3.3 Nhúm giải phỏp của nhà nước
3.3.3 Về mụi trường kinh doanh
Đối với vấn đề cải thiện mụi trường kinh doanh, giảm chi phớ, nõng cao
chất lượng sản phẩm, cần xem xột cỏc giải phỏp mở rộng quyền tự chủ cho doanh nghiệp trong kinh doanh, khuyến khớch cạnh tranh, kiểm soỏt độc quyền để giảm chi phi đầu vào và giỏ cả đầu ra, giảm gỏnh nặng thuế và phớ, nõng cao chất lượng sản phẩm, chuyển sang cạnh tranh bằng sản phẩm cú hàm lượng tri thức cao và tớnh chất độc đỏo, tăng cường năng lực sỏng tạo kinh tế, cải cỏch lao động tiền lương và bảo hiểm xó hội, tăng cường cung cấp thụng tin cho doanh nghiệp và người dõn.
* Tăng cường thõm nhập thị trường quốc tế, thực hiện chớnh sỏch khuyến
khớch xuất khẩu phự hợp với yờu cầu WTO. Phỏt triển thương mại điện tử. Tỡm kiếm cỏc hỡnh thức mới hỗ trợ xỳc tiến thương mại, đổi mới cỏch sử dụng Quỹ xỳc tiến thương mại. Hợp tỏc với cụng ty thương mại nước ngoài,
ngõn hàng nước ngoài để tổ chức hoạt động xỳc tiến trờn thị trường quốc tế. Tổ chức nghiờn cứu thị trường, xõy dựng hệ thống thụng tin dự bỏo thị trường, chuyển trung tõm thụng tin của cỏc bộ thành doanh nghiệp cụng ớch. Đào tạo nõng cao năng lực thu thập và phõn tớch thụng tin cho cỏn bộ thương vụ và ngoại giao ở nước ngoài. Đào tạo năng lực đàm phỏn cho đội ngũ chuyờn trỏch về đàm phỏn thuộc Uỷ ban quốc gia về hợp tỏc kinh tế. Ký kết cỏc hiệp định hỗ trợ thương mại như hiệp định về vận tải, thanh toỏn, cụng nhận kết quả kiểm tra vệ sinh, kiểm dịch, tiờu chuẩn và chấ lượng hàng hoỏ. Hỗ trợ doanh nghiệp giải quyết những vấn đề mới trong hội nhập như tranh chấp thương mại, đỏp ứng yờu cầu chất lượng, vệ sinh, an toàn thực phẩm, cỏc tiờu chuẩn kỹ thuật và bảo vệ mụi trường, tiờu chuẩn lao động.
Khuyến khớch cạnh tranh, kiểm soỏt độc quyền và giảm gỏnh nặng thuế,
phớ và lệ phớ. Mở rộng cạnh tranh trong xõy dựng và cung cấp cỏc dịch vụ hạ tầng, trước hết là cho doanh nghiệp nước ngoài thuộc cỏc ngành, cỏc tỉnh; mở rộng đấu thầu quyền cung cấp dịch vụ. Xõy dựng yờu cầu về chất lượng dịch vụ độc quyền, đối chiếu với kết quả hoạt động của cỏc doanh nghiệp độc quyền với cỏc nước cú điều kiện tương tự. Tỏch bộ phận kinh doanh khỏi những khõu độc quyền và nghĩa vụ thực hiện chớnh sỏch xó hội. Đỏnh thuế bổ sung đối với lợi nhuận độc quyền. Thực hiện kiểm toỏn hàng năm.
Xoỏ bỏ phụ thu và giảm thuế nhập khẩu đối với những mặt hàng khụng
cần bảo hộ bằng biện phỏp thuế quan. Xoỏ bỏ thuế chuyển lợi nhuận về nước đối với đầu tư nước ngoài. Điều chỉnh mức thuế tương đương với mức bỡnh quõn trong khu vực. Chuyển sang chế độ tự khai thuế, phỏt triển dịch vụ tư vấn thuế. Giảm mức thu đối với những loại phớ và lệ phớ quỏ cao so với cỏc nước. Đẩy nhanh tiến độ thống nhất mức giỏ và phớ giữa đầu tư trong nước và nước ngoài.
Thực hiện cỏc cam kờt về giảm thuế, xoỏ bỏ hàng rào phi thuế. Thay thế chế độ giỏ tớnh thuế tối thiểu bằng giỏ ghi trờn hợp đồng phự hợp với Hiệp định về giỏ hải quan của WTO. Cải cỏch thủ tục hải quan theo hướng đơn giản hoỏ và hài hoà thủ tục với chuẩn mực quốc tế. Ban hành cỏc biện phỏp phũng vệ và tự vệ phự hợp với quy định của WTO.
Xoỏ bỏ cỏc rào cản đối với cỏc doanh nghiệp trong việc tiếp cận cỏc yếu tố sản xuất như đất đai, vốn, cơ hội đầu tư. Đồng thời nhà nước phải tạo mụi trường cạnh tranh lành mạnh giữa cỏc loại hỡnh doanh nghiệp thuộc cỏc thành phần kinh tế khỏc nhau.
Tăng cường năng lực cụng nghệ của doanh nghiệp, chuyển sang cạnh tranh bằng sản phẩm cú hàm lượng tri thức cao và tớnh chất độc đỏo. Đơn giản hoỏ thủ tục đăng ký quyền sở hữu trớ tuệ. Xõy dựng khuụn khổ phỏp lý cho thị trường khoa học cụng nghệ, mở rộng phạm vi bảo hộ quyền sở hữu trớ tuệ phự hợp với quy định của WTO và cỏc điều ước quốc tế đó ký kết.
Đa dạng hoỏ đầu tư cho khoa học cụng nghệ, trước hết vào cỏc ngành cụng nghệ cao. Tăng ngõn sỏch cho nghiờn cứu khoa học cụng nghệ, trước hết là cho cỏc trường đại học kỹ thuật. Đổi mới cơ chế sử dụng ngõn sỏch nhà nước cho hoạt động khoa học cụng nghệ; tớn dụng cho nghiờn cứu và ứng dụng cụng nghệ. Sửa đổi chế độ tài chớnh doanh nghiệp về khấu hao, tỏi đầu tư, hạch toỏn chi phớ đầu tư cho tiến bộ khoa học cụng nghệ, đào tạo chuyờn mụn và tay nghề... Chuyển cỏc tổ chức nghiờn cứu cụng nghệ sang chế độ tự chủ tài chớnh hoặc doanh nghiệp. Xõy dựng cỏc chương trỡnh ứng dụng cụng nghệ thụng tin trong kinh doanh.
Nõng cao chất lượng nguồn nhõn lực, mở rộng quyền chủ động cho cỏc
cơ sở giỏo dục - đào tạo, dạy nghề trong việc tuyển sinh, lựa chọn chương trỡnh bổ sung cho chương trỡnh bắt buộc. Khuyến khớch hợp tỏc, trao đổi, liờn
doanh với tổ chức nước ngoài. Tiếp tục thực hiện chương trỡnh cử người ra nước ngoài học tập và mời chuyờn gia nước ngoài vào đào tạo cho giảng viờn trong nước.
Cải cỏch chế độ tiền lương, thống nhất quy định về lao động và tiền lương cho cỏc khu vực kinh tế. Sửa đổi chế độ lao động và tiền lương phự hợp với quy định của Tổ chức Lao động quốc tế (ILO).
Nõng cao khả năng cạnh tranh của hàng hoỏ và dịch vụ chớnh là nõng
cao năng suất lao động, giảm chi phớ, hạ giỏ thành, nõng cao chất lượng của
hàng hoỏ và dịch vụ. Đú là cuộc cải cỏch toàn diện về tổ chức và quản lý sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp mà yếu tố quyết định là con người, là cỏn bộ. Theo đỏnh giỏ của Cụng ty Mc Kinsey thỡ Việt Nam cũng như cỏc nước ASEAN đang thiếu nhõn tài để thỳc đẩy sỏng tạo. Nờn chăng Nhà nước cần cú một chương trỡnh cơ bản với quy mụ lớn nhằm đào tạo một thế hệ giỏm đốc mới, đội ngũ quản lý kinh tế mới cú kiến thức, cú thực tế, ngoại ngữ giỏi, am hiểu kinh tế thị trường, sẵn sàng hội nhập quốc tế. Ngoài tiờu chuẩn chớnh trị về chuyờn mụn phải là thế hệ doanh nhõn mới. Cựng với đội ngũ cỏn bộ mới là tư duy kinh tế mới phự hợp với kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế, sỏng tạo ra con đường phỏt triển của Việt Nam tiến tới mục tiờu dõn giàu, nước mạnh, xó hội cụng bằng, dõn chủ, văn minh.
KẾT LUẬN
Trong bối cảnh hội nhập với nền kinh tế toàn cầu ỏp lực cạnh tranh ngày càng gay gắt, do đú chỉ cú cạnh tranh mới thỳc đẩy nền kinh tế Việt Nam phỏt triển. Chớnh sỏch cạnh tranh của cỏc quốc gia là rất khỏc nhau, tuỳ thuộc vào mức độ phỏt triển kinh tế. Đối với Việt Nam một mặt cần học hỏi kinh nghiệm của cỏc nước khỏc, mặt khỏc cần chủ động đề ra cỏc chiến lược cạnh tranh.
Năng lực cạnh tranh của Việt Nam cũn thấp, được thể hiện ở nhiều tiờu chuẩn đỏnh giỏ về năng lực cạnh tranh quốc gia. Muốn nõng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế Việt Nam cần phải giải quyết hai vấn đề quan trọng: Một là, hoàn thiện thể chế tạo ra mụi trường thuận lợi cho hoạt động kinh doanh; Hai là, cỏc doanh nghiệp phải đề ra được cỏc chiến lược cạnh tranh, thực hiện cỏc chiến lược đú một cỏch hiệu quả.
Qua việc trỡnh bày và phõn tớch được thể hiện trong 3 chương trờn đõy chỳng ta cú thể rỳt ra một số kết luận sau:
Thứ nhất, làm rừ những quan điểm cạnh tranh trong thời đại ngày nay Thứ hai, đỏnh giỏ một cỏch tổng quỏt năng lực cạnh tranh của nền kinh tế Việt Nam trong thời gian qua
Thứ ba, đưa ra những giải phỏp nhằm nõng cao năng lực cạnh tranh của Việt Nam trong thời gian tới.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Nguyễn Đỡnh Bớch (2006), “Tốc độ tăng giỏ thấp hơn tốc độ tăng GDP, vai trũ thỳc đẩy kinh tế của giỏ tiờu dựng”, Thời bỏo Kinh tế Việt Nam, Tr. 5, Số 33, Thứ Tư, 15/2/ 2006.
2. Chu Văn Cấp (2003), Nõng cao sức cạnh tranh của nền kinh tế nước ta
trong quỏ trỡnh hội nhập kinh tế quốc tế, Nhà xuất bản Chớnh trị Quốc
gia, Hà Nội.
3. Đại học quốc gia Hà Nội, Trường Đại học khoa học xó hội và nhõn văn, Khoa quốc tế học & Viện Konrad Adenauer (2004), Toàn cầu hoỏ và tỏc động đối với sự hội nhập của Việt Nam, Nhà xuất bản thế giới, Hà
Nội.
4. Đại học quốc gia Hà Nội, Trường Đại học khoa học xó hội và nhõn văn, Khoa quốc tế học & Viện Konrad Adenauer (2005), Việt Nam và tiến trỡnh hội nhập WTO, Hà Nội.
5. PGS.TS. Nguyễn Bớch Đạt (2005), “Đẩy mạnh thu hỳt đầu tư nước ngoài và nhiệm vụ đặt ra đối với ngành Kế hoạch và Đầu tư”, Tạp chớ
Kinh tế và Dự bỏo, Tr. 28-32, Số 12/2005.
6. Bựi Hà (2006), “Những nột chủ yếu về tỡnh hỡnh kinh tế - xó hội Việt Nam năm 2005”, Tạp chớ Kinh tế và Dự bỏo, Tr. 18-20, số 1/2006. 7. Lưu Tiền Hải (2005), “Vũng nguyệt quế kinh tế năm 2005”, Bỏo Đầu
tư, Tr. 3 + 4, Số 155-156 ra ngày 28/12/2005.
8. TS. Đỗ Hữu Hào (2006), “Cụng nghiệp Việt Nam trước thềm hội nhập WTO”, Bỏo Khoa học và Phỏt triển, Tr. 17, Số 4-6, Từ 26/1 - 15/2/2006.
9. Nguyễn Sinh Hựng (2006), “Đổi mới sõu sắc hơn, toàn diện hơn…” ,
Tạp chớ Tài chớnh, Tr. 6-9, thỏng 1/2006.
10. Minh Ngọc (2006), “Doanh nghiệp là đội quõn chủ lực trong phỏt triển và hội nhập”, Thời bỏo Ngõn hàng, Tr. 3, Số 20 ra ngày 14/2/2006. 11. Nguyễn Văn Oanh (2006), “Cải thiện mụi trường đầu tư: Bắt đầu từ
đõu?” Tạp chớ Kinh tế và dự bỏo, Tr. 44-45, Số 1/2006.
12. Phan Thế Ruệ (2006), “Xuất nhập khẩu của Việt Nam giai đoạn 2001 - 2005: Thành tựu và những bài học kinh nghiệm”, Tạp chớ Kinh tế và Dự bỏo, Tr. 15-17, Số 1/2006.
13. Nguyễn Thiết Sơn (2003), Cụng ty xuyờn quốc gia, NXB Khoa học xó hội, Hà Nội.
14. Nguyễn Việt Thỏi (2006), “Thương mại 2005: Những bứt phỏ ngoạn mục”, Tạp chớ Thương mại, Tr. 4+29, Số 1 & 2, 1 - 9/1/2006.
15. Lờ Đức Thuý (2006), “Vỡ mục tiờu phỏt triển và hội nhập”, Thời bỏo Ngõn hàng, Tr. 4, Số 5, ngày 10/1/2006.
16. PGS.TS. Trần Văn Tựng (2004), Cạnh tranh kinh tế, NXB Thế giới, Hà Nội.
17. Lương Văn Tự, “Việt Nam gia nhập WTO bức tranh khả quan” (2006), Tạp chớ Thương mại, Tr. 6, Số 1 & 2, 1 - 9/1/2006.
18. Viện nghiờn cứu quản lý kinh tế TW, Ban chớnh sỏch Kinh tế Vĩ mụ (2000), Cơ sở khoa học và thực tiễn cho việc xõy dựng chớnh sỏch cạnh
tranh ở Việt Nam, NXB Lao động, Hà Nội.
19. Viện nghiờn cứu quản lý kinh tế TW, Dự ỏn VIE 01/025 (2003), Nõng
20. Viện nghiờn cứu quản lý kinh tế TW, Dự ỏn VIE 97/016 (2003), Cỏc vấn đề phỏp lý và thể chế về chớnh sỏch cạnh tranh và kiểm soỏt độc quyền kinh doanh, NXB Giao thụng vận tải, Hà Nội.
21. Viện nghiờn cứu quản lý kinh tế TW (2005), Kinh tế Việt Nam 2005,
Nhà xuất bản Lý luận Chớnh trị, Hà Nội. Một số trang Web tham khảo:
www.cpv.org.vn www.mpi.org.vn www.mof.gov.vn www.mot.gov.vn www.nhadan.com.vn www.tintucvietnam.com www.vir.com.vn www.vneconomy.com.vn www.vnexpress.net www.vnn.vn www.wto.org