chi cục thuế quận
1.Đặc điểm, tình hình kinh tế – xã hội của quận
Những năm gần đây theo xu h-ớng phát triển của cả n-ớc có điều đáng l-u tâm là sự chuyển mình đi lên của nền kinh tế đã đ-a đến một đòi hỏi mang tính tất yếu khách quan và cấp bách đó là vấn đề qui hoạch và mở rộng thành phố Hà
Nội. Thành phố đang đ-ợc mở rộng thêm một số quận và có tất cả 7 quận, trong đó quận Ba Đình là quận đã đ-ợc thành lập từ rất lâu và rất phát triển.
Quận Ba Đình với diện tích khoảng 1409 ha, dân số xấp xỉ 103704 ng-ời và
có vị trí tiếp giáp với quận Tây Hồ, Cầu Giấy, Đống Đa, Hoàn Kiếm nên quận Ba Đình có một vị trí khá thuận lợi cho việc tiến hành và phát triển sản xuất kinh doanh ở hai lĩnh vực công nghiệp và th-ơng mại dịch vụ.
Địa bàn quận là nơi tập trung những cơ quan đơn vị lớn của chính phủ, các bộ ban nghành, đại sứ quán, viện bảo tàng ,....
Lĩnh vực th-ơng mại dịch vụ ngoài quốc doanh hoạt động tích cực đem lại một số kết quả đáng kể. Thành phần kinh tế ngoài quốc doanh có phạm vi hoạt động khá rộng, mức tiêu thụ và nhu cầu tiêu dùng cao.Doanh số bán ra từ khu vực kinh tế này lớn hơn nhiều so với kinh tế quốc doanh tập trung nhiều nhất là
vào các nghành tiêu thụ công nghiệp, th-ơng mại dịch vụ ăn uông. Vì vậy kết quả thu thuế từ khu vực kinh tế ngoài quốc doanh chiếm tỉ trọng t-ơng đối lớn cụ thể nh-:
+ Năm 2001 giá trị sản xuất công nghiệp ngoài quốc doanh đạt 53,083 tỷ tăng 11% so với năm 2000 và đạt 110% kế hoạch năm.
+ Năm 2002 giá trị sản xuất công nghiệp ngoài quốc doanh đạt 55,003 tỷ tăng 38%
Từ số liệu trên cho thấy quận Ba Đình là một quận phát triển về công nghiệp ngoài quốc doanh.
2 .Mô hình tổ chức và nhiệm vụ của chi cục thuế quận Ba Đình
2.1 Mô hình tổ chức
Thủ đô Hà Nội đóng góp nguồn thu rất lớn vào ngân sách nhà n-ớc, các chi cục thuế các quận, huyện phải tăng c-ờng cùng với cục thuế Hà Nội thực hiện thu đúng, thu đủ, v-ợt chỉ tiêu Tổng cục thuế giao. Chi cục thuê quận Ba Đình đã thu v-ợt mức kế hoạch là 39,8%..Do có sự chỉ đạo sát sao của đồng chí chi cục tr-ởng, chi cục phó, tổ tr-ởng các tổ cùng các cán bộ công nhân viên trong chi cục.
Hiện nay chi cục gồm 114 cán bộ công nhân viên trong đó có 106 ng-ời đã vào biên chế nhà n-ớc cònn 08 ng-ời làm việc theo hợp đồng. Đa số các cán bộ công nhân viên đều có trình độ trung cấp và đại học trở lên. Mô hình tổ chức của chi cục cũng nh- hầu hết các chi cục khác của quận, huyện, thành phố trực thuộc trung -ơng trong cả n-ớc:
Chi cục tr-ởng
2.2 Nhiệm vụ
Chi cục tr-ởng: Là ng-ời phụ trách chung việc thu nộp thuế toàn chi cục trên địa bàn quận. Mọi công việc đ-ợc trình lên cho chi cục tr-ởng thông qua tỏ kế hoạch nghiệp vụ. Chi cục tr-ởng là ng-ời có quyền cao nhất trong chi cục phối hợp với cục thuế Hà Nội để chỉ đạo, tiến hành hoàn thành kế hoạch thu của chi cục .
Chi cục phó: Là ng-ời phụ trách các đội quản lý thuế ph-ờng và đội kiểm tra, làm nhiệm vụ giúp việc cho chi cục tr-ởng. Khi chi cục tr-ởng đi vắng, chi các phó có trách nhiệm thay chi cục tr-ởng xem xét và giải quyết công việc.
Bộ phận ấn chỉ: Là bộ phận phục vụ để tạo điều kiện tốt cho các đội thanh toán biên lai ấn chỉ chính xác, theo dõi số thu kịp thời xử lý nghiêm túc các vụ mất ấn chỉ đảm bảo đúng quy định.
Tổ kế hoach-nghiệp vụ: Nhiệm vụ chính là tham m-u giúp việc cho chi cục tr-ởng. Tổ kế hoạch nghiệp vụ nhận và nhập danh sách hộ nghỉ, hộ mới ra kinh doanh từ đội quản lý thu chuyển sang. Sau đó lập sơ bộ thuế ghi thu theo tháng và trình chi cục tr-ởng duyệt sơ bộ. Tổ căn cứ vào sổ bộ đã đ-ợc duyệt trong thông báo thuế, gửi đối t-ợng nộp thuế và nộp chứng từ thu nộp. Cuối tháng hoặc đầu tháng sau tổ lập các báo cáo kế toán, thống kê theo chế độ. Đồng thời nhập danh sách kết quả kiểm tra lãnh đạo đã duyệt, điều chỉnh và doanh thu thuế phải nộp của tháng hiện tại.
Bộ phận ấn chỉ Chi cụ phó Tổ KH - NV Tổ hành chính
Tổ kiểm tra: Trong việc thực hiện luật thuế, các đối t-ợng kinh doanh th-ờng là muốn trốn thuế hoạc tránh thuế vì vậy phải th-ờng xuyên kiểm tra tại các cơ sở nộp thuế và th-ờng xuyên kiểm tra cán bộ thuế trong việc thực hiện chính sách thuế thực hiện chính sách thuế. Nhiệm vụ chủ yếu là:
+ Kiểm tra về chế độ chấp hành luật thuế, chế độ sổ sách kế toán, khai báo đăng ký thuế của các hộ kinh doanh nhằm phát hiện tình hình trốn l-u, xâm tiêu tiền thuế, hạn chế tối đa tình hình thất thu nợ đọng tiền thuế.
+ kiểm tra hộ nghỉ trong tháng, kiểm tra chống thất thu về doanh số, về số hộ của từng vùng.
+ Tham m-u cho lãnh đạo chi cục trực tiếp chỉ đạo cho sát sao hơn, công bằng hơn đối với từng vùng.
+ Kiểm tra việc chấp hành nghĩa vụ nộp thuế cho nhà n-ớc đối với các tổ chức cá nhân.
Các đội thuế ph-ờng: Có 10 đội thuế ph-ờng là: Đội Kim Mã, Điện Biên, chợ Ngọc Hà, Đội Cấn – Cống Vị, Giảng Võ - Thành Công, chợ Thành Công, Ngọc khánh - Ngọc Hà, Quan Thánh –Trúc Bạch, Phúc Xá - Trung Trực, chợ Long Biên. Các đội thuế ph-ờng đ-ợc tổ chức tại ph-ờng hoăc liên ph-ờng là
một bộ phận công tác của chi cục thuế quận. Đội thuế ph-ờng chịu sự quản lý điều hành trực tiếp của chi cục thuế về chuyên môn, nghiệp vụ, kế hoạch thu, kinh phí hoạt động. đồng thời chịu sự kiểm tra, giám sát, giúp đỡ của ủy ban nhân dân ph-ờng trong việc chấp hành pháp luật thuế, đôn đốc thu nộp thuế, chống trốn l-u thuế.
Đội thuế ph-ờng chịu trỏch nhiệm quản lý thu thỳe trờn địa bàn tổ chức hướng dẫn cỏc đối tượng nộp thuế vào kho bạc nhà nước. Đội thuế phối hợp với uỷ ban nhõn dõn và hội đồng tư vấn thuế phường tuyờn truyền, giỏo dục, giải thớch, vận động, hướng dẫn chớnh sỏch thuế đến cỏc đối tượng nộp thuế. Phối hợp với bộ phận kiểm tra của chi cục thường xuyờn kiểm tra việc chấp hành chớnh sỏch chế độ và nghĩa vụ nộp thuế của cỏc đối tượng nộp thuế. Phối hợp với uỷ ban nhõn dõn và cỏc ngành thực hiện cỏc biện phỏp xử phạt hành chớnh và cưỡng chế để chống trốn thuế, nợ đọng thuế.
Tổ hành chớnh nhõn sự -Tài vụ: Nhiệm vụ của tổ là quản lý cỏn bộ thuế
trong chi cục, tổ cú quyền tuyển thờm cỏn bộ cho chi cục nếu như chi cục cần thờm người, lờn danh sỏch cỏn bộ đó vào biờn chế, những cỏn bộ vẫn đang làm hợp đồng những đối tượng khụng làm ở chi cục nữa, cú thể đi làm ở chỗ khỏc hoặc những đối tượng về hưu đều phải qua tổ xột duyệt. Ngoài ra, tổ cũn chịu trỏch nhiệm về tài chớnh của chi cục, tổ lờn kế hoạch và thực hiện xõy dựng tăng cường cơ sở vật chất cho chi cục như sửa sang lại trụ chi cục, mua sắm cơ sở vật chất, mỏy múc làm việc...