1.3. í NGHĨA VÀ NHỮNG ĐIỀU KIỆN BẢO ĐẢM CHO VIỆC ĐỊNH
1.3.2. Những điều kiện bảo đảm cho việc định tội danh đối với tộ
cướp tài sản
Trờn cơ sở những điều kiện bảo đảm chung cho việc định tội danh đối với cỏc tội phạm, định tội danh đối với tội cướp cụ thể đương nhiờn cũng phải bảo đảm cỏc điều kiện này, bao gồm những điều kiện sau đõy:
* Điều kiện thứ nhất - năng lực, trỡnh độ, chuyờn mụn, nghiệp vụ của người định tội danh
Thẩm quyền cụ thể trực tiếp trong hoạt động định tội danh tuy khụng được Bộ luật tố tụng hỡnh sự và Phỏp lệnh Tổ chức điều tra hỡnh sự quy định cụ thể, nhưng căn cứ vào quy định về nhiệm vụ và quyền hạn của những người tiến hành tố tụng hỡnh sự trong hai văn bản phỏp luật núi trờn, cú thể xỏc định đú là những người tiến hành tố tụng và những người được phõn cụng tiến hành một số hoạt động điều tra (của một số Cơ quan điều tra được quy định trong Phỏp lệnh Tổ chức điệu tra hỡnh sự), đú là những người được giao quyền hạn, trỏch nhiệm giải quyết vụ ỏn và cú thẩm quyền ký cỏc văn bản của cơ quan cú thẩm quyền chung trong việc định tội danh.
- Thủ trưởng, Phú Thủ trưởng Cơ quan Điều tra. Khi thực hiện việc điều tra vụ ỏn hỡnh sự, Thủ trưởng Cơ quan Điều tra cú những nhiệm vụ và quyền hạn sau đõy:
+ Quyết định khởi tố vụ ỏn, khởi tố bị can, quyết định khụng khởi tố vụ ỏn, quyết định nhập hoặc tỏch vụ ỏn;
+ Quyết định ỏp dụng, thay đổi hoặc hủy bỏ cỏc biện phỏp ngăn chặn; + Quyết định truy nó bị can, khỏm xột, thu giữ, tam giữ, kờ biờn tài sản,
+ Quyết định trưng cầu giỏm định, quyết định khai quật tử thi; + Kết luật điều tra vụ ỏn;
+ Quyết định tạm đỡnh chỉ điều tra, đỡnh chỉ điều tra, quyết định phục hồi điều tra;
+ Trực tiếp tiến hành cỏc biện phỏp điều tra, cấp, thu hồi giấy chứng nhận người bào chữa; ra cỏc quyết định và tiến hành cỏc hoạt động tố tụng khỏc thuộc thẩm quyền của Cơ quan Điều tra.
Tuy nhiờn, cũng cần lưu ý, khi được phõn cụng điều tra vụ ỏn hỡnh sự, Phú Thủ trưởng Cơ quan Điều tra cú những nhiệm vụ và quyền hạn giống như Thủ trưởng Cơ quan Điều tra được quy định tại khoản 2 Điều 34 Bộ luật tố tụng hỡnh sự.
- Viện trưởng, Phú Viện trường Viện Kiểm sỏt. Điều 36 Bộ luật tố tụng hỡnh sự quy định cụ thể quyền hạn, nhiệm vụ, trỏch nhiệm của Viện trưởng, Phú Viện trưởng Viện kiểm sỏt như sau:
+ Tổ chức và chỉ đạo toàn bộ hoạt động thực hành quyền cụng tố và kiểm sỏt việc tuõn theo phỏp luật trong hoạt động tố tụng hỡnh sự;
+ Quyết định phõn cụng Phú Viện trưởng Viện kiểm sỏt, Kiểm sỏt viờn thực hành quyền cụng tố và kiểm sỏt việc tuõn theo phỏp luật trong hoạt động tố tụng đối với vụ ỏn hỡnh sự;
+ Kiểm tra cỏc hoạt động thực hành quyền cụng tố và kiểm sỏt việc tuõn theo phỏp luật trong hoạt động tố tụng hỡnh sự của Phú Viện trưởng và Kiểm sỏt viờn;
+ Khỏng nghị theo thủ tục giỏm đốc thẩm, tỏi thẩm cỏc bản ỏn, quyết định đó cú hiệu lực phỏp luật của Tũa ỏn theo quy định của phỏp luật;
+ Quyết định thay đổi hoặc hủy bỏ cỏc quyết định khụng cú căn cứ và trỏi phỏp luật của Phú Viện trưởng Viện kiểm sỏt và Kiểm sỏt viờn;
+ Quyết định thay đổi Kiểm sỏt viờn;
+ Giải quyết khiếu nại, tố cỏo thuộc thẩm quyền của Viện kiểm sỏt. Tương tự, cũng lưu ý, khi Viện trưởng Viện kiểm sỏt vắng mặt, một Phú Viện trưởng được Viện trưởng ủy nhiệm thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Viện trưởng, Phú Viện trưởng chịu trỏch nhiệm trước Viện trưởng về nhiệm vụ được giao.
Khi thực hành quyền cụng tố và kiểm sỏt việc tuõn theo phỏp luật trong hoạt động tố tụng đối với vụ ỏn hỡnh sự, Viện trưởng Viện kiểm sỏt cú những nhiệm vụ và quyền hạn sau đõy:
+ Quyết định khởi tố vụ ỏn, quyết định khụng khởi tố vụ ỏn, quyết định khởi tố bị can; yờu cầu Cơ quan Điều tra khởi tố hoặc thay đổi quyết định khởi tố vụ ỏn hỡnh sự, khởi tố bị can theo quy định của Bộ luật tố tụng hỡnh sự;
+ Yờu cầu Thủ trưởng Cơ quan Điều tra thay đổi Điều tra viờn; + Quyết định ỏp dụng, thay đổi, hủy bỏ cỏc biện phỏp ngăn chặn;
+ Quyết định phờ chuẩn, quyết định khụng phờ chuẩn cỏc quyết định của Cơ quan Điều tra;
+ Quyết định hủy bỏ cỏc quyết định khụng cú căn cứ và trỏi phỏp luật của Cơ quan Điều tra;
+ Quyết định chuyển vụ ỏn;
+ Quyết định việc truy tố, quyết định trả hồ sơ để điều tra bổ sung, quyết định trưng cầu giỏm định;
+ Quyết định đỡnh chỉ hoặc quyết định tạm đỡnh chỉ vụ ỏn, quyết định phục hồi điều tra, quyết định xử lý vật chứng;
+ Khỏng nghị theo thủ tục phỳc thẩm cỏc bản ỏn, quyết định của Tũa ỏn; + Cấp, thu hồi giấy chứng nhận người bào chữa; ra cỏc quyết định và tiến hành cỏc hoạt động tố tụng khỏc thuộc thẩm quyền của Viện kiểm sỏt.
tuõn theo phỏp luật trong hoạt động tố tung đối với vụ ỏn hỡnh sự, Phú viện trưởng Viện kiểm sỏt cú những nhiệm vụ và quyền hạn được quy định tại khoản 2 Điều 36 Bộ luật tố tụng hỡnh sự (tương tự như nhiệm vụ, quyền hạn của Viện trưởng Viện kiểm sỏt).
- Chỏnh ỏn, Phú Chỏnh ỏn Tũa ỏn. Chỏnh ỏn, Phú Chỏnh ỏn cú những nhiệm vụ và quyền hạn chung sau đõy:
+ Tổ chức cụng tỏc xột xử của Tũa ỏn;
+ Quyết định phõn cụng Phú Chỏnh ỏn, Thẩm phỏn, Hội thẩm giải quyết, xột xử vụ ỏn hỡnh sự; quyết định phõn cụng Thư ký Tũa ỏn tiến hành tố tụng đối với vụ ỏn hỡnh sự;
+ Quyết định thay đổi Thẩm phỏn, Hội thẩm, Thư ký Tũa ỏn trước khi mở phiờn tũa;
+ Khỏng nghị theo thủ tục giỏm đốc thẩm cỏc bản ỏn, quyết định đó cú hiệu lực phỏp luật của Tũa ỏn theo quy định của Bộ luật tố tụng hỡnh sự;
+ Ra quyết định thi hành ỏn hỡnh sự;
+ Quyết định hoón chấp hành hỡnh phạt tự;
+ Quyết định tạm đỡnh chỉ chấp hành hỡnh phạt tự; + Quyết định xúa ỏn tớch.
Tương tự, khi Chỏnh ỏn vắng mặt, một Phú Chỏnh ỏn được Chỏnh ỏn ủy nhiệm thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Chỏnh ỏn. Phú Chỏnh ỏn phải chịu trỏch nhiệm trước Chỏnh ỏn về nhiệm vụ được giao.
Khi tiến hành việc giải quyết vụ ỏn hỡnh sự Chỏnh ỏn cú những nhiệm vụ, quyền hạn sau đõy:
+ Quyết định ỏp dụng, thay đổi hoặc hủy bỏ biện phỏp tạm giam; quyết định xử lý vật chứng;
+ Cấp, thu hồi giấy chứng nhận người bào chữa; ra cỏc quyết định và tiến hành cỏc hoạt động tố tụng khỏc thuộc thẩm quyền của Tũa ỏn.
Khi được phõn cụng giải quyết, xột xử vụ ỏn hỡnh sự, Phú Chỏnh ỏn cú cỏc nhiệm vụ và quyền hạn quy định tại khoản 2 Điều 38 Bộ luật tố tụng hỡnh sự (tương tự như nhiệm vụ, quyền hạn của Chỏnh ỏn).
- Thẩm phỏn. Điều 39 Bộ luật tố tụng hỡnh sự quy định cụ thể nhiệm vụ, quyền hạn của Thẩm phỏn khi được phõn cụng giải quyết, xột xử vụ ỏn hỡnh sự như sau:
+ Nghiờn cứu hồ sơ vụ ỏn trước khi mở phiờn tũa;
+ Quyết định ỏp dụng, thay đổi, hủy bỏ biện phỏp ngăn chặn theo quy định của Bộ luật tố tụng hỡnh sự;
+ Quyết định trả hồ sơ để điều tra bổ sung;
+ Quyết định đưa vụ ỏn ra xột xử; quyết định đỡnh chỉ hoặc tạm đỡnh chỉ vụ ỏn;
+ Quyết định triệu tập những người cần xột hỏi đến phiờn tũa; + Tham gia xột xử cỏc vụ ỏn hỡnh sự;
+ Tiến hành cỏc hoạt động tố tụng và biểu quyết những vấn đề thuộc thẩm quyền của Hội đồng xột xử;
+ Tiến hành cỏc hoạt động tố tụng khỏc thuộc thẩm quyền của Tũa ỏn theo sự phõn cụng của Chỏnh ỏn Tũa ỏn.
- Hội thẩm. Nhiệm vụ, quyền hạn, trỏch nhiệm của Hội thẩm quy định tại Điều 40 Bộ luật tố tụng hỡnh sự như sau:
+ Nghiờn cứu hồ sơ vụ ỏn trước khi mở phiờn tũa;
+ Tham gia xột xử cỏc vụ ỏn hỡnh sự theo thủ tục sơ thẩm, phỳc thẩm; + Tiến hành cỏc hoạt động tố tụng và biểu quyết những vấn đề thuộc thẩm quyền của Hội đồng xột xử.
Ngoài những người cú thẩm quyền nờu trờn thỡ những người tiến hành tố tụng khỏc tuy cú tham gia vào hoạt động định tội danh trong tố tụng hỡnh sự nhưng khụng cú thẩm quyền định tội danh, đú là Điều tra viờn, Kiểm sỏt
viờn, Thư ký Tũa ỏn. Những người này tuy cũng là những người tiến hành tố tụng nhưng họ chỉ thực hiện những cụng việc liờn quan hoạt động hỗ trợ cho hoạt động định tội danh, giỳp cho người cú thẩm quyền tiến hành hoạt động định tội danh đỳng phỏp luật và chớnh xỏc [19, tr.24].
Như vậy, khụng phải tất cả những người tiến hành tố tụng và những người được phõn cụng tiến hành một số hoạt động điều tra đều cú thẩm quyền định tội danh, nhưng khi họ thực hiện cỏc hành vi tố tụng thỡ vai trũ của họ là hỗ trợ, giỳp việc cho người tiến hành tố tụng cú thẩm quyền trong việc định tội danh (vớ dụ: Thư ký Tũa ỏn, cỏn bộ, cụng chức tại Cơ quan Điều tra, Viện kiểm sỏt). Theo đú, vai trũ nhiệm vụ của họ như sau:
- Điều tra viờn. Theo Điều 35 Bộ luật tố tụng hỡnh sự thỡ nhiệm vụ, quyền hạn và trỏch nhiệm của Điều tra viờn được phõn cụng điều tra vụ ỏn hỡnh sự như sau:
+ Lập hồ sơ vụ ỏn hỡnh sự;
+ Triệu tập và hỏi cung bị can; triệu tập và lấy lũi khai của người làm chứng, người bị hại, nguyờn đơn dõn sự, bị đơn dõn sự, người cú quyền lợi, nghĩa vụ liờn quan đến vụ ỏn;
+ Quyết định ỏp giải bị can, dẫn giải người làm chứng;
+ Thi hành lệnh bắt, tạm giữ, tạm giam, khỏm xột, thu giữ, tạm giữ, kờ biờn tài sản;
+ Tiến hành khỏm nghiệm hiện trường, khỏm nghiệm tử thi, đối chất, nhận dạng, thực nghiệm điều tra;
+ Tiến hành cỏc hoạt động điều tra khỏc thuộc thẩm quyền của Cơ quan Điều tra theo sự phõn cụng của Thủ trưởng Cơ quan Điều tra.
- Kiểm sỏt viờn. Điều 37 Bộ luật tố tụng hỡnh sự quy định Kiểm sỏt viờn cú nhiệm vụ, quyền hạn, trỏch nhiệm khi được phõn cụng thực hành quyền cụng tố và kiểm sỏt việc tuõn theo phỏp luật trong hoạt động tố tụng đối với
+ Kiểm sỏt việc khởi tố cỏc hoạt động điều tra và việc lập hồ sơ vụ ỏn của Cơ quan điều tra;
+ Đề ra yờu cầu điều tra;
+ Triệu tập và hỏi cung bị can; triệu tập và lấy lời khai của người làm chứng, người bị hại, nguyờn đơn dõn sự, người cú quyền lợi, nghĩa vụ liờn quan đến vụ ỏn;
+ Kiểm sỏt việc bắt, tạm giữ, tạm giam;
+ Tham gia phiờn tũa, đọc cỏo trạng, quyết định của Viện kiểm sỏt liờn quan đến việc giải quyết vụ ỏn; hỏi, đưa ra chứng cứ và thực hiện việc luận tội; phỏt biểu quan điểm về việc giải quyết vụ ỏn, tranh luận với những người tham gia tố tụng tại phiờn tũa;
+ Kiểm sỏt việc tuõn theo phỏp luật trong hoạt động xột xử của Tũa ỏn, của những người tham gia tố tụng tại phiờn tũa và kiểm sỏt cỏc bản ỏn, quyết định của Tũa ỏn;
+ Kiểm sỏt việc thi hành ỏn bản ỏn, quyết định của Tũa ỏn;
+ Thực hiện cỏc nhiệm vụ, quyền hạn khỏc thuộc thẩm quyền của Viện kiểm sỏt theo sự phõn cụng của Viện trưởng Viện kiểm sỏt.
- Thư ký Tũa ỏn. Là cỏn bộ, cụng chức cú nhiệm vụ, quyền hạn như sau: + Phổ biến nội quy phiờn tũa;
+ Bỏo cỏo với Hội đồng xột xử danh sỏch những người được triệu tập đến phiờn tũa;
+ Ghi biờn bản phiờn tũa;
+ Tiến hành những hoạt động khỏc thuộc thẩm quyền của Tũa ỏn theo sự phõn cụng của Chỏnh ỏn Tũa ỏn.
Như vậy, năng lực, trỡnh độ chuyờn mụn, nghiệp vụ của người định tội danh được coi là một trong những điều kiện cơ bản bảo đảm cho việc định tội danh đối với tội cướp tài sản. Theo đú, để cú năng lực chuyờn mụn, nghiệp vụ
vững vàng, chắc chắn, trước hết người định tội danh phải là người được đào tạo cơ bản và căn bản về phỏp luật (phải bằng đại học luật hoặc tương đương trở lờn). Người định tội danh khụng những nắm chắc cỏc kiến thức được giảng dạy ở trường đại học về cỏc dấu hiệu phỏp lý hỡnh sự và hỡnh phạt của tội cướp tài sản, hệ thống văn bản hướng dẫn ỏp dụng thống nhất phỏp luật, mà cũn phải thường xuyờn trau dồi chuyờn mụn, thường xuyờn cập nhật văn bản phỏp luật mới, hướng dẫn mới liờn quan đến cỏc tội xõm phạm sở hữu núi chung, tội cướp tài sản núi riờng [18, tr.41]. Trờn thực tế, cỏc vụ ỏn xảy ra rất đa dạng, với muụn màu muụn vẻ cỏc tỡnh tiết, yếu tố khỏc nhau, trong đú cú tội cướp tài sản, đặc biệt là về cỏc tỡnh tiết cũng như chứng cứ rất phức tạp trong vụ ỏn. Do đú, chỉ với khả năng chuyờn mụn, nghiệp vụ vững vàng của mỡnh, người định tội danh mới cú điều kiện để cõn nhắc, đỏnh giỏ toàn bộ cỏc tỡnh tiết của vụ ỏn thụng qua cỏc chứng cứ xỏc thực, đối chiếu hành vi đó thực hiện với quy định của Điều 133 Bộ luật hỡnh sự để từ đú xỏc định hành vi đú phạm tội gỡ, cú phạm tội cướp tài sản hay khụng, khoản nào của Điều luật này; cũng như cỏc yếu tố khỏc tỏc động và những tỡnh tiết khỏc như: chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt, đồng phạm, quyết định hỡnh phạt; v.v...
Bờn cạnh đú, năng lực, trỡnh độ chuyờn mụn, nghiệp vụ là yếu tố ảnh hưởng rất nhiều đến việc định tội danh. Người định tội danh
Cho dự cú đạo đức tốt, tinh thần nhiệt tỡnh cụng tỏc nhưng nếu khụng cú chuyờn mụn vững vàng thỡ khú cú thể làm tốt cụng tỏc chuyờn mụn của mỡnh (trong đú cú hoạt động định tội danh) và trong quan hệ cụng tỏc với cấp trờn, đồng nghiệp, họ khú cú thể là người độc lập, cú chớnh kiến riờng trong hoạt động nghề nghiệp của mỡnh [18, tr.42].
Bởi lẽ, định tội danh là hoạt động tư duy cú tớnh logic, tớnh lý luận chặt chẽ, song nú cũng là hoạt động trớ tuệ mang đầy chất sỏng tạo trước cỏc tỡnh
tiết cụ thể của vụ ỏn để cú thể vận dụng linh hoạt và chớnh xỏc trong ỏp dụng điều, khoản Bộ luật hỡnh sự, trong đú cú tội cướp tài sản. Ngoài ra, điều này đỳng như một nhà khoa học đó nhận định: “Phỏp luật, dự cú hoàn thiện đến mấy, cũng khụng thể phản ỏnh và quy định hết được tất cả những hoàn cảnh cụ thể của cuộc sống...” [47, tr.207]. Cho nờn, nếu người định tội danh khụng nắm được kiến thức cơ bản và phỏt huy tớnh sỏng tạo của mỡnh trờn cơ sở đường lối, chớnh sỏch hỡnh sự của Đảng và hệ thống phỏp luật hỡnh sự của Nhà nước thỡ điều này cú thể đưa đến việc định tội cứng nhắc và trong nhiều trường hợp sẽ định tội danh khụng đỳng đối với tội phạm núi chung, tội cướp tài sản núi riờng. Do đú, chỉ trờn cơ sở cú kiến thức chuyờn mụn, nghiệp vụ vững vàng, ổn định, độc lập và khụng ngừng rốn luyện, trau dồi, người định tội danh mới cú thể độc lập trong quan điểm và bảo vệ quan điểm của mỡnh, khụng bị chi phối bởi quan điểm của cơ quan, tổ chức và của cấp trờn. Một điều rất quan trọng là để nõng cao trỡnh độ chuyờn mụn, nghiệp vụ cho cỏn bộ thực tiễn - người tiến hành định tội danh, cỏc cơ quan chức năng cần thường xuyờn tổ chức cỏc lớp tập huấn điều tra, truy tố, xột xử, cập nhật kiến thức,