Dựa vào quần chúng để xây dựng Đảng và xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên là quan điểm, phương châm của Đảng. Phát động quần chúng giám sát, đóng góp ý kiến với tổ chức đảng là cách làm có hiệu quả trong cơng tác xây dựng đảng nói chung và cơng tác bồi dưỡng, phát triển đảng viên nói riêng. Kinh nghiệm cho thấy, nơi nào thực hiện quy chế chặt chẽ, thường xuyên lấy ý kiến nhận xét của quần chúng về tổ chức đảng, đảng viên và về người xin vào Đảng thì bản thân tổ chức đảng, mỗi đảng viên và người vào Đảng sẽ nâng cao ý thức trách nhiệm, tu dưỡng, rèn luyện tốt hơn. Bởi vậy, các cấp uỷ phải có kế hoạch định kỳ làm việc với lãnh đạo các đoàn thể nhân dân, tạo điều kiện cho các tổ chức hoạt động có hiệu quả. Động viên họ thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị của đơn vị và Quy chế dân chủ ở cơ sở, tích cực tham gia xây dựng Đảng; thường xuyên gần gũi, lắng nghe ý kiến của hội viên, đoàn viên, nhân dân, kịp thời phản ánh cho Đảng. Muốn vậy, cấp ủy, tổ chức đảng phải có kế hoạch lãnh đạo xây dựng, củng cố các tổ chức đoàn thể
nhân dân, nhất là Đoàn Thanh niên nhân dân cách mạng Lào vững mạnh, đi đôi với đổi mới phương thức hoạt động, để các tổ chức này thích ứng với u cầu của cơng cuộc đổi mới, đủ sức tạo ra các phong trào thi đua lao động, sản xuất, chiến đấu; đủ sức giáo dục, giác ngộ đoàn viên, hội viên nâng cao nhận thức về Đảng, tự nguyện rèn luyện phấn đấu vào Đảng. Qua đó, tạo nguồn phát triển Đảng, lựa chọn và giới thiệu những quần chúng ưu tú để tổ chức đảng xem xét, kết nạp.
Các cấp ủy đảng, từng chi bộ cần xây dựng kế hoạch cụ thể về tạo nguồn, bồi dưỡng quần chúng ưu tú, đặc biết chú ý phát triển đảng ở những nơi chưa có đảng viên, ở chi bộ có tuổi đảng bình qn cao, các bản làng vùng sâu vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, tôn giáo. Hàng năm, trong lấy nội dung này là một tiêu chí đánh giá chất lượng TCCSĐ và đảng viên trong thực hiện nhiệm vụ chính trị. Cùng với những nội dung đó, đảng bộ tỉnh Chăm-pa-sắc cũng cần xây dựng kế hoạch cụ thể cho việc tạo nguồn đảng viên, thông qua các tổ chức quần chúng tạo ra các phong trào cách mạng để tạo điều kiện giúp đỡ cho quần chúng phấn đấu đạt được các tiêu chuẩn phấn đấu vào đảng, có như vậy việc tạo nguồn mới đạt được hiệu quả.
Để có thêm kết quả trong cơng tác phát triển đảng viên, Đảng bộ tỉnh Chăm-pa-sắc cần chỉ đạo cấp ủy, các tổ chức đảng từ tỉnh đến cơ sở phải thực sự coi trọng công tác phát triển đảng viên. Phải coi công tác phát triển đảng viên là nhiệm vụ thường xuyên của các tổ chức đảng và từng đảng viên; tích cực, chủ động rà sốt, đánh giá cơng tác tạo nguồn, xây dựng nghị quyết chuyên đề, trên cơ sở đó đề ra các giải pháp cụ thể, thiết thực, chỉ đạo mở lớp bồi dưỡng nhận thức, giao nhiệm vụ cho quần chúng để rèn luyện, thử thách.
Phân công cấp ủy viên, đảng viên phụ trách công tác phát triển đảng viên, giúp đỡ quần chúng ưu tú vào Đảng; chú trọng tới thế hệ trẻ, tập trung bồi dưỡng nhận thức về Đảng cho đoàn viên, thanh niên, định hướng cho họ sống
có lý tưởng, có động cơ phấn đấu vào Đảng đúng đắn, không định kiến, hẹp hịi với lớp trẻ, nhưng cũng khơng vì thế mà hạ thấp tiêu chuẩn đảng viên, nhằm bổ sung lực lượng trẻ, có kiến thức và năng lực cho Đảng. Có làm tốt được những nội dung đó mới đảm bảo thực hiện tốt cơng tác tạo nguồn kết nạp cho đảng những người ưu tú, có đủ đức đủ tài phục vụ cho sự nghiệp cách mạng của Đảng.