“Cung ứng đầy đủ, kịp thời, giá hợp lý các loại thuốc theo cơ cấu bệnh tật tương ứng với từng giai đoạn phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm sử dụng thuốc an toàn, hợp lý. Chú trọng cung ứng thuốc cho đối tượng thuộc diện chính sách xã hội, đồng bào dân tộc thiểu số, người nghèo, vùng sâu, vùng xa” là mục tiêu
20
xuyên suốt của ngành Dược Việt Nam. Để thực hiện tốt mục tiêu này, việc quản lý chuỗi cung ứng là vấn đề luôn được quan tâm hằng đầu, đặc biệt là đấu thầu thuốc.
Theo tổng kết của Tổ chức Y tế Thế giới (World Health Organization – WHO), kinh phí mua thuốc chiếm khoảng 30-40% ngân sách ngành y tế của nhiều quốc gia và một phần lớn trong số đó bị lãng phí do lựa chọn, sử dụng thuốc khơng hợp lý. Đặc biệt, trong tổng chi phí thuốc, giá trị trúng thầu của biệt dược gốc chiếm tỷ lệ khá lớn. Đối với một nước đang phát triển, thu nhập trung bình thấp như Việt Nam, việc sử dụng lượng lớn chi phí cho biệt dược gốc làm tăng chi phí cho bệnh nhân, tăng áp lực cho cơ sở khám chữa bệnh và tăng số tiền mà quỹ bảo hiểm y tế chi trả.
Các bệnh viện trung ương là các bệnh viện tuyến cuối, thường tiếp nhận những ca bệnh nặng, vì vậy tỷ lệ sử dụng các thuốc biệt dược gốc thường lớn hơn rất nhiều so với các bệnh viện tuyến dưới. Vì vậy, tiến hành nghiên cứu thực trạng về thuốc biệt dược gốc trúng thầu tại các bệnh viện tuyến trung ương sẽ giúp cho các nhà quản lý có cái nhìn bao qt về việc mua sắm thuốc biệt dược gốc, từ đó tạo tiền đề cho việc sử dụng thuốc hiệu quả, kinh tế.
Từ trước tới nay chưa có nghiên cứu nào phân tích về thực trạng thuốc biệt dược gốc trúng thầu trên toàn quốc. Việc triển khai nghiên cứu về vấn đề này là hết sức cần thiết, đưa tới một bức tranh toàn cảnh về thực trạng mua sắm biệt dược gốc tại Việt Nam, tạo tiền đề cho nhà quản lý đưa ra các chính sách phù hợp về đấu thầu thuốc, cung ứng và sử dụng thuốc tại các cơ sở y tế trên cả nước nói chung và mua sắm thuốc biệt dược gốc nói riêng, góp phần đảm bảo cơng tác chăm sóc sức khỏe người dân. Do đó, việc thực hiện đề tài: “Phân tích thực trạng
thuốc biệt dược gốc trúng thầu tại một số bệnh viện trung ương năm 2019” là một
21
Chương 2. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1. Đối tượng, địa điểm, thời gian nghiên cứu