3.4. Giải phỏp nõng cao hiệu quả thủ tục giải quyết đối với vụ
3.4.3. Nõng cao hiệu quả hoạt động xột xử của Tũa ỏn
quy định của phỏp luật hỡnh sự về tội cố ý gõy thương tớch trong cụng tỏc xột xử cỏc vụ ỏn về cỏc loại tội phạm này là vấn đề rất quan trọng. Cú xột xử đỳng người, đỳng tội, đỳng phỏp luật, thỡ mới cú thể tạo tiền đề cho việc phỏt huy tớnh giỏo dục, phũng ngừa, răn đe của cỏc biện phỏp xử lý về hỡnh sự đó ỏp dụng, mới chỉ ra được những nguyờn nhõn, điều kiện của loại tội phạm này để cú cỏc kiến nghị đối với cỏc cơ quan chức năng một cỏch thỏa đỏng. Để làm tốt việc xột xử đối với tội cố ý gõy thương tớch theo chỳng tụi, ngành Tũa ỏn cần:
Thứ nhất, TANDTC cần tổ chức Hội nghị chuyờn đề hướng dẫn cụng
tỏc xột xử về tội cố ý gõy thương tớch, trong đú chỳ ý đến cỏc căn cứ cụ thể để quyết định hỡnh phạt, cỏc nguyờn tắc ỏp dụng cỏc tỡnh tiết tăng nặng, giảm nhẹ TNHS, bảo đảm việc xột xử cỏc vụ ỏn về tội cố ý gõy thương tớch được nghiờm minh. Cần ỏp dụng cỏc biện phỏp chế tài hỡnh sự một cỏch đỳng đắn, phự hợp với tớnh chất, mức độ nguy hiểm cho xó hội của hành vi phạm tội, nhõn thõn người phạm tội và cỏc tỡnh tiết tăng nặng, giảm nhẹ TNHS; trỏnh khuynh hướng ỏp dụng hỡnh phạt tự một cỏch tràn lan khụng dựa trờn đỳng cỏc quy định của phỏp luật hỡnh sự hiện hành. Cần nghiờn cứu tập hợp cỏc bản ỏn về tội cố ý gõy thương tớch trong phạm vi toàn quốc để xem xột, đỏnh giỏ, rỳt kinh nghiệm, phục vụ việc nõng cao kỹ năng xột xử của thẩm phỏn về loại tội phạm này và tạo điều kiện để nhõn dõn tham gia giỏm sỏt hoạt động xột xử của Tũa ỏn.
Ngoài ra, sau khi bản ỏn hỡnh sự về tội cố ý gõy thương tớch đó cú hiệu lực phỏp luật, TAND cỏc cấp cần phối hợp chặt chẽ với VKSND, cỏc cơ quan, tổ chức cú nhiệm vụ thi hành ỏn, tổ chức tốt khõu thi hành ỏn hỡnh sự, thi hành phần dõn sự trong bản ỏn hỡnh sự trỏnh tỡnh trạng buụng lỏng hiện nay.
Thứ hai, TAND cỏc địa phương cần phối hợp với CQĐT, VKS tiến
quyền xột xử của cấp mỡnh. Tập trung nghiờn cứu, đỏnh giỏ giỏ đỳng tớnh chất, mức độ nguy hiểm cho xó hội của tội phạm mà xử lý nghiờm minh theo đỳng phỏp luật, cụng bố kết quả xột xử trờn cỏc phương tiện truyền thụng đại chỳng để cú tỏc động giỏo dục, phũng ngừa, răn đe, cũng như động viờn cỏc tầng lớp nhõn dõn tham gia tớch cực trong cuộc đấu tranh phũng, chống tội cố ý gõy thương tớch.
Thứ ba, cựng với việc ỏp dụng phỏp luật hỡnh sự, phỏp luật tố tụng
hỡnh sự đỳng trong khõu xột xử, Tũa ỏn cỏc cấp cần chỳ ý phỏt hiện thiếu sút và cỏc hành vi vi phạm phỏp luật khỏc trong quan hệ xó hội, cỏc nguyờn nhõn và điều kiện phỏt sinh tội phạm. Trờn cơ sở đú, Tũa ỏn cần yờu cầu cỏc cơ quan hữu quan cú biện phỏp cần thiết để khắc phục nguyờn nhõn và điều kiện phỏt sinh tội phạm. Nội dung này ớt được cỏc Tũa ỏn chỳ ý hiện nay.
Thứ tư, hiệu lực và hiệu quả của việc xột xử cỏc vụ ỏn về tội cố ý gõy
thương tớch phụ thuộc rất nhiều vào khõu thi hành ỏn hỡnh sự, thi hành phần dõn sự trong bản ỏn hỡnh sự.
Trong lĩnh vực này, ngành Tũa ỏn cần cú sự phối hợp chặt chẽ với VKS, cỏc cơ quan, tổ chức cú nhiệm vụ thi hành bản ỏn, quyết định hỡnh sự của Tũa ỏn, bảo đảm bản ỏn, quyết định hỡnh sự của Tũa ỏn về cỏc vụ ỏn phạm cố ý gõy thương tớch đó cú hiệu lực phỏp luật đều được thực hiện trờn thực tế. Nếu bản ỏn, quyết định hỡnh sự của Tũa ỏn đó cú hiệu lực phỏp luật khụng được thực hiện hoặc thực hiện khụng triệt để, thỡ toàn bộ hoạt động điều tra, truy tố, xột xử sẽ khụng cú ý nghĩa và sẽ khụng đỏp ứng được yờu cầu, nguyện vọng chớnh đỏng của nhõn dõn.
Ngoài ra, Tũa ỏn cỏc cấp cần phối hợp chặt chẽ với cỏc cơ quan, tổ chức cú nhiệm vụ thi hành ỏn hỡnh sự, thi hành phần dõn sự trong bản ỏn hỡnh sự, đặc biệt là trong khõu cung cấp thụng tin về những người phạm tội cú được qua hoạt động xột xử để tổ chức tốt cụng tỏc giỏo dục, cải tạo người bị
kết ỏn trở thành người lương thiện, cú ớch cho xó hội, tạo cỏc điều kiện cần thiết để họ cú thể tỏi hũa nhập cộng đồng, phũng ngừa họ phạm tội mới. Đõy là nhiệm vụ hết sức quan trọng của Tũa ỏn cỏc cấp và cỏc cơ quan cú liờn quan, vỡ cú thực hiện tốt nhiệm vụ này, mới cú thể đỏnh giỏ được hiệu quả của toàn bộ hoạt động tư phỏp hỡnh sự.
Đồng thời, Tũa ỏn cỏc cấp cũng cần thụng qua việc ra cỏc quyết định thi hành ỏn kịp thời, đỳng phỏp luật, để giỏo dục người khỏc tụn trọng phỏp luật, đấu tranh phũng, chống tội phạm.
Cần phải tiếp tục nõng cao chất lượng đội ngũ thẩm phỏn, coi đú là nhiệm vụ trung tõm trong quỏ trỡnh giải quyết cỏc vụ ỏn hỡnh sự núi chung và vụ ỏn về tội cố ý gõy thương tớch núi riờng.
Thẩm phỏn là nhõn vật trung tõm, quyết định việc hoàn thành nhiệm vụ chớnh trị của Tũa ỏn - cụng tỏc xột xử. Chất lượng đội ngũ thẩm phỏn là một trong những yếu tố quan trọng quyết định hiệu quả hoạt động xột xử của Tũa ỏn. Nõng cao chất lượng đội ngũ Thẩm phỏn được xem là nhiệm vụ then chốt cú vai trũ quyết định hiệu quả của hoạt động xột xử núi chung và hoạt động xột xử cỏc vụ ỏn cố ý gõy thương tớch núi riờng. Nõng cao chất lượng đội ngũ Thẩm phỏn trờn cơ sở nõng cao chất lượng hoạt động xột xử, lấy hoạt động xột xử làm trung tõm; nhằm bảo vệ cụng lý, bảo đảm quyền con người và bảo vệ phỏp chế xó hội chủ nghĩa. Do vậy cần phải nõng cao tiờu chuẩn đạo đức, phẩm chất chớnh trị, trỡnh độ chuyờn mụn và kỹ năng, kinh nghiệm nghề nghiệp của đội ngũ Thẩm phỏn.
Kết luận chƣơng 3
Dựa trờn cơ sở dữ liệu và thực tế giải quyết vụ ỏn hỡnh sự về tội cố ý gõy thương tớch hoặc gõy tổn hại cho sức khỏe của người khỏc trờn địa bàn huyện Từ Liờm Hà Nội (nay là quận Nam Từ Liờm và Bắc Từ Liờm) đó nờu ra tại chương 2, đặt ra vấn đề phải hoàn thiện cỏc quy định của phỏp luật để nõng cao hiệu quả giải quyết hỡnh sự đối với tội phạm này. Do đú, Chương 3 của luận văn tỏc giả tập trung phõn tớch về phương hướng hoàn thiện cỏc quy định của BLHS về tội cố ý gõy thương tớch, của BLTTHS về điều tra, truy tố, xột xử đối với tội cố ý gõy thương tớch hoặc gõy tổn hại cho sức khỏe của người khỏc. Trước hết tỏc giả phõn tớch những quan điểm chỉ đạo trong việc hoàn thiện phỏp luật và nõng cao hiệu quả điều tra, truy tố, xột xử đối với tội phạm này. Sau đú đi sõu phõn tớch cỏc giải phỏp nhằm hoàn thiện phỏp luật về tội cố ý gõy thương tớch hoặc gõy tổn hại cho sức khỏe của người khỏc theo hướng khụng đưa khoản 1 Điều 104 vào trường hợp khởi tố theo yờu cầu của người bị hại, khắc phục tỡnh trạng giỏm định bằng việc đưa ra thời điểm trưng cầu giỏm định, thời điểm trả lời trưng cầu giỏm định, quy định bản tiờu chuẩn tỷ lệ thương tật dựng làm căn cứ trong cỏc trường hợp người bị hại từ chối đi giỏm định... Ngoài ra, giải phỏp hoàn thiện cỏc quy định về điều tra, truy tố, xột xử đối với tội cố ý gõy thương tớch trong BLTTHS cũng rất quan trọng. Luận văn đó nờu ra cỏc giải phỏp hoàn thiện trong cỏc quy định về điều tra như thời hạn giải quyết tin bỏo, tố giỏc, mở rộng nguồn chứng cứ, cỏch thức nhận dạng, địa điểm hỏi cung, quy định cỏc bước điều tra ban đầu và quy định nhiệm vụ, quyền hạn của VKS trong việc quỏ trỡnh giải quyết vụ ỏn. Chương 3 của luận văn cũn đề xuất cỏc giải phỏp nhằm nõng cao chất lượng giải quyết cỏc vụ ỏn hỡnh sự về tội cố ý gõy thương tớch hoặc gõy tổn hại cho sức khỏe của người khỏc đối với cỏc cơ quan tiến hành tố tụng (bao gồm CQĐT, VKS, Tũa ỏn), cú như vậy mới đảm bảo cho việc nõng cao hiệu quả của cỏc quy định về trỡnh tự giải quyết vụ ỏn đối với tội cố ý gõy thương tớch hoặc gõy tổn hại cho sức khỏe của người khỏc đó được đề ra trước đú.
KẾT LUẬN
Tội cố ý gõy thương tớch hoặc gõy tổn hại cho sức khỏe người khỏc được quy định trong BLHS ngay từ lần phỏp điển húa đầu tiờn. Về cơ bản, quy định của phỏp luật hỡnh sự về tội cố ý gõy thương tớch từ đơn giản, sơ khai, phõn húa, khụng tập trung cho đến quy định rừ ràng, tập trung, dễ hiểu và dễ vận dụng, xử lý, phõn húa TNHS ngày một tốt hơn. Tuy nhiờn, mặt trỏi của cơ chế thị trường đó dẫn đến tội cố ý gõy thương tớch cú xu hướng tăng và diễn biến phức tạp, luụn chiếm tỷ lệ cao nhất trong nhúm cỏc vụ xõm phạm tớnh mạng, sức khỏe, danh dự và nhõn phẩm của con người. hậu quả của loại tội phạm này khụng chỉ ảnh hưởng đến tớnh mạng, sức khỏe, danh sự, nhõn phẩm của con người mà cũn gõy thự oỏn kộo dài, gõy mất ổn định trật tự an toàn xó hội và an ninh cho đời sống nhõn dõn. Thủ tục giải quyết vụ ỏn nếu khụng đỏp ứng được yờu cầu của thực tế sẽ dẫn đến những hậu quả ngoài ý muốn như oan, sai hay bỏ lọt tội phạm, đặc biệt ngày càng đẩy dư luận xó hội lờn cao. Đi sõu tỡm hiểu thủ tục giải quyết vụ ỏn hỡnh sự đối với tội cố ý gõy thương tớch qua cỏc giai đoạn khởi tố, điều tra, truy tố, xột xử. Mỗi giai đoạn cú nhiệm vụ và đặc điểm riờng của, ứng với cỏc thủ tục, biện phỏp riờng làm cơ sở để xột xử đỳng người, đỳng tội, đỳng quy định phỏp luật. Liệt kờ đầy đủ hoạt động trong từng giai đoạn giải quyết vụ ỏn sẽ giỳp chỳng ta hỡnh dung trỡnh tự giải quyết một vụ ỏn hỡnh sự núi chung và đặc biệt là trỡnh tự giải quyết một vụ ỏn cố ý gõy thương tớch cần lưu ý đến những thủ tục nào, đú là thủ tục giải quyết vụ ỏn theo yờu cầu của người bị hại, thủ tục giỏm định thương tớch, tỷ lệ thương tật và thủ tục thu thập chứng cứ như khỏm nghiệm hiện trường, hỏi cung, ghi lời khai, thực nghiệm điều tra... Tuy nhiờn, việc thực hiện cỏc thủ tục này lại gặp rất nhiều khú khăn, vướng mắc trờn thực tế.
thương tớch hoặc gõy tổn hại cho sức khỏe của người khỏc, tỏc giả nghiờn cứu trờn địa bàn huyện Từ Liờm thành phố Hà Nội (nay là hai quận Bắc Từ Liờm và Nam Từ Liờm) với tỷ lệ tội cố ý gõy thương tớch chiếm khoảng 10% trờn tổng số cỏc tội phạm, hành vi vi gõy thương tớch tại địa bàn Từ Liờm cũng tương đối đa dạng và mang nột đặc trưng của tội phạm này. Kết quả của việc nghiờn cứu trờn thực tiễn tại một đơn vị cụ thể đó giỳp tỏc giả nhận ra sự những hạn chế, bất cập trong quy định của phỏp luật về thủ tục giải quyết vụ ỏn hỡnh sự cũng như những hạn chế trong thực tiễn ỏp dụng phỏp luật về thủ tục giải quyết vụ ỏn đối với tội cố ý gõy thương tớch của cỏc cơ quan tố tụng huyện Từ Liờm. Từ những sự phõn tớch, luận văn cũng đó chỉ rừ được nguyờn nhõn của những tồn tại hạn chế đú và đề xuất cỏc giải phỏp hoàn thiện phỏp luật và nõng cao hiệu quả giải quyết vụ ỏn hỡnh sự về tội cố ý gõy thương tớch. Kết quả nghiờn cứu của luận văn cú khả năng tạo cơ sở cho khoa học luật hỡnh sự và Tố tụng hỡnh sự về giải quyết vụ ỏn đối với tội cố ý gõy thương tớch hoặc gõy tổn hại cho sức khỏe của người khỏc, đờng thời gúp phần nõng cao chất lượng khởi tố, điều tra, truy tố, xột xử, thi hành ỏn tội cố ý gõy thương tớch trờn địa bàn hai quận Nam Từ Liờm và Bắc Từ Liờm núi riờng và cả nước núi chung, gúp phần thắng lợi trong việc thực hiện cú hiệu quả chương trỡnh, mục tiờu quốc phũng, chống tội phạm giai đoạn 2011-2016 mà Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ XI đó đề ra.
Tuy nhiờn, do trỡnh độ và thời gian nghiờn cứu cú hạn, mức độ nghiờn cứu chưa sõu, rộng, chắc chắn luận văn khụng thể trỏnh khỏi những khiếm khuyết nhất định, rất mong nhận được sự đúng gúp của quý thầy cụ và cỏc bạn để đề tài ngày càng hoàn thiện hơn.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Ban chỉ đạo cải cỏch tư phỏp trung ương (2014), Bỏo cỏo cụng tỏc năm
2014, Hà Nội.
2. Phạm Văn Beo (2008), Giỏo trỡnh Luật hỡnh sự Việt Nam Phần chung, Nxb Giỏo dục, Hà Nội.
3. Lờ Cảm (Chủ biờn) (2001), Giỏo trỡnh Luật hỡnh sự Việt Nam (Phần chung), Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội. (Tỏi bản lần thứ nhất - 2003).
4. Lờ Cảm (Chủ biờn) (2003), Giỏo trỡnh Luật hỡnh sự Việt Nam (Phần cỏc
tội phạm), Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội.
5. Lờ Cảm (2004), "Một số vấn đề lý luận chung về cỏc giai đoạn tố tụng hỡnh sự", Kiểm sỏt, (2), tr. 24-29.
6. Lờ Văn Cảm (Chủ biờn) (2005), Sỏch chuyờn khảo Sau đại học: Những
vấn đề cơ bản trong khoa học luật hỡnh sự (Phần chung), Nxb Đại học
Quốc gia Hà Nội, Hà Nội.
7. Nguyễn Ngọc Chớ (Chủ biờn) (2001) Giỏo trỡnh Luật tố tụng hỡnh sự Việt Nam, Nxb Cụng an nhõn dõn, Hà Nội.
8. Cụng an huyện Từ Liờm (2010), Bỏo cỏo tổng kết và thống kờ cụng tỏc
năm, Hà Nội.
9. Cụng an huyện Từ Liờm (2011), Bỏo cỏo tổng kết và thống kờ cụng tỏc, Hà Nội.
10. Cụng an huyện Từ Liờm (2012), Bỏo cỏo tổng kết và thống kờ cụng tỏc, Hà Nội.
11. Cụng an huyện Từ Liờm (2013), Bỏo cỏo tổng kết và thống kờ cụng tỏc, Hà Nội.
12. Cụng an quận Nam Từ Liờm (2014), Bỏo cỏo tổng kết và thống kờ cụng
13. Nguyễn Thị Thỳy Diệp (2013), Áp dụng phỏp luật trong thực hành quyền cụng tố ở giai đoạn điều tra cỏc vụ ỏn hỡnh sự của Viện kiểm sỏt nhõn dõn huyện Từ Liờm, Luận văn thạc sĩ Luật học, Hà Nội.
14. Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị quyết 08/2002/NQ-TW ngày 2/01/2002 Bộ Chớnh trị về một số nhiệm vụ trọng tõm của cụng tỏc tư phỏp trong thời gian tới, Hà Nội.
15. Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị quyết số 48-NQ/TW ngày 24/5/2005 của Bộ Chớnh trị về chiến lược xõy dựng và hoàn thiện hệ thống phỏp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, Hà Nội.
16. Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị quyết số 49-NQ/TW ngày 2/6/2005 của Bộ Chớnh trị về chiến lược cải cỏch tư phỏp đến năm 2020, Hà Nội.
17. Nguyễn Thị Hồi (2009), Áp dụng phỏp luật ở Việt Nam hiện nay và một
số vấn đề lý luận và thực tiễn, Nxb Tư phỏp, Hà Nội.
18. Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội (2009), Giỏo trỡnh Luật hỡnh sự
Việt Nam, Nxb Chớnh trị quốc gia, Hà Nội.
19. Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội (2009), Giỏo trỡnh Luật tố tụng
hỡnh sự Việt Nam, Nxb Chớnh trị quốc gia, Hà Nội
20. Dương Tuyết Miờn (2007), Định tội danh và quyết định hỡnh phạt, Nxb Lao động - Xó hội, Hà Nội.
21. Đinh Văn Quế (2003), Bỡnh luận khoa học bộ luật hỡnh sự: Phần cỏc tội