3.1. SỰ CẦN THIẾT HOÀN THIỆN QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÍNH
3.1.3. Đỏp ứng thực tiễn cụng tỏc đấu tranh phũng chống tội phạm nú
núi chung và xõm hại tỡnh dục trẻ em núi riờng
Theo số liệu thống kờ của Tũa ỏn nhõn dõn tối cao, tỡnh trạng XHTD đối với trẻ em gỏi trong những năm gần đõy đó xảy ra ở mức độ đỏng bỏo động trờn phạm vi cả nƣớc. Chỉ tớnh từ ngày 01/01/2008 đến ngày 31/12/2013, Tũa ỏn cỏc cấp đó thụ lý theo thủ tục sơ thẩm 9.683 vụ với 11.444 bị cỏo, trong đú, đƣa ra xột xử theo thủ tục sơ thẩm 8.772 vụ với 10.265 bị cỏo.
Tỡnh trạng này cú xu hƣớng ngày càng nghiờm trọng về mức độ, tớnh chất và gia tăng về số vụ, thể hiện ở số vụ ỏn XHTD phụ nữ và trẻ em gỏi mà Tũa ỏn cỏc cấp đó thụ lý, giải quyết năm sau thƣờng cao hơn năm trƣớc trong giai đoạn 5 năm gần đõy, cụ thể là năm 2008: 1.494 vụ với 1.789 bị cỏo; năm 2012: 1.736 vụ với 2.039 bị cỏo và năm 2013: 2.050 vụ với 2.330 bị cỏo. Trong đú, số vụ ỏn xõm phạm tỡnh dục là trẻ em gỏi chiếm tỷ lệ lớn (6.929 vụ với 7.563 bị cỏo, chiếm tỷ lệ 78, 99% số vụ và chiếm 73,68% số bị cỏo bị xột xử). Theo bỏo cỏo của Cục Cảnh sỏt hỡnh sự, giai đoạn từ 2011- 2014, số vụ xõm hại trẻ em trung bỡnh mỗi năm tăng 370 vụ, trong đú chủ yếu là XHTDTE 3.347 vụ. Riờng năm 2014, toàn quốc phỏt hiện 1.885 vụ xõm hại trẻ em, gồm 2.073 đối tƣợng phạm tội, xõm hại 1.931 em, trong đú tội phạm XHTDTE chiếm khoảng 80%.
Khi xảy ra hành vi XHTDTE, để cú căn cứ khởi tố, truy tố và xột xử bị cỏo về tội danh gỡ thỡ cần phải cú kết luận giỏm định phỏp y và những vật chứng cú liờn quan để làm căn cứ, khẳng định ai là ngƣời thực hiện hành vi phạm tội và sẽ bị khởi tố, truy tố, xột xử về tội gỡ trong cỏc tội XHTDTE. Trờn thực tế cú nhiều vụ XHTDTE nhƣng khụng đủ cơ sở để đƣa ngƣời phạm tội ra trƣớc phỏp luật. Cú nhiều trƣờng hợp trẻ em bị XHTD, khi gia đỡnh biết đó lƣỡng lự trong cỏch giải quyết dẫn đến khai bỏo muộn, khụng biết cỏch thu giữ vật chứng cần thiết để giao nộp cho cơ quan chức năng nờn vụ hỡnh chung
đó tạo điều kiện để ngƣời thực hiện hành vi phạm tội cú đủ thời gian xúa hết dấu vết. Cú trƣờng hợp sau khi bị xõm hại một thời gian dài, ngƣời bị hại mới tố cỏo hành vi của ngƣời phạm tội do sợ danh dự, nhõn phẩm của bản thõn và gia đỡnh bị ảnh hƣởng. Do đú, việc thu thập chứng cứ đầy đủ, chớnh xỏc gặp nhiều khú khăn (vựng kớn bị húa sẹo, khụng thu đƣợc tinh dịch…) nờn rất khú để xỏc định ngƣời bị hại cú bị hiếp dõm hay khụng và ai là ngƣời thực hiện hành vi. Do đú, việc điều tra, truy tố cũng nhƣ xột xử của Tũa ỏn đối với cỏc trƣờng hợp này rất khú khăn.
Bờn cạnh đú, trong nhiều vụ ỏn tại Tũa ỏn cấp sơ thẩm, cấp phỳc thẩm khi vụ ỏn đƣợc đƣa ra xột xử, bị cỏo đƣợc tƣ vấn của luật sƣ, ngƣời bảo vệ quyền và lợi ớch hợp phỏp hoặc vỡ một lý do nào đú đó khụng đồng ý với bản kết luận giỏm định phỏp y đó nhận đƣợc trƣớc đú nờn đó đề nghị với Hội đồng xột xử cho giỏm định phỏp y lại, dẫn đến kộo dài thời gian và gõy khú khăn cho quỏ trỡnh giải quyết vụ ỏn của Tũa ỏn. Trong khi đú, cụng tỏc giỏm định về XHTD đối với phụ nữ và trẻ em cũn nhiều hạn chế và tại Luật Giỏm định tƣ phỏp đƣợc Quốc hội khúa XIII, kỳ họp thứ 3 thụng qua ngày 20/6/2012 và cú hiệu lực từ ngày 01/01/2013 đó khụng quy định việc trƣng cầu giỏm định phỏp y về XHTD đối với phụ nữ và trẻ em là loại đặc biệt, phải đƣợc thực hiện nhanh để xỏc định thủ phạm. Nhƣ vậy, nếu trẻ em bị XHTD mà bị phỏt hiện chậm hoặc đƣa đi giỏm định khụng kịp thời sẽ thiếu mất bằng chứng quan trọng để xỏc định ngƣời phạm tội cũng nhƣ gõy khú khăn cho cụng tỏc xột xử của cỏc Tũa ỏn.
Khú khăn phỏt sinh từ phớa ngƣời bị hại, trong nhiều vụ ỏn mặc dự tại cơ quan điều tra và trong hồ sơ vụ ỏn đó thể hiện quan điểm rừ ràng và khẳng định hành vi của bị cỏo đó XHTD đối với họ. Nhƣng do trong quỏ trỡnh chờ xột xử, giữa gia đỡnh bị cỏo và gia đỡnh ngƣời bị hại đó thỏa thuận, thống nhất với nhau và thậm chớ do sự tỏc động nào đú (cú thể do bị đe dọa hoặc hứa
hẹn) nờn tại phiờn tũa ngƣời bị hại lại thay đổi lời khai, phủ nhận lời khai trƣớc đú và một mực bảo vệ bị cỏo, cho rằng bị cỏo khụng thực hiện hành vi XHTD đối với họ nhƣ trong hồ sơ vụ ỏn đó thể hiện,…qua đú đó gõy nhiều khú khăn cho Hội đồng xột xử trong quỏ trỡnh giải quyết, xột xử vụ ỏn đú.
Trong cỏc vụ ỏn XHTDTE, ngƣời bị hại và gia đỡnh của ngƣời bị hại thƣờng cú tõm lý e ngại, lo sợ ảnh hƣởng đến danh dự, cuộc sống gia đỡnh nờn nhiều ngƣời chƣa dỏm lờn tiếng bảo vệ quyền, lợi ớch hợp phỏp của bản thõn họ hoặc ngƣời thõn khi bị xõm hại. Khi xảy ra vụ việc, họ thƣờng khụng trỡnh bỏo với cơ quan cú thẩm quyền mà giấu giếm, bỏ qua hoặc tự thỏa thuận với ngƣời cú hành vi phạm tội và gia đỡnh của ngƣời phạm tội gõy khú khăn cho cụng tỏc điều tra, truy tố, xột xử. Trong quỏ trỡnh giải quyết vụ ỏn, do thời gian xảy ra đó lõu, sự hợp tỏc khụng chặt chẽ của ngƣời phạm tội, ngƣời bị hại nờn việc giỏm định của cơ quan cú thẩm quyền gặp khú khăn, cũng ảnh hƣởng đến kết quả giải quyết vụ ỏn.
Cú trƣờng hợp ngƣời bị hại cú quan hệ tỡnh dục với nhiều ngƣời trong thời gian dài, nờn khi cơ quan điều tra tiến hành điều tra thỡ khụng cú đủ chứng cứ để buộc tội tất cả cỏc đối tƣợng. Cũng cú trƣờng hợp khi biết sự việc thỡ phớa gia đỡnh bị hại và gia đỡnh bị cỏo tự thỏa thuận với nhau về việc bồi thƣờng, sau đú do khụng thống nhất đƣợc mức bồi thƣờng nờn bị hại mới tố cỏo hành vi của ngƣời phạm tội, nhƣng việc khai bỏo sau đú khụng phự hợp với cỏc tỡnh tiết khỏch quan của vụ ỏn nờn việc điều tra và nhận định cỏc chứng cứ gặp nhiều khú khăn, kộo dài thời gian giải quyết vụ ỏn. Thực tiễn xột xử đó xảy ra trƣờng hợp Tũa ỏn trả hồ sơ điều tra bổ sung và sau đú cơ quan truy tố đó đổi tội danh truy tố đối với bị cỏo (vớ dụ: vụ Bựi Văn Thắng - Tũa ỏn nhõn dõn huyện Cƣ M’Gar, tỉnh Đắk Lắk, chuyển từ tội "Giao cấu với trẻ em" sang tội "Cƣỡng dõm trẻ em").
ra trong nội bộ gia đỡnh nờn việc phỏt hiện, tố giỏc và xử lý gặp nhiều khú khăn. Nguyờn nhõn chớnh do nhận thức của ngƣời bị xõm hại cũn hạn chế, khụng tố giỏc kịp thời cỏc hành vi XHTD. Trong cỏc trƣờng hợp này, ngƣời bị bạo hành tỡnh dục trong gia đỡnh là trẻ em, cú thỏi độ cam chịu hoặc khụng dỏm tố cỏo với chớnh quyền địa phƣơng, tổ chức đoàn thể để cú biện phỏp can thiệp kịp thời mà õm thầm chịu đựng cho đến khi khụng thể chịu đựng đƣợc nữa mới gửi đơn tố cỏo hành vi XHTD. Khi Tũa ỏn yờu cầu cung cấp chứng cứ thỡ khụng cung cấp đƣợc chứng cứ chứng minh là cú hành vi XHTD, gõy khú khăn cho Tũa ỏn trong việc giải quyết, xột xử vụ ỏn.
Việc tuyờn truyền, phổ biến phỏp luật là một trong những biện phỏp hết sức hữu hiệu để ngăn chặn, phũng ngừa cỏc hành vi vi phạm và cỏc tội phạm XHTDTE. Tuy nhiờn, cỏc vụ ỏn XHTD là cỏc vụ ỏn nhạy cảm (đặc biệt là cỏc vụ ỏn mà ngƣời bị hại là trẻ em gỏi hoặc vụ ỏn XHTD mang tớnh chất loạn luõn giữa những ngƣời cựng quan hệ huyết thống hoặc họ hàng thõn thiết) thỡ ngƣời bị hại thƣờng cú cú tõm lý e ngại, khụng muốn vụ việc đƣợc đƣa ra xột xử cụng khai do vấn đề tõm lý sợ ảnh hƣởng đến danh dự, nhõn phẩm. Do vậy, cỏc vụ ỏn XHTDTE ớt đƣợc đƣa ra xột xử lƣu động cụng khai, trong khi đú cú nhiều vụ việc cần đƣợc đƣa ra xột xử lƣu động cụng khai nhằm tuyờn truyền, phổ biến giỏo dục phỏp luật và răn đe, ngăn chặn và hạn chế cỏc hành vi vi phạm và tội phạm tƣơng tự xảy ra.
Nhận thức phỏp luật của một số ngƣời dõn, đặc biệt là vựng sõu, vựng xa, vựng đồng bào dõn tộc thiểu số cũn hạn chế. Nhiều ngƣời chƣa nhận thức đƣợc hành vi họ đó thực hiện là vi phạm phỏp luật hoặc danh dự, nhõn phẩm của họ đó bị xõm hại, phổ biến nhất là hành vi giao cấu với trẻ em. Thụng thƣờng giữa bị cỏo và ngƣời bị hại cú quan hệ tỡnh cảm, thậm chớ cú trƣờng hợp gia đỡnh của bị cỏo và ngƣời bị hại cũn tổ chức đỏm cƣới cho hai ngƣời, tạo điều kiện cho bị cỏo thực hiện hành giao cấu với ngƣời bị hại. Do đú việc phỏt hiện, xử lý hành vi phạm tội chƣa triệt để, một số trƣờng hợp hai bờn cũn che
giấu, khụng hợp tỏc trong quỏ trỡnh giải quyết vụ ỏn. Vớ dụ: Sỏng 24-9-2015, Tũa ỏn nhõn dõn tỉnh Đắk Lắk đó đƣa ra xột xử một đối tƣợng cú hành vi hiếp dõm trẻ em nhiều lần (nạn nhõn chớnh là con gỏi nuụi), dẫn đến cú thai.
Bị cỏo trong vụ ỏn này là Y Hem Niờ(SN 1977), thƣờng trỳ tại buụn Trớa, xó Ea Tul, huyện Cƣ M’gar, tỉnh Đắk Lắk. Vào năm 2008, gia đỡnh Y Hem Niờ cú nhận một chỏu gỏi mang tờnL.T.T.D (SN 2000) khụng xỏc định đƣợc bố mẹ ruột về nhà nuụi. vào thỏng 6-2010, bị cỏo Y Hem Niờ sau khi đi nhậu về thỡ thấy chỏu L.T.T.D đang ngồi chơi một mỡnh nờn nảy sinh ý định hiếp dõm. Sau đú, hắn đó kộo đứa con nuụi mới chỉ 10 tuổi vào vƣờn cà phờ của nhà mỡnh và thực hiện hành vi thỳ tớnh. Kể từ lần đú, cứ thấy đứa con nuụi ở nhà một mỡnh thỡ con thỳ đội lốt ngƣời này lại lụi ra hiếp dõm. Khi thỡ ở nhà, khi thỡ ở vƣờn cà phờ, ở vƣờn cao su, nơi hắn thấy dễ bề thực hiện hành vi tội ỏc của mỡnh mà khụng bị ai phỏt hiện. Tớnh đến thỏng 1-2015, Y Hem Niờđó hiếp dõm 50 lần đối với chỏu L.T.T.D. Sau mỗi lần thực hiện hành vi thỳ tớnh xong, hắn đe dọa sẽ giết chết chỏu L.T.T.D, nờn tội ỏc của hắn khụng bị ai phỏt hiện.
Vớ dụ: Vào ngày 17/12/2007, Trần Văn Trƣởng đến dự đỏm tại nhà Tụ
Văn Nghiờm cha ruột của chỏu Tụ H. C. Khoảng 23 giờ cựng ngày, Trƣởng say rƣợu đƣợc chỏu Tụ H. C đƣa về. Đến nhà, chỏu C giăng mựng cho Trƣởng ngủ, hai ngƣời quan hệ tỡnh dục với nhau. Sau đú cứ 3 đến 4 ngày, Tƣởng đến nhà chỏu C quan hệ tỡnh dục 01 lần. Đến ngày 04/4/2008, gia đỡnh phỏt hiện chỏu Tụ H. C mang thai. Ngày 01/5/2008, gia đỡnh chỏu Tụ H. C cú làm đơn gửi đến chớnh quyền địa phƣơng yờu cầu giải quyết. Ngày 05/6/2008 hai gia đỡnh thỏa thuận cho Trƣởng đún chỏu C về nhà sống chung nhƣ vợ chồng. Sau đú chỏu C sinh hai con. Trong thời gian chung sống do cú mõu thuẫn, chỏu C bỏ đi. Ngày 19/11/2008, gia đỡnh chỏu Tụ H. C tiếp tục cú đơn yờu cầu xử lý Trƣởng theo phỏp luật.
Ngày 17/11/2009, Tũa ỏn nhõn dõn huyện Phỳ Tõn, tỉnh Cà Mau đó xử phạt bị cỏo Trần Văn Trƣởng 05 (năm) năm tự về tội "Giao cấu với trẻ em".
Trong một số vụ ỏn, việc xỏc định tuổi của ngƣời bị hại gặp nhiều khú khăn, cỏc cơ quan tiến hành tố tụng đó ỏp dụng nhiều biện phỏp nhƣng khụng xỏc định đƣợc chớnh xỏc tuổi của ngƣời bị hại để xỏc định ngƣời bị hại cú phải là trẻ em hay khụng. Cú trƣờng hợp bị hại khụng cú giấy khai sinh gốc, hoặc cú giấy khai sinh nhƣng ngày, thỏng, năm sinh khụng chớnh xỏc hoặc giấy khai sinh chỉ ghi năm sinh. Cú vụ ỏn cha, mẹ của ngƣời bị hại nhớ nhầm ngày sinh của ngƣời bị hại (ngày õm lịch, dƣơng lịch) nờn cấp phỳc thẩm phải hủy ỏn của cấp sơ thẩm. Cũng cú trƣờng hợp lời khai của bố, mẹ bị hại và giấy tờ, lý lịch trong hồ sơ về ngày, thỏng, năm sinh giống nhau nhƣng cơ quan tiến hành tố tụng lại thu đƣợc những chứng cứ khỏc với tài liệu kể trờn.
Cú trƣờng hợp khụng xỏc định đƣợc năm sinh của ngƣời bị hại, cơ quan tiến hành tố tụng đó làm cỏc thủ tục để tiến hành giỏm định tuổi của họ nhƣng kết quả giỏm định của cỏc cơ quan chuyờn mụn lại khỏc nhau, thậm chớ mõu thuẫn với tài liệu điều tra khỏc nờn gõy khú khăn cho cơ quan tiến hành tố tụng, trong đú cú Tũa ỏn trong việc đỏnh giỏ, sử dụng tài liệu chứng cứ.
Vớ dụ: Trong vụ ỏn "Giao cấu với trẻ em" đối với bị cỏo Trần Văn Trƣởng nờu trờn, sau khi xột xử sơ thẩm, bị cỏo Trần Văn Trƣởng khỏng cỏo với nội dung cho rằng quan hệ tỡnh dục giữa bị cỏo và ngƣời bị hại là tự nguyện, tại thời điểm thỏng 12/2007, ngƣời bị hại Tụ H. C đó trờn 16 tuổi.
Ngày 05/03/2010, Tũa ỏn nhõn dõn tỉnh Cà Mau đƣa vụ ỏn ra xột xử và tuyờn hủy bản ỏn sơ thẩm với lý do độ tuổi của bị hại cú nhiều mõu thuẫn (giấy khai sinh đăng ký năm 2000 thỡ ghi sinh năm 1992, cũn hộ khẩu gia đỡnh và giấy chứng minh nhõn dõn đăng ký năm 2007 thỡ ghi sinh năm 1993), chƣa đƣợc cơ quan điều tra làm rừ. Cỏc bản kết luận của cỏc cơ quan giỏm định khụng khớp với nhau nờn chƣa đủ căn cứ để truy tố, xột xử Trần Văn Trƣởng
phạm tội "Giao cấu với trẻ em" (cụ thể, tại bản kết luận giỏm định phỏp y của Phõn viện Kỹ thuật hỡnh sự thuộc Bộ Cụng An xỏc định: tại thời điểm giỏm định thỏng 3/2009, ngƣời bị hại Tụ H. C cú độ tuổi từ 17 năm 06 thỏng đến 18 năm; cũn tại bản kết luận giỏm định của Viện Phỏp y Quốc gia lại xỏc định đến thời điểm ngày 30/9/2009, ngƣời bị hại Tụ H. C cú độ tuổi từ 17 năm.