8 Lớp bồi dưỡng kiến thức về hội nhập kinh tế quốc tế 10 1.370 10 ngày 9 Bồi dưỡng kiến thức về khoa học điều tra tội phạm 2 300 3 thỏng
3.5. TĂNG CƢỜNG CƠ SỞ VẬT CHẤT, PHƢƠNG TIỆN KỸ THUẬT VÀ CHẾ ĐỘ CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI KIỂM SÁT VIấN
CHẾ ĐỘ CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI KIỂM SÁT VIấN
Nghị quyết số 08/NQ-TW ngày 02/01/2002 của Bộ Chớnh trị đó nhận định "Cơ sở vật chất, điều kiện làm việc của cỏc cơ quan tư phỏp chưa đỏp
ứng nhu cầu nhiệm vụ, nhất là ở cấp huyện nhiều nơi trụ sở cũn rất chật chội, phương tiện làm việc vừa thiếu, lại vừa lạc hậu; chớnh sỏch đối với cỏn bộ tư phỏp chưa tương xứng với nhiệm vụ và trỏch nhiệm được giao" [5]. Trong
điều kiện cải cỏch tư phỏp, cựng với việc tăng thẩm quyền cho cỏc cơ quan tư phỏp ở cấp thứ ba theo Bộ luật Tố tụng hỡnh sự 2003, đũi hỏi phải cú sự đầu tư mạnh hơn về cơ sở vật chất, trang bị làm việc cho Viện kiểm sỏt cỏc cấp.
Theo quy định của Bộ luật Tố tụng hỡnh sự năm 2003, Viện kiểm sỏt nhõn dõn cú vai trũ rất lớn trong hoạt động thực hành quyền cụng tố và kiểm sỏt cỏc hoạt động tư phỏp hỡnh sự. Hàng năm, Viện kiểm sỏt nhõn dõn tối cao đều cú Chỉ thị về kế hoạch thực hiện cụng tỏc kiểm sỏt của cả năm trong đú nhấn mạnh, Viện kiểm sỏt nhõn dõn phải cử Kiểm sỏt viờn tham gia ngay từ đầu, kiểm sỏt đầy đủ cỏc cuộc khỏm nghiệm hiện trường, tăng cường phối hợp với toà ỏn trong việc xột xử cỏc vụ ỏn lưu động; tăng cường kiểm sỏt trực tiếp tại nơi tạm gữ, tạm giam và trại giam. Để thực hiện tốt cụng tỏc này, việc tăng cường trang bị phương tiện, liờn lạc cho Viện kiểm sỏt nhõn dõn ở cỏc địa
phương là cần thiết, chế độ bỏo cỏo được đặt ra khẩn cấp hơn, nhiều hơn. Tuy nhiờn, trong một thời gian dài, cụng tỏc tư phỏp khụng được quan tõm đỳng mức, việc đầu tư cơ sở vật chất kỹ thuật cho hệ thống cỏc cơ quan tư phỏp trong đú cú Viện kiểm sỏt thật sự nhỏ bộ, chưa đỏp ứng được cơ bản cỏc yờu cầu cải cỏch tư phỏp.
Trong những năm tới, ngành kiểm sỏt cần tăng cường chớnh sỏch lương và phụ cấp đối với Kiểm sỏt viờn tương ứng với trỏch nhiệm cả họ trong thực hiện nhiệm vụ; đầu tư xõy dựng trụ sở làm việc, trang bị phương tiện và cỏc loại mỏy múc thiết bị, kinh phớ nghiệp vụ, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động nghiệp vụ, cũng như việc xử lý tội phạm cụng nghệ cao, làm trũn nhiệm vụ của ngành mà Đảng và Nhà nước giao, đỏp ứng được yờu cầu cải cỏch tư phỏp trong tỡnh hỡnh hiện nay.
Với những đặc điểm về tổ chức và hoạt động của Viện kiểm sỏt nhõn dõn theo luật định, bờn cạnh việc đầu tư trụ sử, phương tiện đi lại, việc phỏt triển và ứng dụng rộng rói những tiện ớch của cụng nghệ thụng tin trong ngành kiểm sỏt cú ý nghĩa rất quan trọng. Ứng dụng cụng nghệ khụng chỉ cú ý nghĩa trong việc theo dừi, quản lý, xử lý thụng tin thuộc cỏc lĩnh vực cụng tỏc kiểm sỏt mà cũn gúp phần tớch cực phục vụ cụng tỏc chỉ đạo, điều hành của lónh đạo Viện kiểm sỏt cỏc cấp đạt hiệu quả cao hơn. Cần trang bị và đưa vào sử dụng trờn phạm vi rộng cỏc loại phần mềm như phần mềm phục vụ cụng tỏc thống kờ hỡnh sự thống kờ tội phạm, phần mềm quản lý đơn thư khiếu nại, tố cỏo, phần mềm quản lý cụng văn đến, cụng văn đi, phần mềm quản lý ỏn sơ thẩm, phỳc thẩm, hệ thống thư điện tử…
Thường xuyờn đào tạo bồi dưỡng lực lượng cỏn bộ trong ngành cú trỡnh độ tin học và khả năng sử dụng cỏc thiệt bị cụng nghệ thụng tin sử dụng trong cụng tỏc nghiệp vụ. Đặc biệt cần nõng cao nhận thức về ý nghĩa và tầm quan trọng của cụng nghệ thụng tin cho lónh đạo Viện kiểm sỏt địa phương, nhất là ở những nơi vựng sõu, vựng xa. Coi đõy là một trong những nội dung
cụng tỏc trọng tõm của ngành. Trong chương trỡnh kế hoạch cụng tỏc năm của từng đơn vị, phải coi việc ứng dụng cụng nghệ thụng tin trong việc giải quyết ỏn hỡnh sự vào nội dung thi đua của ngành. Viện kiểm sỏt nhõn dõn tối cao và cỏc viện kiểm sỏt địa phương cần phối hợp và tổ chức cỏc khoỏ học riờng hoặc cú những hỡnh thức bồi dưỡng tin học, động viờn, khuyến khớch cỏn bộ trong đơn vị nõng cao kỹ năng thực hành trờn mỏy tớnh và sử dụng thành thạo cỏc phần mềm phự hợp với điều kiện của từng đơn vị. Xõy dựng quy chế sử dụng hệ thống thư điện tử; trong đú cần xỏc định rừ trỏch nhiệm sử dụng hệ thống thư điện tử cỏ nhõn, hộp thư điện tử cơ quan; quy định rừ quy trỡnh xử lý cụng việc xử dụng thư điện tử, những nội dung bắt buộc, khuyến khớch việc trao đổi qua thư điện tử.
KẾT LUẬN
Cải cỏch tư phỏp là nhiệm vụ quan trọng trong quỏ trỡnh xõy dựng và hồn thiện Nhà nước phỏp quyền Việt Nam xó hội chủ nghĩa, được Đảng và Nhà nước quan tõm, chỉ đạo. Trong những năm qua, Ban Chấp hành trung ương, Bộ Chớnh trị Đảng Cộng sản Việt Nam đó cú một số nghị quyết, chỉ thị về xõy dựng, hoàn thiện Nhà nước và phỏp luật, trong đú nhấn mạnh độn nội dung đổi mới tổ chức và hoạt động của cơ quan tư phỏp như Nghị quyết Trung ương 8 khoỏ VII; Nghị quyết Trung ương 3 khoỏ VIII; Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX; Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 của Bộ Chớnh trị về một số nhiệm vụ trọng tõm cụng tỏc tư phỏp trong thời gian tới; và đặc biệt ngày 02 thỏng 6 năm 2005, Bộ Chớnh trị đó ban hành Nghị quyết số 49-NQ/TW về "Chiến lược cải cỏch tư phỏp đến năm 2020". Vấn đề cải cỏch hệ thống cỏc cơ quan tư phải từ tổ chức đến cơ chế hoạt động trong được tiến hành đồng thời cỏc giải phỏp về thể chế cũng như thiết chế.
Trong nhiệm vụ cải cỏch tư phỏp thỡ vấn đề cải cỏch hệ thống viện kiểm sỏt nhõn dõn đó tập trung cải cỏch cỏc quy định về chức năng, nhiệm vụ quyền hạn, cơ cấu tổ chức hoạt động của người tiến hành tố tụng trong viện kiểm sỏt nhõn dõn là nội dung rất quan trọng và đang được quan tõm nghiờn cứu ở cỏc khớa cạnh và mức độ khỏc nhau. Để thực hiện tốt cụng tỏc này, đũi hỏi phải cú sự tỡm tũi, nghiờn cứu thấu đỏo khẩn trương cả về lý luận và thực tiễn.
Theo chiến lược cải cỏch tư phỏp của Đảng ta thỡ trong tương lai, hệ thống Viện kiểm sỏt nhõn dõn sẽ được nghiờn cứu để chuyển thành hệ thống Viện cụng tố và đi đụi với nú là việc tăng cường trỏch nhiệm của cụng tố viờn trong hoạt dộng điều tra, truy tố, xột xử và thi hành ỏn hỡnh sự. Việc chuyển đổi này khụng đơn thuẩn chỉ là thay đổi tờn gọi mà phải chuyển đổi cả về chất đối với hoạt động cụng tố đỏp ứng được yờu cầu trong tỡnh hỡnh mới. Để làm
tốt nội dung này của chiến lược, thỡ khụng thể giữ nguyờn cỏc quy định về cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Viện trưởng, Phú Viện trưởng và Kiểm sỏt viờn Viện kiểm sỏt nhõn dõn như hiện nay, mà phải thay đổi theo hướng tăng cường quyền quyền hạn, nhiệm vụ và trỏnh nhiệm của đội ngũ này làm cho hoạt động của họ độc lập hơn, hiệu quả hơn, chức năng cụng tố rừ ràng và mạnh mẽ hơn.
Đề tài mà luận văn này đề cập khụng trỏnh khỏi những nội dung cũn mang tớnh phiến diện, vỡ được triển khai trong một khớa cạnh hẹp so với sự rộng lớn của nội dung và yờu cầu chiến lược cải cỏch tư phỏp mà Đảng và Nhà nước ta đang nỗ lực thực hiện. Tuy vậy, với mong muốn gúp một phần thật khiờm tốn vào yờu cầu của việc nghiờn cứu, cả trờn phương diện lý luận và thực tiễn, nờn học viờn đó mạnh dạn chọn và xin đề cập đề tài như đó nờu ở trờn.