Quyền đặc thù của các nhóm dễ bị tổn thương

1.2. Quyền của các nhóm dễ bị tổn thƣơng trong giai đoạn điều

1.3.2. Quyền đặc thù của các nhóm dễ bị tổn thương

1.3.2.1. Trẻ em

BLHS, BLTTHS 2015 đã thay cụm từ “người chưa thành niên” thành cụm từ “người dưới 18 tuổi” nhằm đảm bảo việc xử lý người chưa thành niên phạm tội được khách quan, chính xác, nhân đạo, phù hợp với các chuẩn mực quốc tế, đáp ứng được yêu cầu của cải cách tư pháp và hội nhập quốc tế. Đồng thời, để phù hợp với 04 nguyên tắc cơ bản của CRC về sự sống còn, bảo vệ, phát triển và tham gia của trẻ em, BLHS 2015 đưa ra 07 nguyên tắc xử lý đối với người dưới 18 tuổi phạm tội tại Điều 91. Theo đó, việc xử lý

người dưới 18 tuổi pha ̣m tô ̣i trước hết phải bảo đảm lợi ích tốt nhất của người dưới 18 tuổi và chủ yếu nhằm mục đích giáo dục, giúp đỡ họ sửa chữa sai lầm, phát triển lành mạnh, trở thành công dân có ích cho xã hội.

Khi tham gia TTHS, trẻ em được đối xử bình đẳng với người lớn trong mọi giai đoạn tố tụng (Điều 9, BLTTHS 2015); được giam giữ riêng tách khỏi người trưởng thành (khoản 2, Điều 33, LTHTGTG 2015), trừ trường hợp đặc biệt, do điều kiện thực tế mà nhà tạm giữ, trại tạm giam không thể đáp ứng được yêu cầu giam giữ riêng hoặc để bảo đảm yêu cầu điều tra, truy tố, xét xử, bảo đảm an toàn cho người bị tạm giữ, người bị tạm giam. Biện pháp ngăn chặn tạm giữ, tạm giam được hạn chế áp dụng đối với người dưới 18 tuổi phạm tội, thời hạn tạm giam đối với người bị buộc tội là người dưới 18 tuổi bằng hai phần ba thời hạn tạm giam đối với người đủ 18 tuổi trở lên (Điều 419, BLTTHS 2015). Chế độ ăn, ở của người dưới 18 tuổi bị tạm giữ, tạm giam cũng được quy định chặt chẽ, đảm bảo cho sự phát triển về thể chất của người chưa thành niên (khoản 1, Điều 33 LTHTGTG 2015). Người dưới 18 tuổi được bảo đảm quyền tiếp cận gia đình, được gặp thân nhân với số lần tăng gấp đôi so với người bị tạm giữ, tạm giam là người từ đủ 18 tuổi trở lên (khoản 1, Điều 34 LTHTGTG 2015). Ngoài ra, các quy định về hạn chế áp dụng hình phạt tù đối với người dưới 18 tuổi phạm tội (Điều 101 BLHS 2015), quy định về giảm thời hạn trong các trường hợp tha tù trước thời hạn, xóa án tích đối với người dưới 18 tuổi, không áp dụng hình phạt tù chung thân, tử hình đối với người dưới 18 tuổi khi phạm tội hoặc khi xét xử (Điều 39, 40 BLHS 2015), miễn truy cứu trách nhiệm hình sự trong một số trường hợp (khoản 2, Điều 91 BLHS 2015) là những quy định thể hiện chính sách nhân đạo của pháp luật khi xử lý người chưa thành niên phạm tội. Một số hành vi vi phạm đối với người dưới 18 tuổi được quy định là tội phạm nhằm đảm bảo xử lý triệt để các hành vi xâm hại trẻ em như: Tội mua bán người

dưới 16 tuổi (Điều 151 BLHS 2015), tội đánh tráo người dưới 01 tuổi (Điều 152 BLHS 2015),... Bên cạnh đó, BLTTHS quy định bảo đảm tố tụng thân thiện, phù hợp với tâm lý, lứa tuổi, giữ bí mật cá nhân, đảm bảo quyền trình bày ý kiến của người dưới 18 tuổi, bảo đảm quyền bào chữa của người dưới 18 tuổi, bảo đảm sự có mặt của người đại diện khi tham gia tố tụng. Trước khi lấy lời khai, hỏi cung người tham gia tố tụng là người dưới 18 tuổi, cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng phải thông báo trước trong thời gian hợp lý cho người đại diện, người bào chữa, người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của họ biết về thời gian, địa điểm lấy lời khai, hỏi cung để những người này tham gia tố tụng theo quy định của pháp luật. (34, Điều 7). Đây là những quy định bảo đảm cho người chưa thành niên được bảo vệ tốt nhất các quyền con người khi tham gia TTHS.

1.3.2.2. Phụ nữ

Trong TTHS, phụ nữ được đảm bảo các quyền sau: Được bình đẳng trước pháp luật (Điều 9, BLTTHS 2015); được giam giữ tách riêng khỏi nam giới (điểm d, khoản 1, Điều 18, LTHTGTG 2015); được bảo đảm các nhu cầu cần thiết liên quan đến giới tính (Điều 28, LTHTGTG 2015). Ngoài ra, người bị tạm giữ, tạm giam là phụ nữ có thai hoặc có con dưới 36 tháng tuổi ở cùng có thể được bố trí giam giữ ở buồng riêng (điểm c, khoản 4, Điều 18, LTHTGTG 2015); phụ nữ có thai và phụ nữ nuôi con đưới 36 tháng tuổi được đảm bảo chế độ ăn, ở khi bị giam giữ (Điều 35 LTHTGTG 2015); không áp dụng và thi hành hình phạt tử hình đối với phụ nữ mang thai hoặc đang nuôi con dưới 36 tháng tuổi (điểm a, khoản 3, Điều 40 BLHS); Không áp dụng biện pháp tạm giam đối với bị can, bị cáo là phụ nữ có thai hoặc đang nuôi con dưới 36 tháng tuổi trừ một số trường hợp nhất định theo quy định tại khoản 4, Điều 119 BLTTHS.

1.3.2.3. Người cao tuổi/Người già

đoạn điều tra, truy tố, nhưng trong một số trường hợp nhất định, người cao tuổi cũng được bảo vệ qua các quy định về tạm giam, áp giải, dẫn giải, được trợ giúp pháp lý miễn phí, cụ thể như sau: Không áp dụng hình phạt tử hình đối với người đủ 75 tuổi trở lên khi phạm tội hoặc khi xét xử, không thi hành án tử hình đối với người bị kết án đủ 75 tuổi trở lên, hình phạt tù được chuyển thành tù chung thân (Điều 40, BLHS 2015); Đối với bị can, bị cáo là người già yếu mà có nơi cư trú và lý lịch rõ ràng thì không tạm giam mà áp dụng biện pháp ngăn chặn khác, trừ các trường hợp được quy định tại khoản 4 Điều 119 BLTTHS 2015 như: Bỏ trốn và bị bắt theo quyết định truy nã, tiếp tục phạm tội,…; Không được áp giải, dẫn giải người già yếu (khoản 6, Điều 127, BLTTHS 2015); Người cao tuổi có khó khăn về tài chính được trợ giúp pháp lý miễn phí (điểm c, khoản 7, Điều 7 Luật trợ giúp pháp lý 2017).

1.3.2.4. Người khuyết tật

Theo quy định tại Điều 2, Luật người khuyết tật 2010 thì: “Người khuyết tật là người bị khiếm khuyết một hoặc nhiều bộ phận cơ thể hoặc bị suy giảm chức năng được biểu hiện dưới dạng tật khiến cho lao động , sinh

hoạt, học tập gặp khó khăn.” Khi tham gia TTHS, người khuyết tật được đảm

bảo các quyền sau: Được bảo đảm quyền bào chữa (điểm b, khoản 1, Điều 76 BLTTHS 2015), cụ thể: Đối với người bị buộc tội có nhược điểm về thể chất mà không thể tự bào chữa, nếu người bị buộc tội, người đại diện hoặc người thân thích của họ không mời người bào chữa thì cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng phải chỉ định người bào chữa cho họ; Được giám định tâm thần nếu bị can, bị cáo bị nghi về năng lực trách nhiệm hình sự trong quá trình điều tra, truy tố, xét xử (Điều 447, 448, BLTTHS 2015); Được áp dụng biện pháp bắt buộc chữa bệnh khi kết quả giám định xác định bị can mắc bệnh tâm thần hoặc bệnh khác làm mất khả năng nhận thức hoặc khả năng đi ều khiển hành vi (Điều 449 BLTTHS 2015); Về trách nhiệm hình sự, người thực hiện hành

vi nguy hiểm cho xã hội trong khi đang mắc bệnh tâm thần, một bệnh khác làm mất khả năng nhận thức hoặc khả năng điều khiển hành vi của mình, thì không phải chịu trách nhiệm hình sự (Điều 21 BLHS 2015); Người phạm tội là người khuyết tật nặng hoặc khuyết tật đặc biệt nặng, người phạm tội là người có bệnh bị hạn chế khả năng nhận thức hoặc khả năng điều khiển hành vi của mình được giảm nhẹ trách nhiệm hình sự theo quy định tại các điểm p, q, khoản 1, Điều 51, BLHS 2015.

1.3.2.5. Người thiểu số

Bên cạnh những quy định chung nhất về bảo vệ quyền lợi của công dân, thì Hiến pháp 2013 và BLTTHS 2015 cũng có những quy định riêng về bảo vệ người dân tộc thiểu số. Khi tham gia TTHS, người thiểu số được bảo đảm không bị phân biệt đối xử và được đối xử bình đẳng trước pháp luật (Điều 16 Hiến pháp 2013, Điều 9 BLTTHS 2015).Quá trình tham gia tố tụng, người thiểu số có quyền được sử dụng tiếng nói, chữ viết của dân tộc mình, được bố trí phiên dịch. (Điều 5, Hiến pháp 2013, Điều 29 BLTTHS 2015). Ngoài ra, người thiểu số còn được trợ giúp pháp lý miễn phí trong một số trường hợp (khoản 4, Điều 7 Luật trợ giúp pháp lý 2017): Người dân tộc thiểu số thường trú tại vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn được trợ giúp pháp lý miễn phí.

1.3.2.6. Người bị tạm giữ, tạm giam

BLTTHS 2015 quy định: “Việc giữ người trong trường hợp khẩn cấp ,

việc bắt , tạm giữ , tạm giam người phải theo quy định của Bộ luật này .

Nghiêm cấm tra tấn , bức cung, dùng nhục hình hay bất kỳ hình thức đối xử

nào khác xâm phạm thân thể, tính mạng, sức khỏe của con người” (Điều 10).

Trong TTHS, người bị tạm giữ, tạm giam được bảo đảm các quyền sau:

Quyền được biết lý do bị bắt, bị tạm giữ, tạm giam: Khi bị bắt hoặc bi ̣ giam giữ, người bị bắt, giam giữ có quyền được thông báo về lý do ta ̣i sao ho ̣

bị tước quyền tự do và đư ợc giải thích các quyền và nghĩa vụ của người bị bắt, tạm giữ, tạm giam.

Quyền được giam giữ theo những nhóm riêng (Điều 18, LTHTGTG 2015) như: Người bị tạm giữ, người bị tạm giam, người dưới 18 tuổi; cướp tài sản thuộc loại tội phạm đặc biệt nghiêm trọng; tái phạm nguy hiểm,...

Quyền được thông báo cho bên thứ ba biết về việc bị bắt, tạm giữ, tạm giam: (Điều 116, 119 BLTTHS 2015): Quyền này bảo đảm cho người bị tạm giữ, tạm giam nhận được sự hỗ trợ tốt nhất từ bên thứ ba như được thăm gặp, được nhờ người bào chữa,... đảm bảo cho họ tránh được những hành vi vi phạm nhân quyền như bị đánh đập, tra tấn hay bị thủ tiêu.

Quyền tự bào chữa, nhờ người bào chữa (Điều 58, 59, 60 BLTTHS 2015): Đối với người bị bắt, tạm giữ, tạm giam, quyền bào chữa càng có ý nghĩa quan trọng hơn vì họ là những người đang trong tình trạng tạm thời bị tước tự do, có khả năng cao bị vi phạm nhân quền, nếu không thể tự bào chữa thì họ có quyền được nhờ người khác bào chữa cho mình như luật sư, trợ giúp viên pháp lý,…

Ngoài ra, người bị giam giữ được đảm bảo quyền tiếp cận gia đình (Điều 22 LTHTGTG 2015), được bảo đảm chế độ ăn, mặc, ở theo tiêu chuẩn (Các Điều 24, 27, 28 LTHTGTG 2015) và được hưởng chế độ khám bệnh, chữa bệnh, phòng, chống dịch bệnh. Trường hợp bị ốm đau, bệnh tật, thương tích thì được khám và điều trị tại cơ sở y tế của cơ sở giam giữ (Điều 29 LTHTGTG 2015).