Tăng cường quan hệ phối hợp và kiểm soỏt lẫn nhau giữa cỏc cơ quan hữu quan trong việc ỏp dụng phỏp luật về ỏn tớch

- Thứ ba là về xúa ỏn tớch theo quyết định của Tũa ỏn

3.2.4. Tăng cường quan hệ phối hợp và kiểm soỏt lẫn nhau giữa cỏc cơ quan hữu quan trong việc ỏp dụng phỏp luật về ỏn tớch

quan hữu quan trong việc ỏp dụng phỏp luật về ỏn tớch

Để thực hiện tốt việc ỏp dụng cỏc quy phạm phỏp luật hỡnh sự đặc biệt là chế định ỏn tớch thỡ việc phối kết hợp giữa cỏc cơ quan hữu quan là rất quan trọng nhất là giữa Tũa ỏn, Viện kiểm sỏt, CQĐT và chớnh quyền địa phương. Việc phối hợp khụng những giỳp cỏc cơ quan hữu quan cú được những thụng tin

đầy đủ nhất về đối tượng cũn mang ỏn tớch hay khụng mà trong quỏ trỡnh thực hiện việc ỏp dụng quy phạm ỏn tớch được thống nhất và đỳng với quy định của phỏp luật, đặc biệt là khi căn cứ cỏc quy định, cỏc tỡnh tiết tăng nặng, giảm nhẹ TNHS đối với bị can để Viện kiểm sỏt truy tố ra bị can ra Tũa hay khi xột xử, Tũa ỏn cú những thụng tin và căn cứ phỏp lý đầy đủ nhất để xột xử bị cỏo đỳng người, đỳng tội và đỳng quy định của phỏp luật.

Như trờn đó phõn tớch thỡ việc ỏp dụng cỏc quy phạm phỏp luật hỡnh sự của cỏc cơ quan tiến hành tố tụng như Viện kiểm sỏt, CQĐT nhằm truy cứu TNHS đối với cỏc tổ chức, cỏ nhõn cú hành vi vi phạm phỏp luật, nhưng việc truy cứu TNHS đối với cỏc đối tượng vi phạm phỏp luật cũn phụ thuộc vào hoạt động điều tra của CQĐT và hoạt động xột xử của Tũa ỏn; và sau khi bản ỏn cú hiệu lực thỡ cũn phụ thuộc vào hoạt động của cơ quan thi hành ỏn. Mặc dự, cựng nằm trong hệ thống cỏc cơ quan tư phỏp nhưng cỏc cơ quan này lại cú vị trớ độc lập tương đối với nhau. Chớnh vỡ vậy, để truy cứu TNHS một cỏch chớnh xỏc, đỳng đối tượng và đỳng phỏp luật thỡ sự phối hợp hoạt động giữa cỏc cơ quan tư phỏp núi chung cú ý nghĩa hết sức quan trọng nhằm đảm bảo phỏp luật được ỏp dụng một cỏch thống nhất. Tuy nhiờn, cũng lưu ý là sự phối hợp chỉ trong khuụn khổ cho phộp và cần cú cỏc văn bản liờn ngành quy định phự hợp với hiến phỏp và phỏp luật để thực hiện một cỏch thống nhất. Như vậy mới đảm bảo được tớnh khỏch quan trong hoạt động điều tra, truy tố, xột xử và thi hành ỏn. Đảm bảo tớnh độc lập xột xử của Tũa ỏn, đảm bảo quỏ trỡnh thực hành quyền cụng tố và kiểm sỏt việc tuõn theo phỏp luật của Viện kiểm sỏt được diễn ra theo đỳng trỡnh tự phỏp luật mà khụng bị chi phối hay can thiệp bởi bất cứ cơ quan nào khi thực hiện cụng vụ,…

Cuộc đấu tranh phũng chống vi phạm phỏp luật và tội phạm là nhiệm vụ chung của tồn xó hội, của mọi cấp, mọi ngành và của mọi cụng dõn; nhưng trong đú nũng cốt phải là cỏc cơ quan Tũa ỏn, Viện kiểm sỏt và Cụng an. Để

cuộc đấu tranh phũng, chống vi phạm phỏp luật và tội phạm cú hiệu quả thỡ sự thống nhất về ý chớ và phối hợp cú hiệu quả trong hành động của cỏc cơ quan này với nhau và với cỏc cơ quan hữu quan khỏc là điều kiện tiờn quyết quyết định đến sự thắng lợi trong cụng tỏc đấu tranh, phũng chống tội phạm một cỏch hiệu quả nhất.

Quỏ trỡnh phối hợp giữa cỏc cơ quan hữu quan nhằm đấu tranh, loại trừ cỏc hành vi vi phạm và tội phạm ra khỏi đời sống xó hội. Sự phối hợp đú khụng chỉ được thể hiện trong quỏ trỡnh đấu tranh phũng chống cỏc biểu hiện vi phạm phỏp luật cụ thể thụng qua việc xử lý, giải quyết những vụ ỏn cụ thể; Mà nú cũn phải được thể hiện trong sự thống nhất ý chớ từ khõu chỉ đạo điều hành giữa cỏc cấp lónh đạo của cỏc cơ quan hữu quan với nhau trong cụng tỏc tiếp nhận tin bỏo, tố giỏc tội phạm, điều tra và xử lý cỏc hành vi vi phạm phỏp luật.

Trong quỏ trỡnh chỉ đạo điều hành cỏc cấp lónh đạo cỏc cơ quan hữu quan cần chỳ trọng việc hướng dẫn thực hiện phỏp luật một cỏch thống nhất, tạo ra một sự nhận thức thống nhất giữa cỏc ngành đối với cỏc quy phạm phỏp luật cụ thể cũng như hệ thống cỏc văn bản phỏp luật liờn quan đến hoạt động của cỏc cơ quan tư phỏp núi chung và cỏc cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số cỏc hoạt động tư phỏp núi riờng.

Trong quỏ trỡnh thực hiện chức năng và nhiệm vụ của mỡnh, cỏc cơ quan hữu quan vừa phối hợp nhưng cũng cú cơ chế để chế ước và kiểm soỏt quyền lực lẫn nhau giỳp cho việc ỏp dụng cỏc quy phạm phỏp luật hỡnh sự nhất là cỏc quy phạm về ỏn tớch được thống nhất.

Trong khi trực tiếp giải quyết cỏc vụ ỏn cụ thể thỡ sự phối hợp hành động giữa cỏc cỏn bộ cơ quan tư phỏp với tinh thần đoàn kết, nhất trớ, kiờn quyết đấu tranh với cỏc hành vi vi phạm phỏp luật và tội phạm cũng như cỏc biểu hiện tiờu cực, tham nhũng, lóng phớ cũng là yếu tố quan trọng. Sự phối hợp hành động

giữa cỏc cơ quan hữu quan cú hiệu quả cũng chớnh là biện phỏp nhằm tăng cường phỏp chế XHCN trong thực thi cụng vụ được Đảng và Nhà nước giao phú.

Kấ́T LUẬN

Chế định ỏn tớch là một trong những chế định quan trọng trong luật hỡnh sự Việt Nam cũng như trong phỏp luật hỡnh sự một số nước trờn thế giới. Từ trước đến nay, trong khoa học luật hỡnh sự, chế định ỏn tớch luụn được cỏc nhà luật học trong và ngoài nước quan tõm nghiờn cứu, mặc dự kết quả của quỏ trỡnh nghiờn cứu vẫn chưa tương xứng với ý nghĩa, vai trũ và tầm quan trọng của nú. Qua quỏ trỡnh nghiờn cứu cho thấy, ỏn tớch là một chế định phức tạp, chứa đựng nhiều nội dung phong phỳ nờn cũn nhiều nội dung vẫn cũn cú những ý kiến khỏc nhau và đũi hỏi cần tiếp tục nghiờn cứu hoàn thiện chế định này. Mặt khỏc, cựng với sự vận động và phỏt triển của hệ thống phỏp luật núi chung và phỏp luật hỡnh sự núi riờng, những nội dung gắn với chế định ỏn tớch cũng luụn vận động và phỏt triển. Vỡ vậy, việc nghiờn cứu chế định ỏn tớch luụn là việc làm cú ý nghĩa quan trọng về mặt lý luận và đối với cụng tỏc thực tiễn điều tra, truy tố, xột xử và thi hành ỏn cỏc vụ ỏn hỡnh sự. Ngoài ra, việc nghiờn cứu và làm sỏng tỏ về mặt lý luận và thực tiễn chế định này khụng những gúp phần vào việc giải thớch, hướng dẫn, tạo sự nhận thức và ỏp dụng đỳng đắn cỏc quy phạm phỏp luật liờn quan đến chế định ỏn tớch trong thực tiễn mà cũn cú ý nghĩa to lớn để gúp phần tiếp tục hoàn thiện chế định này trong thời gian tới.

Trờn thực tờ́, mặc dự đó cú một số cụng trỡnh nghiờn cứu liờn quan đờ́n chế định ỏn tớch . Tuy võ ̣y , kết quả của cỏc cụng trỡnh nghiờn cứu đú cho thấy nhiều nội dung liờn quan đến chế định ỏn tớch cũn chưa cú sự thống nhất về nhận thức, thậm chớ chưa cú sự thống nhất ngay cả nội dung cơ bản của ỏn tớch như: Khỏi niệm ỏn tớch, xúa ỏn tớch; thời hạn xúa ỏn tớch; trỡnh tự thủ tục xúa ỏn tớch,… Trong luận văn này, tỏc giả cố gắng giải quyết một cỏch cú hệ thống những nội dung cơ bản của chế định ỏn tớch theo luật hỡnh sự Việt Nam.

Xuṍt phát từ phương diờ ̣n lý luõ ̣n khoa ho ̣c luõ ̣t hình sự Việt Nam và một số nước cú hệ thống phỏp luật phỏt triển trờn thế giới đồng thời dựa trờn tụ̉ng kờ́t cụng tác điờ̀u tra, truy tụ́, xột xử và thi hỡnh ỏn hỡnh sự trong thời gian qua , tỏc giả nhận thấy BLHS Việt Nam năm 1999 đó thể hiện bước phỏt triển mới trong lĩnh vực lập phỏp hỡnh sự thể hiện bản chất nhõn đạo của phỏp luật hỡnh sự nước ta, phự hợp với tỡnh hỡnh mới, đó giải quyết được một cỏch khoa học nhiều vấn đề cơ bản của luật hỡnh sự, trong đú cú vấn đề ỏn tớch, nhất là cỏc quy định về trường hợp xúa ỏn tớch được cụ thể, gúp phần tạo cơ sở phỏp lý thuận lợi cho cỏc cơ quan ỏp dụng phỏp luật thực hiện một cỏch thống nhất.

Tuy nhiờn, qua quỏ trỡnh nghiờn cứu tỏc giả nhận thấy rằng, một số quy phạm của luật hỡnh sự liờn quan đến chế định ỏn tớch trong BLHS năm 1999 vẫn cũn cú những bất cập, thiếu đồng bộ và thiếu tớnh khả thi. Việc quy định chế định ỏn tớch trong BLHS năm 1999 chưa thực sự rừ ràng là một trong những nguyờn nhõn dẫn đến tỡnh trạng khú khăn trong cụng tỏc xỏc định đối tượng phạm tội khi nào thỡ cú ỏn tớch hay làm khú hiểu ngay cả đối với cỏc cơ quan ỏp dụng phỏp luật. BLHS năm 1999 đó cú hiệu lực từ lõu nhưng đến nay nhiều chế định của BLHS, trong đú cú những quy định về ỏn tớch, cũn cú những nhận thức khụng thống nhất giữa cỏc cơ quan tiến hành tố tụng.

Kết quả của quỏ trỡnh nghiờn cứu luận văn , tỏc giả cũng xin ma ̣nh da ̣n đưa ra một số kiến nghị và mụ hỡnh lập phỏp về ỏn tớch nhằm hoàn thiện hơn nữa cỏc quy định của BLHS về ỏn tớch, phự hợp với chớnh sỏch hỡnh sự nhõn đạo của Đảng và Nhà nước , phự hợp với xu thế chung của phỏp luật hỡnh sự thế giới . Ngoài ra, tỏc giả cũng cú một số kiến nghị khỏc nhằm nõng cao hiệu quả ỏp dụng chế định ỏn tớch trong thực tế.

Mặc dự trong luận văn này, tỏc giả chưa thể giải quyết hết được tất cả những nội dung của chế định ỏn tớch theo luật hỡnh sự Việt Nam, do ỏn tớch là một vấn đề phức tạp và chưa được nghiờn cứu nhiều. Tuy vậy, tỏc giả hy vọng

những kết quả nghiờn cứu luận văn sẽ gúp phần làm phong phỳ thờm cho khoa học luật hỡnh sự nước nhà, hy vọng cụng trỡnh nghiờn cứu cú thể để cho cỏc nhà làm luật tham khảo khi phỏp điển húa BLHS trong thời gian tới , đụ̀ng thời tỏc giả cũng hy vọng và tin tưởng luận văn sẽ là nguồn tài liệu tham khảo bụ̉ ích và quý bỏu cho việc học tập, tham khảo và nghiờn cứu đụ́i với các em sinh viờn, cỏc nhà luật gia và đụ́i với tṍt cả những ai yờu thích ngành khoa ho ̣cluõ ̣t hình sự./.