Nờn bỏ chủ thể bào chữa là “bào chữa viờn nhõn dõn" đƣợc qui định tại điểm c khoản 2 Điều 72 bởi trƣớc đõy cú qui định về Bào chữa viờn nhõn dõn vỡ chƣa cú hệ thống LS và Trợ giỳp viờn phỏp lý, đến nay, ở tất cả cỏc tỉnh, thành phố trờn cả nƣớc đều cú Đoàn LS, Văn phũng LS, Trung tõm trợ giỳp phỏp lý nhà nƣớc và họ phải tuõn theo Luật LS, Luật Trợ giỳp phỏp lý khi hành nghề, trong khi chƣa cú qui định về tiờu chuẩn, điều kiện về Bào chữa viờn nhõn dõn. Chế định bào chữa viờn nhõn dõn ra đời nhằm đỏp ứng yờu cầu đặc thự trong hoàn cảnh đất nƣớc ta cũn chiến tranh. Hiện nay chế
định này đó khụng cũn phự hợp. Cạnh đú, BLTTHS quy định về chế định bào chữa viờn nhõn dõn nhƣng lại khụng hƣớng dẫn cụ thể để thi hành, khụng cú sự đào tạo, bồi dƣỡng để chuẩn húa… nờn đú chỉ là quy định trờn giấy, cần phải bói bỏ.
Hơn nữa, Bào chữa viờn nhõn dõn khụng đƣợc đào tạo bài bản nhƣ Luật sƣ và Trợ giỳp viờn phỏp lý. Điều kiện để trở thành luật sƣ là phải cử nhõn Luật, tham gia một lớp học luật sƣ 2 năm trong đú đào tạo lý thuyết 12 thỏng và tập sự hành nghề 12 thỏng. Sau khi hết thời gian tập sự phải trải qua một kỳ thi kiểm tra sỏt hạch của Liờn đoàn luật sƣ tổ chức. Nếu vƣợt qua kỳ thi thỡ mới đƣợc cấp chứng chỉ để hành nghề luật sƣ. Nhƣ vậy muốn trở thành luật sƣ phải qua đào tạo tập trung 6 năm trong khi đú bào chữa viờn nhõn dõn chỉ đƣợc quy định tại Nghị định số 01 ngày 12-01-1950 của Bộ Tƣ phỏp thỡ điều kiện trở thành Bào chữa viờn chỉ bao gồm: cú quốc tịch Việt Nam, ớt nhất cú 21 tuổi, hạnh kiểm tốt và chƣa can ỏn, do đƣơng sự đƣợc quyền trỡnh danh sỏch 3 ngƣời và đƣợc Chỏnh ỏn lựa chọn (hàng năm, Ủy ban khỏng chiến hành chớnh và Chỏnh ỏn lập ra một danh sỏch bào chữa viờn). Trờn thực tế hiện nay, chƣa cú cơ chế quản lý danh sỏch và cập nhật tiờu chuẩn “bào chữa viờn nhõn dõn” nhƣ Nghị định 01 năm 1950 núi trờn nhƣ thế nào cho phự hợp với tỡnh hỡnh hiện nay, cỏch thức “cử” bào chữa viờn nhõn dõn ra sao và ngay cỏc hồ sơ, thủ tục liờn quan đến việc cấp Giấy chứng nhận ngƣời bào chữa cho những ngƣời này cũng chƣa đƣợc quy định rừ. Ngoài ra, mặc dự cú một số ngƣời tham gia với tƣ cỏch bào chữa viờn nhõn dõn cú những đúng gúp nhất định trong việc bảo vệ quyền lợi cho bị can, bị cỏo là thành viờn tổ chức Mặt trận, nhƣng nhỡn chung chất lƣợng hành nghề của phần đụng những ngƣời này khụng cao, gặp rất nhiều cản ngại, vƣớng mắc do những hạn hẹp về kiến thức phỏp luật, lại khụng đƣợc đào tạo chuyờn sõu về cỏc kỹ năng hành nghề trong tranh tụng vụ ỏn hỡnh sự, khụng đƣợc tập sự trong cỏc tổ chức
hành nghề luật sƣ chuyờn nghiệp...Nờn để đảm bảo quyền lợi của ngƣời bị buộc tội cần bỏ chủ thể bào chữa là bào chữa viờn nhõn dõn.
3.2.5. Bổ sung chếtài đối với cơ quan tiến hành tố tụng
Hiện nay một số xơ quan tiến hành tú tụng cũn chƣa tạo điều kiện để ngƣời bào chữa thực hiện nhiệm vụ. Vỡ vậy cần bổ sung những chế tài đối với cỏc cơ quan THTT, ngƣời THTT cú hành vi cản trở việc thực hiện quyền tự bào chữa và nhờ ngƣời khỏc bào chữa của ngƣời bị tạm giữ, bị can, bị cỏo đƣợc quy định tại Điều 71 BLTTHS năm 2015 nhƣ sau: “… Người tiến hành tố tụng cú hành vi gõy cản trở tới việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người tham gia tố tụng tuỳ theo mức độ sẽ bị xử lý theo quy định của phỏp luật.”
KẾT LUẬN
Từ sự nghiờn cứu về chế định vai trũ của ngƣời bào chữa trong cỏc vụ ỏn hỡnh sự bắt buộc cú ngƣời bào chữa, với khả năng nghiờn cứu cũn hạn chế và giới hạn cho phộp của Luận văn, tỏc giả đó đạt đuợc một số kết quả khiờm tốn sau:
Thứ nhất, bằng việc nờu và phõn tớch một số quan điểm khỏc nhau về NBC, tỏc giả khỏi quỏt một số đặc điểm của NBC. Từ đú, đƣa ra khỏi niệm đầy đủ về NBC. Phõn tớch cỏc qui định của phỏp luật TTHS về chủ thể bào chữa, những đối đối tƣợng bắt buộc phải cú ngƣời bào chữa và vai trũ nhiệm vụ của ngƣời bào chữa. Tỏc giả khụng chỉ phõn tớch những vấn đề trong BLTTHS 2003 mà cũn nờu ra những điểm mới tớnh ƣu việt của BLTTHS 2015 so với BLTTHS 2003.
Thứ hai, tỏc giả đó làm nổi bật đƣợc vai trũ của ngƣời bào chữa trong cỏc vụ ỏn hỡnh sự bắt buộc cú ngƣời bào chữa qua cỏc giai đoạn tố tụng hỡnh sự. Đồng thời, bằng việc khảo sỏt và qua những con số thống kờ cụ thể, tỏc giả phõn tớch, đỏnh giỏ thực tiễn ỏp dụng vào trũ của NBC tại địa bàn tỉnh Hà Tĩnh, làm rừ những kết quả đạt đƣợc, tồn tại, hạn chế khi ỏp dụng chế định này, nguyờn nhõn của những kết quả đạt đƣợc và hạn chế đú.
Thứ ba, đỏnh giỏ lại những điểm mới đó đạt đƣợc của BLTTHS năm 2015 so với BLTTHS năm 2003 về chế định ngƣời bào chữa và Luận văn đƣa ra một số kiến nghị, giải phỏp nhằm hoàn thiện phỏp luật trong thời gian tới để phỏt huy vai trũ của ngƣời bào chữa núi chung và trong cỏc vụ ỏn hỡnh sự bắt buộc cú ngƣời bào chữa núi riờng.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
I. Tài liệu tiếng Việt
1. Trần Văn Bảy (2001), “Ngƣời bào chữa trong tố tụng hỡnh sự”, Tạp chớ khoa học phỏp lý, (1).
2. Trần Văn Biờn, Đinh Thế Hƣng (chủ biờn) (2016), Bỡnh luận khoa học Bộ luật tố tụng hỡnh sự 2015, Nxb Hồng Đức.
3. Bộ Cụng an (2011), Thụng tư 70/2011/TT-BCA ngày 10/10/2011 qui định chi tiết thi hành cỏc qui định của Bộ luật tố tụng hỡnh sự liờn quan đến việc bảo đảm quyền bào chữa trong giai đoạn điều tra vụ ỏn hỡnh sự,Hà Nội. 4. Bộ Tƣ phỏp - Bộ Cụng an - Bộ Quốc phũng - Bộ Tài chớnh - Viện
Kiểm sỏt nhõn dõn tối cao - Tũa ỏn nhõn dõn tối cao (2007), Thụng tư liờn tịch số 10/2007/TTLT-BTP-BCA-BQP-BTC-VKSNDTC-TANDTC 28/12/2007 hướng dẫn ỏp dụng một số quy định về trợ giỳp phỏp lý trong hoạt động tố tụng, Hà Nội.
5. Bộ Tƣ phỏp - Bộ Cụng an - Bộ Quốc phũng - Bộ Tài chớnh - Viện Kiểm sỏt nhõn dõn tối cao - Tũa ỏn nhõn dõn tối cao (2013), Thụng tư liờn tịch số 11/2013/TTLT-BTP-BCA-BQP-BTC- VKSNDTC-TANDTC ngày 04/7/2013 hướng dẫn một số qui định của phỏp luật về trợ giỳp phỏp lý trong hoạt động tố tụng,Hà Nội.
6. Bộ Tƣ phỏp (2012), Bỏo cỏo số 46/BC-BTP ngày 06/3/2012 về tổng kết 5 năm thi hành Luật Luật sư, Hà Nội.
7. Bộ Tƣ phỏp (2014), Bỏo cỏo về việc sơ kết 2 năm triển khai thực hiện Chiến lược phỏt triển trợ giỳp phỏp lý ở Việt Nam đến năm 2020, định hướng đến năm 2030, Hà Nội.
8. Nguyễn Ngọc Chớ (chủ biờn) (2001), Giỏo trỡnh luật tố tụng hỡnh sự Việt Nam, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội.
9. Nguyễn Ngọc Chớ (2011), Bào chữa cho cỏc nhúm dễ bị tổn thương theo Luật tố tụng hỡnh sự Việt Nam, Nxb Đại học quốc gia, Hà Nội.
10. Đại Hội đồng Liờn hiệp quốc (1979), Cụng ước về loại bỏ mọi hỡnh thức phõn biệt đối xử với phụ nữ (CEDAW).
11. Đoàn luật sƣ tỉnh Hà Tĩnh (1992 - 2012), Bỏo cỏo kỷ niệm 20 năm ngày thành lập Đoàn luật sư tỉnh Hà Tĩnh, Hà Tĩnh.
12. Đoàn luật sƣ tỉnh Hà Tĩnh (2016), Bỏo cỏo số 69/BC-ĐLS ngày 25/11/2016 vờ Bỏo cỏo tổng kết năm 2016, Hà Tĩnh.
13. Phạm Hồng Hải (2011), Vai trũ của Luật sư - Người bào chữa - Thực trạng và những giải phỏp nhằm nõng cao chất lượng tranh tụng trong tố tụng hỡnh sự, HTTP://PHAMHONGHAI.VN/ VAI - TRO - CUA - LUAT - SU - NGUOI - BAO- CHUA /ASPX? CATE =258&ID=256.NEWSVIEW.
14. Đức Hạnh (2001), “Luật sƣ cần đƣợc tham gia tố tụng từ giai đoạn điều tra”, Tạp chớ Phỏp luật chuyờn đề, (01), tr.3.
15. Phan Trung Hoài (2007), Hành nghề Luật sư trong vụ ỏn hỡnh sự, Nxb Tƣ phỏp, Hà Nội.
16. Phan Trung Hoài (chủ biờn) (2016), Những điểm mới về chế định bào chữa trong Bộ luật tố tụng hỡnh sự 2015, Nxb Chớnh trị Quốc gia, Hà Nội. 17. Hội đồng Thẩm phỏn Tũa ỏn nhõn dõn tối cao (2004), Nghị quyết số
03/2004/NQ- HĐTP ngày 02/10/2004 hướng dẫn thi hành một số qui định trong Phần thứ nhất “Những qui định chung” của Bộ luật Tố tụng hỡnh sự năm 2003, Hà Nội.
18. Đinh Văn Quế (2004), “Về chế định ngƣời bào chữa”, Tạp chớ Toà ỏn nhõn dõn, (3).
19. Quốc hội (1992), Hiến phỏp, Hà Nội.
20. Quốc hội (2003), Bộ luật tố tụng hỡnh sự, Hà Nội.
21. Quốc hội (2006), Luật luật sư 2006 sửa đổi bổ sung 2012, Hà Nội. 22. Quốc hội (2006), Luật trợ giỳp phỏp lý, Hà Nội.
24. Hoàng Thị Minh Sơn (2008), “Những hạn chế trong việc thực hiện quyền bào chữa của ngƣời bị tạm giữ, bị can, bị cỏo”, Tạp chớ luật học, (10), tr. 41-42.
25. Tũa ỏn nhõn dõn tỉnh Hà Tĩnh (2012, 2013, 2014, 2015, 2016), Bỏo cỏo tổng kết cụng tỏc năm 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, Hà Tĩnh.
26. Trịnh Quốc Toản (Chủ biờn) (1998), Giỏo trỡnh Luật tổ chức Tũa ỏn, Viện kiểm sỏt, Cụng chứng, Luật sư, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội. 27. Trung tõm trợ giỳp phỏp lý (2015), Bỏo cỏo số 68/BC- TTTGPL ngày
26/11/2015 của Trung tõm trợ giỳp phỏp lý về kết quả hoạt động phối hợp về TGPL trong hoạt động tố tụng, Hà Tĩnh.
28. Trung tõm trợ giỳp phỏp lý (2015), Bỏo cỏo số: 103/BC-TTTGPL ngày 15/12/2015 về việc tổng kết năm 2015 và triển khai phương hướng nhiệm vụ năm 2016, Hà Nội.
29. Trung tõm Trợ giỳp phỏp lý Nhà nƣớc tỉnh Hà Tĩnh (2012, 2013, 2014, 2015, 2016), Bỏo cỏo Tổng kết cụng tỏc năm 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, Hà Tĩnh.
30. Trƣờng Đại học Luật Hà Nội (2007), Giỏo trỡnh Luật tố tụng hỡnh sự,
Nxb Cụng an nhõn dõn, Hà Nội.
31. Nguyễn Văn Tuõn (2000), “Luật sƣ và vẩn đề dạo đức nghề nghiệp”,
Tạp chớ dõn chủ và Phỏp luật, (08), tr. 8.
32. Nguyễn Văn Tuõn (2000), Vai trũ của luật sư trong tố tụng hỡnh sự,
Nxb Đại học quốc gia Hà Nội.
33. Ủy ban nhõn dõn tỉnh Hà Tĩnh (2011), Quyết định số 2547/QĐ-UBND phờ duyệt Đề ỏn phỏt triển đội ngũ Luật sư trờn địa bàn tỉnh đến năm 2015, định hướng đến năm 2020, Hà Tĩnh.
34. Viện Khoa học phỏp lý (2006), Từ điển Luật học, Nxb Từ điển bỏch khoa và Nxb Tƣ phỏp, Hà Nội.
35. Viện Ngụn ngữ học (1991), Từ điển tiếng Việt, Nxb Khoa học xó hội, Hà Nội.
36. Trịnh Tiến Việt - Trần Thị Hồng Lờ, "Luật sư bào chữa trong phiờn tồa sơ thẩm hỡnh sự: Một số vấn đề lý luận, thực tiễn và những kiến nghị", Dõn chủ và phỏp luật, (Số chuyờn đề Tổ chức và hoạt động của Luật sƣ), tr. 117-131.
37. Nguyễn Nhƣ í (Chủ biờn) (1998), Đại Từ điển tiếng Việt, Nxb Văn húa thụng tin, Hà Nội.
38. Nguyễn Thị Hoàng Bạch Yến, Đàm Văn Đạo, Nguyễn Chõu Hoan, Triệu Thị Thanh Thủy, Quỏch Hữu Thỏi (2007), Giỏo trỡnh, Kỹ năng giải quyết cỏc vụ ỏn hành sự, Nxb Cụng an nhõn dõn.
II. Tài liệu trang Website
39. http://nguoihatinh.net/diendan/chu-de/tong-quan-ve-dieu-kien-tu-nhien- kinh-te-xa-hoi-tinh-ha-tinh.18039/. 40. http://nguoihatinh.net/diendan/chu-de/tong-quan-ve-dieu-kien-tu-nhien- kinh-te-xa-hoi-tinh-ha-tinh.18039/. 41. http://tbinternet.ohchr.org/_layots/treatybody External. 42. http://www.hcmcbar.org/NewsDetail.aspx?CatPK=2&NewsPK=181. 43. http://www.tks.edu.vn/portal/detail/5145_67_MO - HINH - TO - TUNG -
HINH - SU - TRUNG-QUOC.html (2011), “Mụ hỡnh tố tụng hỡnh sự Trung Quốc” nguồn: Thụng tin khoa học kiểm sỏt số 1+2 năm 2011. 44. Phan Trung Hoài, “Bỏo cỏo đỏnh giỏ thực trạng thi hành Bộ luật tố tụng
hỡnh sự năm 2003 về bảo đảm quyền bào chữa và quyền hành nghề Luật sư”, http://liendoanluatsu.org.vn/index.php/vi/van-ban/sua-doi-bo-sung- bo-luat-to-tung-hinh-su/798-bao-cao-tom-tat-danh-gia-thuc-trang-thi- hanh-bo-luat - to-tung-hinh-su-nam-2003-v-bo-m-quyen-bao-chua.html.
45. “Từ đien Bỏch khoa toàn thư mở", http://vi.wikipedia.org/wiki/Ng%C6% B0%E1 % BB%9Di_b%C3%A0o_ch%E1 %BB%AFa.