6. Kết cấu của luận văn
1.3. Kinh nghiệm một số nước về xây dựng cơ sở pháp lý điều chỉnh vấn đề hội nhập
1.3.1.3. Tại Hàn Quốc
Nhấn mạnh tầm quan trọng của việc quốc tế hóa KH&CN, Đạo luật khung về KH&CN Hàn Quốc (có hiệu lực ngày 6/9/2008) dành một điều riêng quy định về tạo điều kiện quốc tế hóa KH&CN: “(1): Chính phủ sẽ thiết lập các
biện pháp để tạo điều kiện cho việc hợp tác khoa học và công nghệ với chính phủ nước ngồi, tổ chức quốc tế và viện hoặc tổ chức nước ngoài liên quan đến nghiên cứu và phát triển, nhằm mục đích đóng góp cho quan hệ quốc tế và nâng cao trình độ khoa học và cơng nghệ nước nhà và sẽ bảo đảm thực thi các biện pháp này.” (Điều 18) [53]
Năm 2001, Chính phủ Hàn Quốc đã xây dựng “chiến lược Tồn cầu hóa KH&CN”, trong đó vạch ra phương hướng và chương trình chính sách, pháp luật mới để tạo thuận lợi cho tồn cầu hóa KH&CN và hoạt động nghiên cứu và phát triển [4, 297]. Có thể tóm lược các phương hướng xây dựng chính sách, cơ sở pháp lý cho việc hội nhập KH&CN của Hàn Quốc với sân chơi quốc tế như sau:
- Khắc phục yếu kém trong nước thông qua hợp tác quốc tế;
- Đóng góp vào thúc đẩy tiến bộ khoa học thông qua hợp tác quốc tế; - Tham gia vào các nỗ lực hoạt động khoa học quốc tế để nâng cao tính bền vững tồn cầu.
Để đạt được các mục tiêu nêu trên, kế hoạch nêu ra những việc làm như sau:
- Tăng cường mối liên kết quốc tế của các chương trình nghiên cứu và phát triển quốc gia;
- Tăng mức độ tham gia của các nhà khoa học và tổ chức nước ngồi vào các chương trình nghiên cứu và phát triển quốc gia;
- Khuyến khích và tăng cường hợp tác trao đổi và tương tác quốc tế trong việc tiến hành các chương trình nghiên cứu và phát triển quốc gia.
33
Để thu hút các nhà khoa học và tổ chức nghiên cứu nước ngoài tham gia, Hàn Quốc có hệ thống văn bản để tiến hành các biện pháp như sau:
- Đề ra các chương trình đặc biệt để thu hút các nhà khoa học và tổ chức nghiên cứu nước ngồi;
- Khuyến khích th tuyển các nhà khoa học nước ngoài vào các chức vụ nghiên cứu vĩnh viễn (để tạo điều kiện cho việc này, Chính phủ Hàn Quốc đưa ra hệ thống “Green Card” – “Thẻ xanh” cấp cho các nhà khoa học nước ngồi có trình độ và người nào có tấm thẻ này sẽ được cấp thị thực dài hạn).
- Thúc đẩy đầu tư nước ngoài vào nghiên cứu và phát triển [4, 297].
Các biện pháp được áp dụng để tăng cường các hoạt động nghiên cứu ở nước ngoài tại các trung tâm phát triển KH&CN bao gồm:
- Đưa ra chương trình trợ cấp nghiên cứu để khuyến khích hợp tác nghiên cứu với các trường đại học nước ngoài;
- Thành lập các trung tâm nghiên cứu và phát triển ở nước ngoài tại các tụ điểm phát triển KH&CN lớn;
- Củng cố các mạng lưới thông tin KH&CN và nghiên cứu và phát triển với các tổ chức nước ngoài để phát triển hệ thống thông tin KH&CN quốc tế;
- Tăng cường tham gia vào các chương trình nghiên cứu khoa học đa quốc gia hiện có để đóng góp vào thúc đẩy tiến bộ khoa học;
- Tăng cường tham gia vào các chương trình khoa học khu vực và tồn cầu về những vấn đề quan tâm chung của thế giới để tham gia vào các nỗ lực quốc tế nhằm vào tính bền vững tồn cầu [4, 297].