Chƣơng 1 : TỔNG QUAN VỀ BỘ DÂN LUẬT BẮC KÌ 1931
2.2. Những giá trị khoa học của Bộ Dân luật Bắc Kì 1931 có thể
thừa trong việc hoàn thiện hệ thống pháp luật ở Việt Nam hiện nay
Hiện nay công việc tổ chức nghiên cứu Bộ Dân luật Bắc Kì 1931 và các văn bản pháp luật thời kì Pháp thuộc ở nước ta còn đang ở tầm hạn chế. Đảng và nhà nước chưa đánh giá đúng mức về tầm quan trọng của truyền thống pháp lý nên không chú trọng đến việc tổ chức nghiên cứu các văn bản pháp luật này. Thường thì mọi người đều cho rằng, các văn bản pháp luật được ban hành thời kì Pháp thuộc là pháp luật của những kẻ đi xâm lược nên văn bản pháp luật đó về cơ bản không có giá trị khi xã hội ta hiện nay là xã hội của một đất nước Việt Nam độc lập. Và nếu các văn bản pháp luật đó có gì tiến bộ và mới lạ thì cũng không phù hợp với xã hội hiện nay vì nó cách xa xã hội hiện nay và nó được ban hành dựa theo điều kiện kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội thời đó nên về cơ bản không thể nào còn tiến bộ và phù hợp với xã hội đương đại được.
Mở rộng phạm vi nghiên cứu về Dân luật Bắc Kì 1931 và các văn bản pháp luật thời kì Pháp thuộc, trong đó đặc biệt chú trọng đến việc khai thác các thành tựu lập pháp mà Dân luật Bắc Kì 1931 đã đạt được trên nhiều lĩnh vực của đời sống xã hội như hình sự, dân sự, hôn nhân gia đình. Qua đó tìm kiếm và phát hiện ra những giá trị thực sự còn tiềm ẩn bên trong Bộ Dân luật Bắc Kì mà trước đây do hạn chế của thời đại và hạn chế của nhận thức mà chúng ta chưa đề cấp đến hoặc có đề cập đến nhưng vẫn còn ở mức độ khiêm tốn.
1931, đã thấy được một trong những nét đặc trưng cơ bản của bộ luật này đó là đã biết cách kết hợp một cách hợp lí và sáng tạo giữa tư tưởng pháp luật phong kiến Việt Nam và tư tưởng pháp luật phương Tây. Những nhà làm luật biết cách gìn giữ những truyền thống lâu đời của dân tộc. Bên cạnh đó tiếp thu và bổ sung những khiếm khuyết mà pháp luật nước ta trước đó chưa có.
Thứ nhất, Bộ Dân luật Bắc Kì đã biết học tập những chế định của các bộ luật phong kiến đã trở thành phong tục của dân tộc ta từ bao đời. Việc nghiên cứu các bộ luật phong kiến để kế thừa và tôn trọng được những qui định trong pháp luật truyền thống trong việc xây dựng hoàn thiện pháp luật hiện nay góp phần làm cho các Bộ luật gần gũi với đời sống nhân dân, có tính khả thi và có sức sống lâu bền.
Năm 1995, Quốc hội đã thông qua và ban hành Bộ luật dân sự năm 1995. Về nội dung, vẫn còn những vấn đề cần bàn và chắc chắn không bao giờ hết các vấn đề cần bàn, nhưng có thể khẳng định việc ban hành Bộ luật dân sự năm 1995 có một ý nghĩa vô cùng lớn lao đối với chính sách đổi mới của Việt nam. Bộ luật dân sự năm 1995 cần được coi là một trong các tuyên ngôn pháp lý quan trọng nhất của Nhà nước về việc từ bỏ cơ chế quản lý tập trung kế hoạch hoá, phát triển kinh tế thị trường, tôn trọng các nguyên lý cơ bản của đời sống dân sự.
Để giải quyết những bất cập của Bộ luật dân sự năm 1995, năm 2004 Chính phủ đã trình Quốc hội việc sửa đổi Bộ luật và Quốc hội đã ban hành Bộ luật dân sự năm 2004, có hiệu lực từ năm 2005. Một số đề nghị quan trọng của Chính phủ đã được chấp thuận liên quan đến phạm vi áp dụng, một số vấn đề cụ thể liên quan đến quyền tự do hợp đồng… Một số vấn đề khác cũng quan trọng nhưng lại chưa được chấp nhận. Ví dụ như vấn đề hộ gia đình, tổ hợp tác, giá trị pháp lý của hình thức hợp đồng, thời hiệu…
Bộ luật Dân sự 2015 có 6 phần với 27 chương và 689 Điều với nhiều chế định mới, tiến bộ, thể hiện một cách đầy đủ nhất với tính chất là luật chung và định hướng cho việc xây dựng các văn bản pháp luật điều chỉnh các quan hệ dân sự đặc thù, xử lý bất cập của luật hiện hành, giải quyết được những vướng mắc trong thực tiễn cuộc sống. Bộ luật Dân sự 2015 chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01-01-2017.
Việc liên tục sửa đổi Bộ luật dân sự trong các năm qua không hoàn toàn đồng nghĩa với chất lượng của Bộ luật dân sự năm 1995 và Bộ luật dân sự năm 2005 không tốt. Về cơ bản, các những bộ luật đều được đánh giá cao. Tuy nhiên một số nguyên lý then chốt và xuyên suốt của pháp luật dân sự cũng như một số vấn đề chi tiết cụ thể không có tính khả thi đã dẫn tới việc cần liên tục sửa đổi Bộ luật dân sự. Điều đó có nhiều nguyên nhân, trong đó có nguyên nhân thuộc về các nghiên cứu cơ bản liên quan pháp luật dân sự.
Một trong các nguyên lý cơ bản của pháp luật dân sự là phải ổn định. Vì vậy, thông thường người ta chỉ chọn những vấn đề có tính ổn định, ít bị tác động của các quyết định chính trị, nhất là các quyết định chính trị ngắn hạn để quy định trong Bộ luật dân sự. Điều đó có ích lợi lớn lao cho cho sự ổn định và phát triển xã hội.
Việc thường xuyên sửa đổi, bổ sung giúp pháp luật cập nhật những vấn đề thực tiễn. Tuy nhiên lại thể hiện sự không ổn định của hệ thống pháp luật. Pháp luật trong lĩnh vực dân sự luôn đòi hỏi một sự ổn định nhất định.
Câu nói của Lão tử “Trị đại quốc nhược phanh tiểu tiên” được Nguyễn Hiến Lê chú dịch là “Trị nước lớn như nấu nướng cá nhỏ (nấu cá nhỏ mà lật lên lật xuống, động tới nó nhiều quá, nó sẽ nát; trị nước lớn mà chính lệnh phiền hà, pháp lệnh thay đổi nhiều quá, can thiệp vào việc dân nhiều quá, dân
sẽ trá nguỵ, chống đối)” [11, tr. 251.].
lệnh mà thay đổi thì việc lợi và hại cũng khác đi, việc lợi và hại khác nhau thì việc làm của dân thay đổi. Việc làm của dân thay đổi gọi là thay đổi nghề. Cho nên cứ lấy lý mà xét thì nếu việc lớn và nhiều mà hay thay đổi thì ít thành công.
Giữ cái vật lớn mà hay dời chỗ nó thì sứt mẻ nhiều, nấu con cá nhỏ mà hay lật đi lật lại thì làm cho nó mất vẻ đẹp. Cai trị một nước lớn mà hay thay đổi pháp luật thì dân khó về việc đó. Do đó ông vua có đạo quý trọng sự yên tĩnh, không làm thay đổi pháp luật. Cho nên nói: “Trị nước lớn giống như là
nấu con cá nhỏ” [23, tr. 182]
Một trong các yếu tố quan trọng làm cho Bộ luật dân sự của Pháp, Đức, Nhật Bản… đã trở thành biểu tượng về sự trường tồn, có ảnh hưởng rộng lớn đến pháp luật dân sự thế giới và cũng trở thành kinh nghiệm quan trọng khi xây dựng Bộ luật dân sự của nhiều nước, đó là mối quan hệ của Bộ luật dân sự và đặc trưng văn hoá của từng quốc gia. Bộ luật dân sự chỉ có thể có tính khả thi và có tính trường tồn nếu nó phản ảnh được đặc trưng văn hoá quốc gia đó.
Đây có thể coi là một điểm khá yếu của Bộ luật dân sự Việt nam năm 1995 và Bộ luật dân sự Việt nam năm 2005. Xin đơn cử một ví dụ về vấn đề hộ gia đình.
Theo một lãnh đạo của một Sở Tư pháp tại đồng bằng sông Cửu long, tại trụ sở sở tư pháp, một đôi vợ chồng đã phản đối quyết liệt việc khi vợ chồng họ thực hiện một giao dịch tài sản phải có sự đồng ý của con dâu.
Trường hợp này áp dụng theo điều 109 BLDS năm 2005:
1. Các thành viên của hộ gia đình chiếm hữu và sử dụng tài sản chung của hộ theo phương thức thoả thuận.
2. Việc định đoạt tài sản là tư liệu sản xuất, tài sản chung có giá trị lớn của hộ gia đình phải được các thành viên từ đủ mười lăm
tuổi trở lên đồng ý; đối với các loại tài sản chung khác phải được đa số thành viên từ đủ mười lăm tuổi trở lên.
Phong tục của người Việt không quen với việc bố mẹ quyết định việc gì liên quan đến tài sản lại buộc phải hỏi ý con cái, nhất là khi con cái vẫn sống chung cùng cha mẹ, ngay cả trong trường hợp con cái đã có thu nhập rất lớn hơn cha mẹ.
Thông thường cha mẹ chỉ hỏi con cái để chứng tỏ mình tôn trọng con cái khi đã trưởng thành và cũng muốn con cái tự tin hơn trong cuộc sống để đi đến tự lập hoặc hỏi để có thể cân nhắc thêm quyết định của mình.
Trong các gia đình có nền nếp, con cái đã trưởng thành vẫn thường hỏi ý kiến cha mẹ về các quyết định quan trọng của mình, ngay cả trường hợp đã có gia đình riêng và ở riêng. Câu hỏi đôi khi chỉ mang tính thể hiện lòng kính trọng cha mẹ, để tham vấn thêm, nhưng đó là một nét văn hoá rất Việt nam.
Điều 107 Bộ luật dân sự 2005 qui định giao cho chủ hộ là người đại diện của hộ gia đình nhưng không quy định ai là chủ hộ, xác định chủ hộ theo luật, phong tục, hay theo thoả thuận.
Theo pháp luật, khái niệm chủ hộ chỉ tìm thấy trong quyển sổ hộ khẩu. Trong thực tiễn, những người có tên trong một quyển sổ hộ khẩu không phải lúc nào cũng đồng nghĩa với một gia đình, hoặc ngược lại. Chính sách quản lý hộ khẩu đã dẫn tới tình trạng cho nhập hộ khẩu nhờ như ở các thành phố lớn như Hà nội và thành phố Hồ Chí Minh, và hậu quả là những người nhập hộ khẩu nhờ có tên trong sổ hộ khẩu, nhưng không phải thành viên gia đình.
Mặc dù có những ngoại lệ, nhưng nói chung phong tục của người Việt hiện nay chỉ có khái niệm Chủ gia đình. Chủ gia đình thường là người cao tuổi hơn, có khả năng và phải quán xuyến những việc chung. Phong tục này gần gũi với quan niệm rất quen thuộc của người Việt là: “Kính lão đắc thọ” và: “Khôn không đến trẻ, khoẻ không đến già”.
tại đời này qua đời khác và được mọi người tôn trọng. Gia đình nào để mất điều đó được hiểu là gia phong không còn nữa.
Tôn trọng và bảo vệ phong tục này, Quốc triều hình luật, Quyển III, Điều 9 quy định: “Những kẻ hàng dưới còn ít tuổi cùng ở với tôn trưởng, mà tự ý dùng tiền của, thì xử phạt 80 trượng và bắt trả lại tiền của cho người
trên”. Quyển III, Điều 20 Bộ Quốc Triều hình luật còn quy định:
Con cháu không có giấy quan cấp cho được thay ông cha, hưởng dân đinh ruộng đất mà tự tiện sai dân đinh cày cấy ruộng đất ấy, thì xử biếm một tư và bắt nộp vào kho gấp đôi số tiền công thuê dân đinh và tiền hoa màu ruộng đất. Người tố cáo được hưởng một phần mười số tiền ấy.
Tương tự như vậy, Bộ luật Gia long quy định: “Phàm không phải ông bà cha mẹ cho phép, mà con cháu lập riêng sổ hộ tịch, chia gia sản, thì phải phạt 100 trượng”.
Về vấn đề này, Dân luật bắc kỳ năm 1931 có Thiên thứ VIII – Quyền người gia trưởng, từ điều 204 đến điều 22. Người gia trưởng là người được quyết định những vấn đề thuộc gia đình. Điều 207 quy định một cơ chế bảo vệ rất rõ ràng:
Người làm con, suốt cả đời phải hiếu thuận cung kính, làm vinh dự cho cha mẹ ông bà. Lại phải cấp dưỡng cho cha mẹ ông bà. Đạo hiếu cấm con cháu không được đem thưa cha mẹ ông bà tại trước toà án. Không có phép cha, thì không được bỏ nhà.
Cha mẹ còn sống thì con phải thuộc quyền cha, và cứ lý thì không được có tài sản riêng; trừ khi đã thành niên được phép ra ở riêng, hoặc khi đã thoát phụ quyền được phép tự lập gia thất riêng thì không kể.
thể thực hiện vì đời sống gia đình cần những sự tiện lợi, hoà thuận trong sự chấp nhận quyết định của người khác.
Phong tục hay luật cổ không phải khi nào cũng tốt trong một xã hội mới. Tuy nhiên, nếu vấn đề đó không được tham khảo một cách thấu đáo thì chắc chắn pháp luật rất khó khả thi và có thể mang một kết quả ngược lại với những ước muốn tốt đẹp mà đạo luật đó đặt ra.
Tính kế thừa và pháp điển hoá của Bộ luật dân sự. Là một lĩnh vực quan trọng nhất của luật tư, các Bộ luật dân sự thành công đều là các công trình pháp điển hoá vĩ đại và công việc pháp điển hoá bao giờ cũng mang trong nó tính kế thừa các quy định trước đó.
Một trong các thành công quan trọng nhất của Bộ luật dân sự Pháp đó là “sức cuốn hút của phương pháp pháp điển hoá kiểu pháp” (6). Những người làm nên thành công của Bộ luật dân sự Pháp rất ít tự nghĩ ra các quy định mà chủ yếu họ đã pháp điển hoá các quy định, tập quán, thông lệ… sẵn có. Điều đó làm cho Bộ luật gần gũi với đời sống dân chúng, có tính khả thi và trở nên vĩ đại.
Như vậy, để có thể xây dựng được những bộ luật có sức sống bền bỉ, thì một trong những công việc phải làm đó là đẩy mạnh việc nghiên cứu, tìm kiếm, phát hiện những giá trị của các bộ luật thời kì phong kiến và thời kì Pháp thuộc. Từ thời kì đó, những nhà soạn thảo Bộ Dân luật Bắc Kì đã chọn lọc những điều khoản trong các qui định về pháp luật hôn nhân và gia đình, pháp luật thừa kế… vốn là những lĩnh vực bị ảnh hưởng nặng bởi tư tưởng truyền thống. Bộ Dân luật Bắc Kì đã tôn trọng những tư tưởng truyền thống này thể hiện qua các điều luật. Đó là điểm rất tiến bộ của Bộ Dân luật Bắc Kì 1931. Vì vậy,trong quá trình xây dựng Bộ luật dân sự Việt nam, các luật cổ như Luật Hồng đức, Hoàng Việt luật lệ (Bộ luật Gia long), Dân luật Bắc kỳ 1931 , phải được được tổ chức nghiên cứu một cách hệ thống để nâng cao
Thứ hai là Bộ Dân luật Bắc Kì đã học tập tiếp thu được các yếu tố tiến bộ của pháp luật phương Tây trong việc xây dựng pháp luật. Vì vậy có những điều khoản qui định trong Bộ Dân luật Bắc Kì 1931 rất tiên tiến và vượt trước
thời đại. Ví dụ cụ thể trong những khía cạnh sau đây:
- Về nguyên tắc lẽ công bằng trong việc xét xử của toà án được qui định tại điều 4 bộ Dân luật Bắc Kì 1931 đó là “Khi nào không có điều luật thi hành được, thì quan thẩm phán xử theo tập quán phong tục, và nếu không có phong tục, thì xử theo lẽ phải và sự công bằng, cùng là châm chước tục riêng,
thói quen và tình ý của người đương sự”.
Đây là nguyên tắc mà Bộ Dân luật Bắc Kì 1931 học tập từ Bộ Dân luật Pháp 1804.
Bất khẳng thụ lý là một nguyên tắc cơ bản của pháp luật tố tụng dân sự của hầu hết các nước trên thế giới, bao gồm hệ thống luật thành văn và luật bất thành văn (hay châu Âu lục địa - Civil Law và Thông luật - Common Law). Nguyên tắc này xuất phát từ châm ngôn “Luật pháp không tự thân quan tâm đến các tiểu tiết” (de minimis non curat lex).
Theo đó, nguyên tắc cơ bản trong hệ thông luật Common Law là khi phát sinh một vụ việc mà tòa án không tìm thấy án lệ hay quy định của pháp