Cần đầu tư để xõy dựng những trụ sở Cơ quan điều tra mới, sửa chữa nõn cấp những trụ sở đó xuống cấp, trang bị cỏc mỏy múc, thiết bị phục vụ cụn tỏc n hiệp vụ, như: mỏy vi tớnh, mỏy in, mỏy photocopy, mỏy scan,… nhằm phục vụ nhiệm vụ của n ành tron tỡnh hỡnh mới, tạo mụi trườn làm việc tốt hơn, úp phần nõn cao hiệu quả cụn việc.
Cần cú sự ưu đói nhiều hơn về chế độ, chớnh sỏch đối với cỏn bộ, Điều tra viờn tron đú cần cú sự quan tõm hơn nữa về chớnh sỏch lươn , phụ cấp đối với nhữn cỏn bộ cụn tỏc tron cỏc cơ quan tư phỏp, để họ yờn tõm cụn tỏc, cú trỏch nhiệm hơn với cụn việc, hạn chế được sự cỏm dỗ về vật chất, hụn bị cỏc thế lực bờn n oài mua chuộc.
Kết luận Chương 3
Từ nhữn phõn tớch thực trạn ỏp dụn phỏp luật tron cụn tỏc hởi tố bị can tại thành phố Hải Phũn tron nhữn năm ần đõy và phõn tớch về n uyờn nhõn của nhữn hạn chế, yếu ộm tron l nh vực hoạt độn này, Luận văn đưa ra cỏc phươn hướn và iải phỏp cụ thể nhằm đảm bảo, nõn cao hiệu quả tron hoạt độn hởi tố bị can đỏp ứn yờu cầu cụn cuộc cải cỏch tư phỏp ở nước ta hiện nay.
Sự ia tăn và diễn biến phức tạp của tỡnh hỡnh tội phạm cựn nhữn hạn chế, hú hăn, vướn mắc tron hoạt độn hởi tố bị can đó đặt ra yờu cầu hỏch quan là phải cú hệ thốn iải phỏp đồn bộ và phự hợp để nõn cao chất lượn , hiệu quả của hoạt độn hởi tố bị can.
KẾT LUẬN
Khởi tố bị can và phờ chuẩn quyết định khởi tố bị can được thực hiện tron iai đoạn ban đầu của quỏ trỡnh điều tra vụ ỏn là một vấn đề hú hăn, phức tạp, cú ý n h a hết sức quan trọn . Cỏc N hị quyết của Đản , đặc biệt là Nghị quyết số 08-NQ/TW n ày 02/01/2002 về một số nhiệm vụ trọn tõm của cụn tỏc tư phỏp tron thời gian tới đó nhấn mạnh đến vị trớ, vai trũ quan trọng của cơ quan tư phỏp tron cỏc hoạt độn tư phỏp núi chun , cũn như đối với cỏc hoạt độn điều tra ở iai đoạn điều tra núi riờn , tron đú cú hoạt động khởi tố bị can. Cỏc quan điểm của Đảng về vị trớ, vai trũ của cỏc cơ quan tư phỏp tron hoạt độn TTHS được qui định hỏ đầy đủ và chi tiết trong Bộ luật TTHS năm 2015.
Qua n hiờn cứu một cỏch hỏ đầy đủ về lớ luận và cỏc qui định của phỏp luật về chức năn , nhiệm vụ, quyền hạn, trỏch nhiệm của Cơ quan điều tra, Viện kiểm sỏt tron hoạt độn này, cũn như n hiờn cứu về thực trạng của hoạt động khởi tố bị can thể hiện qua ba chươn của Luận văn, tỏc iả đưa ra một số kết luận sau:
1. Khởi tố bị can là một hoạt động tố tụn ban đầu cú ý n h a hết sức quan trọn xuyờn suốt cả quỏ trỡnh điều tra, truy tố.
2. Quy định của phỏp luật TTHS hiện nay về việc khởi tố bị can vẫn cũn bất cập, cú quy định hụn rừ ràn , dẫn đến nhữn cỏch hiểu hỏc nhau, đõy là một trong nhữn n uyờn nhõn chớnh làm hạn chế hiệu quả trong hoạt độn này.
3. Nhận thức phỏp luật, trỡnh độ năn lực nghiệp vụ của nhữn n ười cú thẩm quyền đối với việc khởi tố bị can cũn hạn chế. Trỏch nhiệm của cỏc Điều tra viờn, Kiểm sỏt viờn tron việc ỏp dụn cỏc qui định của phỏp luật về khởi tố bị can mặc dự đó được nõn lờn nhưn vẫn “chưa xứng tầm” và đỏp
ứn được đũi hỏi của cụn việc. Nhiều cỏn bộ cú sự sa sỳt về phẩm chất đạo đức dẫn đến vi phạm kỷ luật, vi phạm phỏp luật.
4. Cơ sở vật chất đầu tư cho Cơ quan điều tra, n ành iểm sỏt để thực hiện nhiệm vụ chuyờn mụn cũn thiếu và nếu cú thỡ chất lượn chưa đảm bảo. Chế độ, chớnh sỏch cho nhữn n ười làm việc tron cỏc cơ quan tư phỏp đó được quan tõm hơn nhưn vẫn cũn cú sự hạn chế, chưa tạo ra tõm lý yờn tõm thực sự cho cỏn bộ tron quỏ trỡnh cụn tỏc.
5. Để nõn cao vai trũ của Cơ quan điều tra, Viện kiểm sỏt đối với việc khởi tố bị can cũn như nõn cao tinh thần trỏch nhiệm của cỏc cỏn bộ cú thẩm quyền trong việc thực hiện cỏc qui định của phỏp luật về khởi tố bị can, úp phần nõn cao chất lượng, hiệu quả của việc khởi tố bị can trờn thực tế, cần sửa đổi nhữn quy định của phỏp luật hiện hành cho đầy đủ, chặt chẽ và thống nhất; Quan tõm hơn nữa đến yếu tố con n ười; Tăn cườn cơ sở vật chất cho cụn tỏc tư phỏp núi chun và hoạt động khởi tố bị can núi riờn .
6. Với giải phỏp và iến nghị nhằm mục đớch nõn cao hiệu quả với việc khởi tố bị can, tỏc iả hy vọn được đún úp một phần nhỏ bộ vào việc hoàn thiện cỏc quy định của phỏp luật TTHS núi chun và Bộ luật TTHS năm 2015 núi riờn , đặc biệt là về khởi tố bị can, úp phần nõn cao hiệu quả của hoạt độn điều tra.
Việc n hiờn cứu về biện phỏp khởi tố bị can theo hướng từ thực trạng thành phố Hải Phũn làm trun tõm là một hướn n hiờn cứu mới về cả về mặt lý luận cũn như thực tiễn, vỡ vậy tron quỏ trỡnh n hiờn cứu hụn thể trỏnh hỏi những thiếu sút. Tỏc iả rất mong nhận được sự úp ý của cỏc thầy iỏo, cụ iỏo, cựn toàn thể cỏc quớ độc giả để cú thể n hiờn cứu một cỏch sõu sắc hơn về vấn đề này.
TÀI LIỆU THAM HẢO
1. Nguyễn Ngọc Anh (2004), Cỏc giỏo trỡnh luật tố tụng hỡnh sự của một
số cơ sở đào tạo luật, Nxb Chớnh trị quốc gia.
2. Nguyễn Hoà Bỡnh (Chủ biờn) (2016), Những nội dung mới trong
BLTTHS năm 2015, Nxb Chớnh trị Quốc ia, Hà Nội.
3. Bộ Tư phỏp (1956), Thụng tư số 2225/HCTP ngày 21/10/1956 về việc
chấn chỉnh thực hiền quyền bào chữa của bị can, Hà Nội.
4. Bộ Tư phỏp (2012), Bỏo cỏo số 46/BC-BTP về tổng kết 05 năm thi hành
luật luật sư, Hà Nội.
5. Lờ Cảm (2005), Những vấn đề cơ bản trong khoa học luật hỡnh sự, Nxb Đại học quốc ia Hà Nội, Hà Nội.
6. Lờ Cảm (2009), Hệ thống tư phỏp hỡnh sự trong giai đoạn xõy dựng nhà
nước phỏp quyền, Nxb Đại học Quốc ia Hà Nội.
7. Lờ Cảm, Nguyễn Ngọc Chớ (Đồng chủ biờn) (2004), Cải cỏch tư phỏp ở
Việt Nam trong giai đoạn xõy dựng nhà nước phỏp quyền, Nxb Đại học
Quốc ia Hà Nội, Hà Nội.
8. Nguyễn Ngọc Chớ (2007), “Bảo vệ quyền con n ười bằn phỏp luật TTHS”, Tạp chớ khoa học ĐHQGHN, tr.64-80
9. Nguyễn Ngọc Chớ (Chủ biờn) (2001), Giỏo trỡnh Luật TTHS Việt Nam, Nxb Đại học Quốc ia, Hà Nội.
10. Nguyễn Ngọc Chớ (2013), Giỏo trỡnh Luật tố tụng hỡnh sự Việt Nam,
Khoa Luật, Đại học Quốc ia Hà Nội.
11. Nguyễn Ngọc Chớ (Chủ trỡ) (2011), Luật TTHS Việt Nam với việc bảo vệ
quyền con người, Đề tài n hiờn cứu khoa học, Khoa luật – ĐHQGHN.
12. Nguyễn Đăn Dun , Vũ Cụn Giao, Ló Khỏnh Tựn (Đồng chủ biờn) (2009), Giỏo trỡnh lý luận và phỏp luật về quyền con người, Nxb Chớnh trị Quốc ia, Hà Nội.
13. Lờ Huỳnh Tấn Duy (2015), “Trực tiếp ghi nhận quyền im lặng cho n ười bị buộc tội trong Luật TTHS Việt Nam”, Tạp chớ Khoa học phỏp lý, (3), tr.48-56.
14. Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị quyết số 08-NQ/TW của Bộ Chớnh trị về một số nhiệm vụ trọng tõm cụng tỏc tư phỏp trong thời gian tới, Hà Nội.
15. Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Đảng toàn tập, Hà Nội. 16. Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị quyết số 48 – NQ/TƯ của Bộ
Chớnh trị về Chiến lược xõy dựng và hoàn thiện hệ thống phỏp luật Việt
Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, Hà Nội.
17. Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị quyết số 49-NQ/TW của Bộ
Chớnh trị về Chiến lược cải cỏch tư phỏp đến năm 2020, Hà Nội.
18. Trần Văn Độ (2003), “Những giải phỏp nõn cao chất lượng thực hành quyền cụn tố và iểm sỏt hoạt độn tư phỏp”, Kỷ yếu đề tài cấp bộ, Hà Nội. 19. Đoàn Thị Ngọc Hải (Sở Tư phỏp Ninh Bỡnh), Những quy định của Bộ Luật
TTHS năm 2015 về khởi tố, hỏi cung bị can, đối chất và nhận dạng, trang
thụn tin điện tử Bộ Tư phỏp, n ày 1/6/2016.
20. Phạm Hồng Hải (1999), Bảo đảm quyền bào chữa của người bị buộc tội, Nxb Cụn an nhõn dõn, Hà Nội.
21. Phạm Hồng Hải (2003), Mụ hỡnh lý luận Bộ luật tố tụng hỡnh sự Việt Nam, Nxb Cụn an nhõn dõn.
22. Nguyễn Hữu Hậu (2015), “Bảo đảm quyền con n ười của n ười bị buộc tội trong hoạt động chứng minh buộc tội của Viện Kiểm sỏt”, Tạp chớ
Kiểm sỏt, (12), tr.40-48.
23. Nguyễn Quang Hiền (2008), Bảo vệ quyền con người trong TTHS Việt Nam, Luận ỏn Tiến s Luật học, Viện nhà nước và phỏp luật, Hà Nội.
24. Nguyễn Quang Hiền (2010), “Bảo vệ quyền con n ười của n ười bị buộc tội”, Tạp chớ Nhà nước và phỏp luật, (1), tr.75-81.
25. Nguyễn Huy Hoàn (2005), Đảm bảo quyền con người trong hoạt động
tư phỏp ở Việt Nam, Luận ỏn Tiến s Luật học, Học viện chớnh trị Quốc
ia, Hà Nội.
26. Học viện Cảnh sỏt nhõn dõn (2005), Giỏo trỡnh Luật TTHS Việt Nam, Nxb Cụn an nhõn dõn, Hà Nội.
27. Hội đồng quốc gia chỉ đạo biờn soạn Từ điển Bỏch Khoa Việt Nam (2002), Từ điển Bỏch khoa Việt Nam, Tập 4, Hà Nội.
28. Đinh Thế Hưn (2010), “Bảo vệ quyền của n ười bị buộc tội trong TTHS”, Tạp chớ Nghề Luật, (6), tr.46-52.
29. Lưu Thanh Hựn (Trườn Đại học ANND) (2016), “Bàn về căn cứ khởi tố vụ ỏn, hởi tố bị can theo quy định của BLTTHS 2015”, Tạp chớ điện tử
Dõn chủ và Phỏp luật, Bộ Tư phỏp (27/01/2016).
30. Vũ Huy Khỏnh (2009), Quyền của Luật sư trong giai đoạn điều tra vụ ỏn
hỡnh sự-những hạn chế, bất cập qua thực tiễn ỏp dụng, Tũa ỏn nhõn dõn.
31. Tưởn Duy Kiờn (2006), Chuẩn mực quốc tế về đảm bảo quyền con
người trong TTHS, Kiểm sỏt.
32. Liờn hợp quốc (2010), Bỏo cỏo quyền bào chữa trong phỏp luật hỡnh sự
và thực tiễn tại Việt Nam, Hà Nội.
33. Liờn hợp quốc (2014), Tiếp cận sớm trợ giỳp phỏp lý trong quỏ trỡnh TTHS: Sổ tay cho cỏc nhà hoạch định chớnh sỏch và cỏc nhà thực tiễn,
Hà Nội.
34. Phạm Văn Lợi (chủ biờn) (2005), Bỡnh luận khoa học Bộ luật tố tụng
hỡnh sự năm 2003, Nxb Tư phỏp.
35. Nguyễn Thành Lon (2009), Nguyờn tắc suy đoỏn vụ tội trong TTHS:
Khỏi quỏt từ gúc độ lịch sử nhõn loại, Tũa ỏn nhõn dõn.
36. Vừ Thị Kim Oanh (chủ biờn) (2010), Bảo đảm quyền con người trong tư
37. Đinh Văn Quế (2007), Bỡnh luận ỏn và một số vấn đề thực tiễn ỏp dụng
trong bộ luật hỡnh sự và bộ luật tố tụng hỡnh sự, Nxb Tổng hợp thành
phố Hồ Chớ Minh.
38. Hoàn Thị Kim Quế (2005), Giỏo trỡnh Lý luận chung về nhà nước và
phỏp luật, Nxb Cụn an nhõn dõn, Hà Nội.
39. Quốc hội (1946), Hiến phỏp, Hà Nội. 40. Quốc hội (1959), Hiến phỏp, Hà Nội. 41. Quốc hội (1980), Hiến phỏp, Hà Nội. 42. Quốc hội (1988), Bộ luật TTHS, Hà Nội. 43. Quốc hội (1992), Hiến phỏp, Hà Nội. 44. Quốc hội (2003), Bộ luật TTHS, Hà Nội. 45. Quốc hội (2013), Hiến phỏp, Hà Nội.
46. Quốc hội (2015), Bộ luật tố tụng hỡnh sự, Hà Nội.
47. Phạm Thỏi Quý (2009), Trao đổi một số vấn đề về việc xột xử sơ thẩm
vụ ỏn hỡnh sự, Tũa ỏn nhõn dõn.
48. Hồ S Sơn (2010), “Quyền hỏn cỏo của n ười bị buộc tội trong TTHS Việt Nam thực trạn và cỏc iải phỏp đảm bảo”, Tạp chớ Tũa ỏn nhõn dõn, (6), tr.6-10.
49. Hồ S Sơn (2011), “Bảo vệ quyền con n ười trong TTHS và một số đề xuất về hoàn thiện phỏp luật”, Tạp chớ Luật học, (1), tr.41-47.
50. Nguyễn Q. Thắng (2002), Khảo lược Hoàng Việt luật lệ (Bước đầu tỡm
hiểu luật Gia Long), Nxb Văn húa - thụn tin, Hà Nội.
51. Đoàn Thị Phươn Thảo (2012), Địa vị phỏp lý của người bị tạm giữ, bị
can, bị cỏo trong TTHS, Luận văn thạc s luật học, Khoa luật - Đại học
Quốc ia Hà Nội, Hà Nội.
52. Nguyễn Đỡnh Thơ (2012), Tham luận thực trạng tham gia tố tụng của luật sư và một số kiến nghị đề xuất, sửa đổi, bổ sung luật Luật sư
53. Trần Quang Tiệp (2003), Bảo vệ quyền con người trong luật hỡnh sự,
luật TTHS Việt Nam, Nxb Chớnh trị quốc ia, Hà Nội.
54. Trần Quang Tiệp (2006), “Một số vấn đề lý luận, thực tiễn về khởi tố bị can”, Tạp chớ Tũa ỏn nhõn dõn, (thỏn 7).
55. Trần Quang Tiệp (2009), Về bảo đảm quyền, lợi ớch hợp của người bị tạm
giữ, bị can, bị cỏo trong tố tụng hỡnh sự, Nxb Chớnh trị quốc gia, Hà Nội.
56. Lại Văn Trỡnh (2010), “Bảo đảm quyền con n ười của n ười bị buộc tội tron phỏp luật tố tụn hỡnh sự quốc tế”, Tạp chớ Toà ỏn nhõn dõn, (6), tr.34-37.
57. Lại Văn Trỡnh (2011), Bảo đảm quyền con người của người bị tạm giữ,
bị can, bị cỏo trong TTHS Việt Nam, Luận ỏn Tiến s Luật học, Đại học
Luật TP Hồ Chớ Minh, TP Hồ Chớ Minh.
58. Trườn Đại học Luật Hà Nội (2010), Giỏo trỡnh Tội phạm học, Nxb Cụn an nhõn dõn, Hà Nội.
59. Trườn Đại học Luật Hà Nội (2014), Giỏo trỡnh Luật tố tụng hỡnh sự
Việt Nam, Nxb Cụn an Nhõn dõn, Hà Nội.
60. Viện chớnh sỏch cụn và phỏp luật (2014), “Hiến phỏp 2013 và vấn đề đổi mới TTHS ở Việt Nam”, Kỷ yếu hội thảo, An Giang.
61. Viện Khoa học phỏp lý (2006), Từ điển luật học, Nxb Từ điển bỏch hoa, Nxb Tư phỏp, Hà Nội.
62. Viện kiểm sỏt nhõn dõn thành phố Hải Phũn (2017), Bỏo cỏo tổng kết
cụng tỏc kiểm sỏt năm 2017, Hải Phũn .
63. Viện kiểm sỏt nhõn dõn thành phố Hải Phũng (2013), Bỏo cỏo tổng kết
cụng tỏc kiểm sỏt năm 2013, Hải Phũn .
64. Viện kiểm sỏt nhõn dõn thành phố Hải Phũn (2014), Bỏo cỏo tổng kết
cụng tỏc kiểm sỏt năm 2014, Hải Phũn .
65. Viện kiểm sỏt nhõn dõn thành phố Hải Phũn (2015), Bỏo cỏo tổng kết
66. Viện kiểm sỏt nhõn dõn thành phố Hải Phũn (2016), Bỏo cỏo tổng kết
cụng tỏc kiểm sỏt năm 2016, Hải Phũn .
67. Viện kiểm sỏt nhõn dõn thành phố Hải Phũn (2018), Bỏo cỏo tổng kết
cụng tỏc kiểm sỏt năm 2018, Hải Phũn .
68. Viện N ụn n ữ học (2005), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng – Trung tõm Từ điển học.
69. Viện Sử học (2013), Quốc triều hỡnh luật (Luật hỡnh triều Lờ), Nxb Tư phỏp, Hà Nội.
70. Vừ Khỏnh Vinh (chủ biờn) (2004), Bỡnh luận khoa học Bộ luật tố tụng