2.1. Dấu hiệu pháp lý của các tội xâm phạm bí mật nhà nước
2.1.1. Khách thể của tội phạm
Khách thể của tội phạm là những quan hệ xã hội được luật hình sự bảo vệ và bị tội phạm xâm hại. Một quan hệ xã hội nào đó bị xâm hại nhưng không được nhà nước xác định bảo vệ bằng các quy phạm pháp luật hình sự thì không là khách thể của tội phạm và hành vi xâm hại không bị coi là tội phạm. Theo Luật hình sự Việt Nam, những quan hệ xã hội được coi là khách thể bảo vệ của luật hình sự là những quan hệ xã hội đã được xác định trong Điều 8 của BLHS 1999 (bao gồm: độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc; chế độ chính trị, chế độ kinh tế, nền văn hóa, quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội, quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức; tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, tự do, tài sản, các quyền, lợi ích hợp pháp khác của công dân, lĩnh vực khác của trật tự xã hội). Đồng thời, mỗi một
tội phạm đều gây thiệt hại hoặc đe dọa gây thiệt hại cho một trong những khách thể nhất định. Khách thể của tội phạm là một căn cứ quan trọng để đánh giá mức độ, tính chất nguy hiểm của hành vi phạm tội.
2.1.1.1. Khách thể của tội cố ý làm lộ bí mật nhà nước; tội chiếm đoạt, mua bán, tiêu hủy tài liệu bí mật nhà nước
BLHS năm 1999 quy định:
1. Người nào cố ý làm lộ BMNN hoặc chiếm đoạt, mua bán, tiêu hủy tài liệu BMNN, nếu không thuộc trường hợp quy định tại Điều 80 của Bộ luật này thì bị phạt tù từ hai năm đến bảy năm.
2. Phạm tội gây hậu quả nghiêm trọng thì bị phạt tù từ năm năm đến mười năm.
3. Phạm tội gây hậu quả rất nghiêm trọng hoặc đặc biệt nghiêm trọng, thì bị phạt tù từ mười năm đến mười lăm năm.
4. Người phạm tội còn có thể bị phạt tiền từ mười triệu đồng đến một trăm triệu đồng, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định từ một năm đến năm năm [20, Điều 263].
Điều 263 BLHS năm 1999 là một tội ghép của các tội: Tội cố ý làm lộ BMNN; Tội chiếm đoạt tài liệu BMNN; Tội mua bán tài liệu BMNN và Tội tiêu hủy tài liệu BMNN. Do đó, đối với các tội cố ý làm lộ BMNN, chiếm đoạt tài liệu BMNN, mua bán tài liệu BMNN, tiêu hủy tài liệu BMNN, khách thể trực tiếp bị xâm phạm là các chế độ, quy định về bảo vệ BMNN, sự an toàn của BMNN mà đối tượng tác động của các loại tội phạm này là BMNN gắn liền với chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức kinh tế, đơn vị vũ trang nhân dân; gắn liền với nhiệm vụ của lãnh đạo, cán bộ, công chức, viên chức được giao lưu giữ, quản lý, bảo quản, bảo vệ BMNN. Khi người phạm tội thực hiện hành vi cố ý làm lộ BMNN hoặc chiếm đoạt, mua bán, tiêu hủy tài liệu BMNN đã gây ra thiệt
hại về nhiều mặt (chính trị, kinh tế, ngoại giao, an ninh, quốc phòng…) cho Nhà nước và sự gây thiệt hại này phản ánh đầy đủ bản chất nguy hiểm của hành vi phạm tội. Có thể thấy, mọi BMNN đều là đối tượng tác động của các tội cố ý làm lộ BMNN hoặc chiếm đoạt, mua bán, tiêu hủy tài liệu BMNN. Đối tượng tác động của các tội này là BMNN ở dạng tin, tài liệu ở dạng giấy, vật lưu giữ tin, tài liệu ở dạng file mềm, dạng ảnh (như máy tính cố định, máy tính xách tay, ổ cứng ngoài, băng, đĩa, USB…).
Ví dụ: Nguyễn H, nguyên Phó Trưởng phòng Công nghệ thông tin thuộc Cục Sở hữu trí tuệ thành phố H đã truy cập máy chủ lưu trữ cơ sở dữ liệu của Cục để sao chép khoảng 40GB dữ liệu về bản quyền nhãn hiệu hàng hóa của Việt Nam từ năm 1982 đến năm 2010 và bản cập nhật dữ liệu từ tháng 01 đến tháng 6/2011, trong đó có khoảng 600 Đơn đăng ký bản quyền nhãn hiệu hàng hóa của Việt Nam chưa công bố. H đã nhiều lần bán dữ liệu trên cho Công ty Avantiq (Công ty chuyên về bản quyền nhãn hiệu hàng hóa quốc tế) thu lời 30.000 USD. Hành vi của Nguyễn H và Công ty Avantiq đã xâm phạm chế độ, quy định về bảo vệ BMNN (nghiêm cấm mua, bán BMNN dưới mọi hình thức), gây thiệt hại về kinh tế của Nhà nước.
Như vậy, với ý nghĩa là những quan hệ xã hội bị tội phạm gây thiệt hại hoặc đe dọa gây thiệt hại, chế độ, quy định về bảo vệ BMNN, sự an toàn của BMNN là khách thể trực tiếp của các tội cố ý làm lộ BMNN hoặc chiếm đoạt, mua bán, tiêu hủy tài liệu BMNN.
2.1.1.2. Khách thể của tội vô ý làm lộ bí mật nhà nước, tội làm mất tài liệu bí mật nhà nước
BLHS năm 1999 quy định:
1. Người nào vô ý làm lộ BMNN hoặc làm mất tài liệu BMNN thì bị phạt cải tạo không giam giữ đến ba năm hoặc phạt tù từ sáu tháng đến ba năm.
2. Phạm tội gây hậu quả nghiêm trọng thì bị phạt tù từ hai năm đến bảy năm.
3. Người phạm tội còn có thể bị cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định từ một năm đến năm năm [20, Điều 264].
Cũng như Điều 263, đây là một tội ghép của hai tội: Tội vô ý làm lộ BMNN; Tội làm mất tài liệu BMNN. Khách thể của các tội này cũng giống khách thể của tội cố ý làm lộ BMNN; tội chiếm đoạt, mua bán, tiêu hủy tài liệu BMNN đều xâm hại trực tiếp chế độ, quy định về bảo vệ BMNN, sự an toàn của BMNN.
Ví dụ: Đồng chí Nguyễn Văn T, cán bộ Công an huyện V, tỉnh H được giao nhiệm vụ làm công tác tổng hợp của Công an huyện. Ngày 17 tháng 5 năm 2013, đồng chí Nguyễn Văn T lấy hai tập hồ sơ có chứa đựng nhiều tài liệu mật để nghiên cứu làm báo sơ kết công tác sáu tháng đầu năm. Khi kết thúc công việc, đồng chí không cất hồ sơ, tài liệu vào tủ mà để trên bàn làm việc (khi đồng chí ra về đã tắt điện, khóa cửa Phòng làm việc). Sáng hôm sau đến Phòng làm việc, đồng chí T phát hiện mất hai tập tài liệu trên. Đồng chí T đã báo cáo lãnh đạo Công an huyện để tổ chức truy tìm, nhưng không có kết quả. Đồng chí Nguyễn Văn T đã không thực hiện đúng quy định của pháp luật về lưu giữ, bảo quản tài liệu mật nên đã để đối tượng lấy đi 02 tập tài liệu có nội dung BMNN. Hành vi của đồng chí T đã xâm hại chế độ, quy định về bảo vệ BMNN (BMNN phải được lưu giữ, bảo quản trong tủ sắt có khóa, đảm bảo an toàn, bảo mật); ảnh hưởng nghiêm trọng đến sự an toàn của tài liệu (tài liệu có thể bị đốt, xé nát, bán cho người khác).