7. Bố cục của luận văn
2.2. Việc thực hiện văn hóa công sở tại Đài Truyền hình Việt Nam
2.2.1. Trong phạm vi của Đài Truyền hình Việt Nam
2.2.1.1. Xây dựng, ban hành, tổ chức thực hiện các văn bản chỉ đạo, lãnh đạo quản lý, điều hành trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ và các văn bản quy định về văn hóa công sở của Đài
- Về xây dựng và ban hành văn bản
Để triển khai thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến xây dựng và thực hiện VHCS, trong những năm qua, Đài THVN đã ban hành nhiều văn bản quan trọng. Cụ thể là:
Ngày 24 tháng 5 năm 2018, Giám đốc Đài THVN đã ký ban hành Quyết định số: 688/QĐ-THVN về việc ban hành Quy chế làm việc của Đài THVN. Quy chế làm việc của Đài THVN đã quy định cụ thể về các nguyên tắc trong làm việc, chế độ trách nhiệm, các mối quan hệ công tác cũng như trình tự, thủ tục trong giải quyết công việc của Đài.
Triển khai thực hiện Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg, ngày 25/5/2015, Đài THVN đã ban hành Quyết định số: 919/QĐ-THVN về việc ban hành Quy chế Văn hóa công sở của Đài THVN. Quy chế Văn hóa công sở của Đài THVN hướng tới mục đích xây dựng môi trường làm việc thân thiện, văn minh, hiện đại, góp phần xây dựng thương hiệu VTV; xây dựng chuẩn mực ứng xử của CCVC, người lao động khi thi hành nhiệm vụ, góp phần xây dựng tác phong chuyên nghiệp, xây dựng lối sống văn hoá, phẩm chất đạo đức tốt; là căn cứ để xem xét khen thưởng, kỷ luật và xử lý trách nhiệm khi CCVC và người lao động vi phạm.
- Về tổ chức thực hiện
Thực hiện theo Quyết định số: 688/QĐ-THVN, thủ trưởng các đơn vị, bộ phận trực thuộc Đài có trách nhiệm phối hợp với cấp uỷ đảng, phối hợp với các tổ chức chính trị xã hội để chăm lo, tạo điều kiện làm việc thuận lợi, nâng cao năng lực chuyên môn nghiệp vụ cho CCVC, đồng thời xây dựng nền nếp, môi trường VHCS tích cực, cùng đoàn kết giúp đỡ nhau hoàn thành tốt nhiệm vụ.
Triển khai thực hiện các quy định về văn hóa công sở, Điều 16 Quyết định số: 919/QĐ-THVN đã quy định rõ:
(i) Thủ trưởng các đơn vị, bộ phận có trách nhiệm quán triệt nội dung của Quy chế đến CCVC trong đơn vị, bộ phận mình; đồng thời chủ động đôn đốc, kiểm tra và theo dõi việc chấp hành nội dung Quy chế; chịu trách nhiệm trước lãnh đạo Đài về việc thực hiện của đơn vị.
(ii) Văn phòng chịu trách nhiệm hướng dẫn tổ chức thực hiện, kiểm tra, đôn đốc CCVC và người lao động, khách đến liên hệ làm việc thực hiện đúng Quy chế. Tổ chức theo dõi và định kỳ báo cáo lãnh đạo Đài, thông báo cho Thường trực Hội đồng thi đua, khen thưởng về tình hình chấp hành Quy chế VHCS của các đơn vị, các CCVC làm cơ sở cho công tác phân loại, nhận xét đánh giá và bình xét cuối năm.
(iii) Các tổ chức đoàn thể trong Đài có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với chính quyền trong công tác tuyên truyền, vận động, đôn đốc, kiểm tra đoàn viên của mình thực hiện các quy định về VHCS.
(iv) Các CCVC và khách đến liên hệ công tác hoặc tham gia chương trình phải thực hiện đúng các quy định về VHCS trong quy chế.
2.2.1.2. Tổ chức thực hiện đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, công khai, minh bạch, đơn giản hóa các thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian giải quyết công việc
Việc tổ chức các hoạt động nhằm đẩy mạnh thực hiện cải cách hành chính, đơn giản hóa các thủ tục hành chính cũng như rút ngắn thời gian giải quyết công việc được thực hiện căn cứ vào các văn bản như: Nghị quyết số: 30c/NQ-CP của Chính phủ ngày 8 tháng 11 năm 2011 về việc ban hành chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2020; nghị quyết số: 76/NQ-CP của Chính phủ ngày 13 tháng 6 năm 2013 sửa đổi, bổ sung một số điều của nghị quyết số 30c/NQ-CP; quyết định số: 225/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ngày 4 tháng 2 năm 2016 phê duyệt Kế hoạch cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2016-2020; quyết định số: 609/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ngày 4 tháng 5 năm 2017 sửa đổi, bổ sung quyết định số: 225/QĐ-TTg; quyết định số: 3490/QĐ-BNV của Bộ trưởng Bộ Nội vụ ngày 10 tháng 10 năm 2016 về việc phê duyệt Đề án Tăng cường công tác thông tin tuyên truyền cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2016-2020.
Trên cơ sở các văn bản kể trên Đài Truyền hình Việt Nam đã chủ động xây dựng và triển khai thực hiện các kế hoạch cải cách hành chính hàng năm, cụ thể là: Kế hoạch số: 02/KH-THVN ngày 07 tháng 02 năm 2018 về cải cách hành chính của Đài THVN năm 2018; Kế hoạch số: 01/KH-THVN ngày 31 tháng 01 năm 2019 về cải cách hành chính của Đài THVN năm 2019; Kế hoạch số: 01/KH-THVN ngày 22 tháng 01 năm 2020 về cải cách hành chính của Đài THVN năm 2020.
Công tác cải cách thủ tục hành chính, lề lối làm việc trong nội bộ được đẩy mạnh. Kể từ ngày 12/3/2019, hệ thống quản lý văn bản và hồ sơ công việc của Đài đã chính thức được kết nối với hệ thống trục liên thông văn bản quốc gia. Ngày 15/5/2019, Đài THVN đã hoàn thành tích hợp tính năng ký số đối với các văn bản phát hành trên trục liên thông quốc gia và thí điểm với một số văn bản lưu hành nội bộ. Đài THVN đã ban hành và triển khai thực hiện kế hoạch đảm bảo an toàn thông tin mạng của Đài trong năm 2019 với các giải pháp và yêu cầu cụ thể đổi với từng bộ phận, cá nhân trong Đài khi tham gia tác nghiệp trong môi trường mạng. Việc tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, đặc biệt là các giải pháp công nghệ thông tin được ứng dụng và triển khai thực hiện quyết liệt trong chỉ đạo, điều hành phòng dống dịch Covid-19 kể từ năm 2020 đến nay.
2.2.1.3. Ứng dụng công nghệ thông tin trong các hoạt động nội bộ
Sau nhiều năm triển khai, thực hiện nghị quyết số 36a/NQ-CP của Chính phủ về Chính phủ điện tử, Quyết định số 42/2014/QĐ-TTg ngày 27/7/2014 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao, Đài THVN đã tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ hoạt động quản lý, điều hành và giải quyết công việc nội bộ (áp dụng phần mềm quản lý nhân sự cập nhật những thông tin về hồ sơ cán bộ viên chức trong Đài, phần mềm quản lý chương trình công tác theo dõi tiến độ thực hiện công việc). Đến nay, 100% các đơn vị trong Đài đã áp dụng hệ thống quản lý văn bản trên môi trường mạng. Phần mềm quản lý văn bản của Đài THVN cũng đã được kết nối, liên thông với Văn phòng Chính phủ. Việc gửi nhận văn bản đã được đảm bảo thông suốt, an toàn giữa hệ thống quản lý văn bản của Văn phòng Chính phủ và Đài THVN [16].
Các giải pháp tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, tăng cường làm việc trực tuyến được đặc biệt quan tâm, nhất là trong bối cảnh phòng chống dịch bệnh Covid-19. Bên cạnh đó, Đài THVN tích hợp tính năng ký số đối với các văn bản phát hành trên trục liên thông Quốc gia và áp dụng với một số văn bản lưu hành nội bộ, đồng thời ban hành Quy chế Quản lý và sử dụng chứng thư số, chữ ký số chuyên dùng tại Đài THVN. Nhằm tối ưu hóa các hệ thống thông tin quản lý, điều hành, Đài THVN đã ban hành Quyết định phê duyệt Kiến trúc cơ quan điện tử của Đài phiên bản 2.0 với mục tiêu xây dựng khung tổng thể về việc phát triển và ứng dụng công nghệ thông tin trong lĩnh vực quản lý, điều hành của Đài THVN.
Kết quả khảo sát cũng cho thấy hầu hết các đánh giá đều cho rằng mức độ ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động nội bộ của Đài THVN ở mức rất tốt, tốt và tương đối tốt (với tỉ lệ lần lượt là 10%, 45% và 32%). (Xem tại Biểu đồ 2.1.)
Biểu đồ 2.1. Ý kiến đánh giá mức độ ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động nội bộ của Đài Truyền hình Việt Nam (Tỉ lệ %)
2.2.1.4. Việc xây dựng và giữ gìn cơ quan, đơn vị văn minh, hiện đại, xanh, sạch, đẹp
Từ năm 2017, Đài THVN đã hoàn thành việc di chuyển, bố trí mặt bằng làm việc mới của Đài tại 43 Nguyễn Chí Thanh, Hà Nội, đồng thời chính thức đưa Toà nhà Trung tâm THVN vào hoạt động. Với 26 trường quay, 49 phòng dựng, 24 phòng thu âm và lồng tiếng cùng cơ sở hạ tầng kỹ thuật hiện đại đã giúp cho công tác chỉ đạo điều hành và hoạt động sản xuất của Đài được tập trung. Việc cải tạo mặt bằng và phá dỡ các toà nhà cũ tại khu vực 43 Nguyễn Chí Thanh được thực hiện đúng tiến độ, mang lại khuôn viên hiện đại, thông thoáng, tạo môi trường làm việc chuyên nghiệp, đồng thời hỗ trợ mặt bằng cho các đơn vị trong Đài tổ chức sự kiện. Trung tâm sản xuất chương trình tại Nha Trang, Khánh Hoà cũng đã chính thức đi vào hoạt động, Trung tâm THVN tại Phú Yên đã hoàn thành việc di chuyển sang trụ sở mới.
Bên cạnh đó, bằng những nỗ lực của lãnh đạo Đài và đội ngũ CCVC, người lao động, Đài THVN đã thực hiện nghiêm túc các quy định về thực hiện quy chế VHCS như: các quy định về treo quốc kỳ, biển tên đặt tại cổng chính cơ quan; sắp xếp, bài trí các phòng làm việc, phòng họp, phòng tiếp khách gọn gàng, ngăn nắp, khoa học, hợp lý; sắp xếp khu vực để phương tiện giao thông đảm bảo an toàn, an ninh về phòng cháy chữa cháy và cảnh quan công sở; tuân thủ các quy định cấm các hành vi hút thuốc lá tại toà nhà trung tâm và những địa điểm không được phép, không sử dụng đồ uống có cồn trong giờ làm việc, không tổ chức đun nấu, ăn uống trong phòng làm việc,... Công đoàn Đài THVN cũng thường xuyên phát động các chương trình thi đua xây dựng và giữ gìn cơ quan văn minh, hiện đại, xanh, sạch đẹp như Cuộc thi “Công sở - Văn minh – Hiện đại.
Biểu đồ 2.2. Đánh giá mức độ văn minh, hiện đại, xanh, sạch, đẹp của Đài THVN (Tỉ lệ %)
Kết quả khảo sát cho thấy các tiêu chí về mức độ văn minh, hiện đại, sạch, đẹp đều được đánh giá ở mức tương đối tốt đến rất tốt (với tỉ lệ cho cả 3 mức đánh giá cho từng tiêu chí lần lượt là: 85%, 81,5%, 87,5% và 86,5%) và không có lựa chọn ở mức kém. Tuy nhiên, đánh giá về mức độ phủ xanh của không gian làm việc của Đài THVN, tỉ lệ đánh giá ở mức tương đối tốt đến tốt chỉ đạt 40% (trong đó tỉ lệ đánh giá mức rất tốt, tốt và tương đối tốt lần lượt là 0%,15% và 25%), các đánh giá ở mức bình thường đạt 50% và mức kém là 10%.
2.2.1.5. Tổ chức các phong trào thi đua với nội dung, hình thức phong phú, đa dạng, bám sát các nhiệm vụ chính trị Đài để thu hút tập hợp sự tham gia của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức góp phần hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao
Cùng với các hoạt động chuyên môn, lãnh đạo Đài THVN luôn quan tâm, chú trọng đến các công tác đoàn thể. Xác định vai trò quan trọng của việc gắn kết, tập hợp đội ngũ, nâng cao đời sống văn hóa tinh thần lành mạnh cho cán bộ viên chức và người lao động, Công đoàn Đài THVN tổ chức nhiều hoạt động có ý nghĩa, tạo ra bầu không khí sôi nổi như Hội chợ xuân VTV 2017, Cuộc thi “Công sở - Văn minh – Hiện đại”, Giải bóng đá Mini VTV, Liên hoan tiếng hát những người làm truyền hình, Giải thể thao chào mừng ngày 21/6… Các hoạt động đền ơn đáp nghĩa, uống nước nhớ nguồn tiếp tục được Đoàn Thanh niên, Hội Cựu chiến binh, Ban Vì sự tiến bộ của phụ nữ đẩy mạnh, thể hiện vai trò, trách nhiệm của những người làm truyền hình đối với xã hội. “Ngày hội sang tạo VTV” do Liên Chi hội Nhà báo tổ chức hang năm đã trở thành đợt sinh hoạt nghiệp vụ thiết thực, nơi những ý tưởng được trưng bày, làm cơ sở để lãnh đạo Đài lựa chọn đưa vào sản xuất những chương trình có chất lượng cao, phục vụ khán giả truyền hình.
Năm 2020, do tình hình dịch bệnh Covid-19 kéo dài, các hoạt động của các tổ chức Công đoàn, Đoàn Thanh niên, Liên chi hội nhà báo… cũng có sự điều chỉnh, sáng tạo để phù hợp với hoạt động của Đài trong bối cảnh “bình thường mới”, tạo bầu không khí gắn kết trong cơ quan. Các hoạt động đoàn thể nổi bật trong năm 2020 là: mua khẩu trang và nước sát khuẩn để trang bị cho các đoàn viên công đoàn thực hiện phòng chống dịch bệnh Covid-19; khen thưởng đột xuất cho đoàn viên, người lao động tích cực thực hiện công tác phòng chống dịch Covid-19; tặng quà cho các mẹ Việt Nam anh hùng; tích cực tham gia ủng hộ từ thiện (phát động ủng hộ đồng
bào miền Trung bị bão lũ và Áo ấm vùng cao, quỹ vì người nghèo, quỹ đền ơn đáp nghĩa); Triển lãm ảnh 50 năm VTV – Lớn lên cùng đất nước…
Các phong trào thi đua được tổ chức thực hiện nghiêm túc, hiệu quả, nhiều đổi mới về nội dung và hình thức, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của đơn vị, tạo động lực, khuyến khích tập thể, người lao động của Đài THVN hoàn thành tốt công việc.
2.2.2. Đối với đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của Đài Truyền hình Việt Nam
2.2.2.1. Việc thực hiện chấp hành nghiêm túc kỷ cương, kỷ luật hành chính
Kết quả khảo sát ở Biểu đồ 2.3. cho thấy hầu hết CCVC, người lao động đều thể hiện sự nghiêm túc trong việc chấp hành kỷ cương, kỷ luật làm việc. Tỉ lệ các ý kiến đánh giá cho rằng CCVC, người lao động chấp hành kỷ cương, kỷ luật ở mức nghiêm túc và rất nghiêm túc ở mức cao với tỉ lệ lần lượt là 8% và 51%, chỉ có 28% CCVC, người lao động được đánh giá ở mức tương đối nghiêm túc và 13% ở mức bình thường.
Biểu đồ 2.3. Ý kiến đánh giá về việc chấp hành kỷ cương, kỷ luật của đội ngũ CCVC, người lao động trong thực hiện nhiệm vụ (Tỉ lệ %)
Nguồn: Tổng hợp kết quả khảo sát của luận văn 2.2.2.2. Việc thực hiện chuyên nghiệp về chuyên môn, nghiệp vụ
Đánh giá về việc thực hiện chuyên môn nghiệp vụ, đội ngũ CCVC, người lao động của Đài về cơ bản đều được đánh giá là chuyên nghiệp, với tỉ lệ 59% đánh giá từ chuyên nghiệp đến rất chuyên nghiệp (với tỉ lệ lần lượt là 46,5% và 12,5%). Tuy nhiên, vẫn còn một bộ phận CCVC, người lao động được đánh giá là chưa thực sự chuyên nghiệp trong thực hiện nhiệm vụ (chiếm tỉ lệ 2%).
Biểu đồ 2.4. Ý kiến đánh giá về mức độ chuyên nghiệp của CCVC, người lao động trong thực hiện nhiệm vụ (Tỉ lệ %)
Nguồn: Tổng hợp kết quả khảo sát của luận văn 2.2.2.3. Về tinh thần, thái độ làm việc
Về tinh thần, thái độ làm việc của đội ngũ CCVC, người lao động của Đài THVN, phần lớn các ý kiến cho rằng đội ngũ CCVC, người lao động có tinh thần làm việc tốt, tận tuỵ, nghiêm túc, trách nhiệm và rất tận tuỵ, nghiêm túc, trách nhiệm với tỉ lệ lần lượt là 49% và 13%. Tuy nhiên, vẫn còn một bộ phận CCVC, người lao động có tinh thần thái độ làm việc bình thường hoặc chưa tốt, chưa tận tuỵ, nghiêm túc, trách nhiệm với mức lựa chọn lần lượt là 15% và 5%.
Biểu đồ 2.5. Ý kiến đánh giá về tinh thần, thái độ làm việc của CCVC, người lao động trong thực hiện nhiệm vụ (Tỉ lệ %)
Nguồn: Tổng hợp kết quả khảo sát của luận văn