3.3. Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý thuế xuất
3.3.7. Xây dựng cơ sở vật chất, trang thiết bị kỹ thuật hiện đại, ứng
dụng công nghệ thông tin trong quản lý thuế
đại, đồng bộ và đào tạo đủ cán bộ có trình độ ứng dụng các phƣơng tiện kỹ thuật hiện đại này.
Chủ động xây dựng thêm các chƣơng trình ứng dụng mới theo đặc thù của chi cục Hải quan Hữu Nghị theo hƣớng dữ liệu tập trung, có tính sẵn sàng tích hợp với các chƣơng trình khác của ngành.
Hiện nay chi cục Hải quan Hữu Nghị tiến hành quy trình thủ tục hải quan điện tử, áp dụng hệ thống thông quan tự động VNACCS/VCIS. Quy trình quản lý này đƣợc thực hiện toàn bộ thông qua mạng internet, giúp cơ quan hải quan tra cứu thông tin về đối tƣợng nộp thuế dễ dàng, giúp DN cập nhật thông tin nhanh nhất có thể. Tiếp tục nâng cao ứng dụng Quản lý và điều hành văn bản (NetOffice) nhằm tăng cƣờng tối đa xử lý công việc, giao việc bằng phƣơng thức điện tử tiết kiệm chi phí, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nƣớc về hải quan.
KẾT LUẬN CHƢƠNG 3
Trên cơ sở phân tích những vấn đề lý luận ở chƣơng 1 và tình hình thực trạng pháp luật quản lý thuế xuất, nhập khẩu tại chƣơng 2, trong chƣơng 3 này, luận văn đã trình bày về phƣơng hƣớng hoàn thiện pháp luật quản lý thuế xuất nhập khẩu để từ đó đƣa ra các giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật quản lý thuế xuất, nhập khẩu tăng cƣờng hiệu quả của công tác quản lý của cơ quan Hải quan nhằm thu đúng, thu đủ tiền thuế vào NSNN và các biện pháp nâng cao hiệu quả quản lý thuế cho chi cục hải quan cửa khẩu Hữu Nghị trong điều kiện nền kinh tế thị trƣờng và quá trình hội nhập quốc tế nhƣ hiện nay.
KẾT LUẬN
Sau khi Luật Quản lý thuế đƣợc Quốc hội thông qua, trong quá trình thực thi luật đã có một số vấn đề còn hạn chế trong các thời kỳ, tuy nhiên Quốc hội đã kịp thời ban hành các Luật sửa đổi, bổ sung và nghị định hƣớng dẫn thi hành Luật quản lý thuế; Bồ tài chính đã ban hành các Thông tƣ hƣớng dẫn chi tiết các điều, khoản thực hiện Luật và Nghị định về quản lý thuế. Theo đó, hệ thống văn bản pháp luật liên quan đến quản lý thuế đã đƣợc ban hành tƣơng đối đồng bộ và kịp thời, đầy đủ, bảo đảm đúng quy trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật.
Hệ thống pháp luật về quản lý TXK, TNK là căn cứ pháp lý giúp cho các cơ quan Hải quan xác định rõ hơn vai trò, trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân có liên quan trong quản lý thuế. Trách nhiệm, quyền lợi, nghĩa vụ và tính chủ động của ngƣời nộp thuế đƣợc đề cao thông qua việc ban hành và thực thi cơ chế tự tính, tự khai, tự nộp, bảo đảm phù hợp với thông lệ quốc tế. Trách nhiệm của cơ quan Hải quan trong việc đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền, phục vụ, kiểm tra, thanh tra và thu nộp thuế đƣợc nâng cao; từng bƣớc chuyên môn hóa, hiện đại hóa hoạt động quản lý thuế.
Tuy nhiên, các quy định pháp luật về quản lý thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và thực tiễn áp dụng pháp luật của Việt Nam hiện nay vẫn còn những bất cập, hạn chế cần phải sửa đối, bổ sung, văn bản pháp luật quy định không rõ ràng gây nên sự lúng túng trong công tác quản lý của ngành hải quan. Để giải quyết vẫn đề này luận văn đã tập trung phân tích cụ thể:
Khái niệm thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, khái niệm và vai trò quản lý TXK, TNK.
Khái niệm pháp luật quản lý TXK, TNK, cấu trúc, mục tiêu và các yếu tố ảnh hƣởng đến pháp luật quản lý TXK, TNK.
Phân tích thực trạng pháp luật quản lý TXK, TNK ở Việt Nam và thực tiễn thi hành tại chi cục hải quan cửa khẩu Hữu Nghị.
Từ những vấn đề lý luận và thực trạng đƣa ra các giải pháp để hoàn thiện pháp luật quản lý TXK, TNK.
Qua nghiên cứu những vấn đề trên và nhận thấy rằng quản lý thuế trong nên kinh tế thị trƣờng là vấn đề sâu rộng và hết sức phức tạp, bị chi phối bởi nhiều yếu tố khác nhau, luận văn đƣa ra một vài giải pháp giúp hoàn thiện pháp luật quản lý thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu để pháp luật quản lý thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu thực sự trở thành công cụ hữu hiệu trong hoạt động quản lý nhà nƣớc và phù hợp với xu thế chung của thời đại.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I. Tài liệu tiếng Việt
1. Bộ Tài chính (2013), Thông tư số 156/2013/TT-BTC hướng dẫn thi hành một số điều của Luật quản lý thuế; Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật quản lý thuế, Hà Nội.
2. Bộ Tài chính (2013), Thông tư số 166/ 2013/TT – BTC quy định chi tiết
về xử phạt vi phạm hành chính về thuế ngày 15/11/2013, Hà Nội.
3. Bộ Tài chính (2015), Thông tư 204/2015/TT-BTC quy định về áp dụng
quản lý rủi ro trong quản lý thuế, Hà Nội.
4. Bộ Tài chính (2015), Thông tư 38/ 2015/TT – BTC Quy định về thủ tục
hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ Tài chính ban hành, Hà Nội.
5. Bộ Tài chính (2016), Thông tư số 95/2016/TT-BTC ngày 28/06/2016 hướng dẫn về đăng kí thuế, Hà Nội.
6. Vũ Văn Cƣơng (2009), “Thông tin về ngƣời nộp thuế trong pháp luật quản lý thuế ở nƣớc ta hiện nay”, Tạp chí Luật học, (04).
7. Vũ Văn Cƣơng (2012), Pháp luật quản lý thuế trong nền kinh tế thị trường ở Việt Nam – những vấn đề lý luận và thực tiễn, Luận án tiến sĩ
luật học, Trƣờng Đại học Luật Hà Nội.
8. Vũ Văn Cƣơng, Nguyễn Văn Tuyến (Chủ biên) (2015), Giáo trình Luật
Tài chính việt nam, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Viện đại học mở Hà Nội,
Nxb Tƣ pháp.
9. Chính phủ (2012), Báo cáo đánh giá tác động của Luật sửa đổi bổ sung
10. Chính phủ (2013), Nghị định quy định thi hành chi tiết một số điều của
Luật quản lý thuế và Luật sửa đổi, bổ sung Luật quản lý thuế số 83/2013/NĐ-CP ngày 22 tháng 7 năm 2013, Hà Nội.
11. Chính phủ (2013), Nghị định số 129/2013/ NĐ – CP quy định về xử phạt vi phạm hành chính về thuế và cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế ngày 16/10/2013, Hà Nội.
12. Chính phủ (2016), Nghị định quy đinh chi tiết một số điều và biện pháp
thi hành Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 134/2016/NĐ-CP ngày 1 tháng 9 năm 2016, Hà Nội.
13. Hải quan online (2016), Thu hồi và xóa nợ thuế xuất nhập khẩu: Gặp
khó từ quy định hiện hành, Báo hải quan,
http://www.baohaiquan.vn/Pages/Thu-hoi-va-xoa-no-thue-xuat-nhap- khau-Gap-kho-tu-quy-dinh-hien-hanh.aspx
14. Học viện tài chính (2000), Giáo trình tài chính nhà nước, Nxb tài chính, Hà Nội.
15. Nguyễn Ngọc Hùng (Chủ biên) (2012), Giáo trình quản lý thuế (thuế
2), Khoa tài chính nhà nƣớc – Trƣờng Đại học kinh tế TP. HCM, Nxb
kinh tế TP. HCM.
16. Nguyễn Thị Thƣơng Huyền (2008), “Luật quản lý thuế và những vấn đề cần bàn thêm”, Tạp chí nghiên cứu lập pháp, (135).
17. Nguyễn Danh Hƣng (2004), Các giải pháp tăng cường quản lý thuế xuất nhập khẩu trong tiến trình gia nhập AFTA của Việt Nam, Luận án
tiến sĩ kinh tế, Học viện tài chính Hà Nội.
18. Nguyễn Thị Lan Hƣơng (2015), Pháp luật thuế, lý luận, lịch sử, thực trang và so sánh, Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội.
19. Nguyễn Thị Kim Oanh (2011), Pháp luật về quản lý thuế trong lĩnh vực xuất nhập khẩu – thực trạng và phương hướng hoàn thiện, Luận
20. Hoàng Phê (1998), Từ điển tiếng việt, Nxb Đà Nẵng.
21. Quốc hội (2006), Luật quản lý thuế số 78/2006/QH11 ngày 29 tháng 11
năm 2006, Hà Nội.
22. Quốc hội (2012), Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật quản lý thuế
số 21/2012/QH13 ngày 20 tháng 11 năm 2012, Hà Nội.
23. Quốc hội (2014), Luật hải quan số 54/2014/QH13 ngày 23/6/2014, Hà Nội. 24. Quốc hội (2016), Luật số 106/2016/QH13 ngày 06/04/2016 luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật thuế giá trị gia tăng, luật thuế tiêu thụ đặc biệt và luật quản lý thuế được thông qua, Hà Nội.
25. Quốc hội (2016), Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 107/2016/QH13
ngày 6 tháng 4 năm 2016, Hà Nội.
26. Nguyễn Ngọc Sơn (2012), Góp ý về Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật
Quản lý thuế, Đại học Kinh tế - Luật, Đại học Quốc gia TP HồChí Minh.
27. Lê Duy Thành (2007), Đổi mới quản lý thuế trong điều kiện hội nhập
kinh tế ở việt nam, Luận án tiến sĩ kinh tế, Học viện tài chính, Hà Nội.
28. Thủ tƣớng chính phủ (2015), Chỉ thị về tiếp tục tăng cường quản lý và
cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực hải quan số 18/CT-TTg ngày 14 tháng 7 năm 2015, Hà Nội.
29. Phạm Thị Giang Thu (2008), Những yêu cầu và mục tiêu cơ bản của việc hoàn thiện hệ thống pháp luật thuế ở VN, Chuyên đề nghiên cứu
pháp luật tài chính – ngân hàng.
30. Trần Thu Trang (2012), Quản lý nhà nước trong lĩnh vực thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu theo pháp luật Việt Nam, Luận văn thạc sĩ luật
học, Khoa luật – Đại học Quốc gia Hà Nội.
31. Trƣờng Đại học Luật Hà Nội (2012), Giáo trình Luật thuế Việt Nam,
Nxb Công an nhân dân, Hà Nội.
32. Lê Xuân Trƣờng (2014), “Xóa bỏ hàng rào thuế quan và phi thuế quan: Xu thế tất yếu của quá trình hội nhập”, Tạp chí tài chính, (6).
33. Lê Xuân Trƣờng (2016), Giáo trình quản lý thuế, Học viện tài chính,
Nxb tài chính, Hà Nội.
34. Ủy ban tài chính – ngân sách (2012), Báo cáo thẩm tra về Dự án Luật sửa
đổi, bổ sung một số điều của Luật quản lý thuế, ngày 08/5/2012 (Nguồn: http://vnclp.gov.vn/ct/cms/tintuc/Lists/CacDuAnLuat/View_Detail.aspx?Item ID=104).
35. Ủy ban thƣờng vụ Quốc hội (2012), Báo cáo giải trình tiếp thu, chỉnh lý Dự án
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật quản lý thuế, ngày 05/10/2012, (Nguồn:http://duthaoonline.quochoi.vn/DuThao/Lists/DT_DUTHAO_LUAT/V iew_Detail.aspx?ItemID=470&TabIndex=2&TaiLieuID=81)
36. Viện khoa học pháp lý (2006), Từ điển luật học, Nxb Tƣ pháp – Nxb
Từ điển bách khoa.
II. Tài liệu Website