của hệ thống phỏp luật về đăng ký bất động sản Việt Nam trong quỏ trỡnh hội nhập
Sự hỡnh thành và phỏt triển của phỏp luật về đăng ký bất động sản cú mối quan hệ phụ thuộc với cơ chế kinh tế. Khi cỏc quan hệ kinh tế thay đổi dẫn tới sự thay đổi của phỏp luật núi chung và phỏp luật về đăng ký bất động sản núi riờng. Cỏc quan hệ kinh tế phỏt triển đến một
mức độ nhất định thỡ phỏp luật đăng ký bất động sản mới hỡnh thành rừ nột, đồng thời việc hoàn thiện phỏp luật về đăng ký bất động sản cũng là một yờu cầu mà cỏc quan hệ kinh tế đặt ra.
Trong bối cảnh quốc tế hiện nay, hầu hết cỏc nước đều thừa nhận nền kinh tế thị trường như một quy luật tất yếu và Việt Nam khụng nằm ngoài quy luật này. Bản chất và đặc trưng quan trọng nhất của một nền kinh tế thị trường là Nhà nước phải chấp nhận và tụn trọng cỏc quy luật vận hành như quy luật về giỏ trị, quy luật cạnh tranh... Nhà nước phải đảm bảo tớnh dõn chủ trong cỏc quan hệ kinh doanh, sự bỡnh đẳng giữa cỏc chủ thể thuộc mọi thành phần kinh tế. Đồng thời Nhà nước phải tạo ra mụi trường phỏp lý thụng thoỏng, thuận lợi, minh bạch và ổn định nhằm thỳc đẩy giao lưu trong mọi lĩnh vực.
Ở hầu hết cỏc nước trờn thế giới, bất động sản được coi là một kờnh huy động vốn, thụng qua việc huy động vốn, bất động sản được đưa vào khai thỏc và sử dụng một cỏch cú hiệu quả, phỏt huy được giỏ trị kinh tế của mỡnh. Tuy nhiờn, nếu chủ sở hữu và những người cú quyền sử dụng hợp phỏp bất động sản khụng cú được sự ghi nhận và xỏc định hợp phỏp cỏc quyền năng đối với bất động sản thụng qua cơ chế đăng ký bất động sản, ghi nhận trong sổ sỏch thỡ sẽ làm cản trở việc tiếp cận tớn dụng.
Thị trường bất động sản ở nước ta mới được hỡnh thành và đang diễn biến phức tạp, đa dạng. Trong hoàn cảnh nền kinh tế bước đầu chuyển tiếp sang cơ chế thị trường sẽ phỏt sinh nhiều vấn đề mới đũi hỏi Nhà nước phải cú một hệ thống chớnh sỏch đồng bộ thống nhất nhằm hướng dẫn thị trường bất động sản hoạt động theo hướng lành mạnh, hợp phỏp.
Việc xỏc lập, định nghĩa, ghi nhận cỏc quyền năng phỏp lý đối với bất động sản thụng qua cỏc cơ chế đăng ký là rất quan trọng. Hoạt động này khụng những chỉ bảo đảm tớnh an toàn phỏp lý cho bản thõn bất động sản mà cũn đảm bảo, bảo vệ được quyền và lợi ớch hợp phỏp đối với bất động sản cũng như cỏc lợi ớch cú trờn bất động sản. Trong thực tiễn, thị trường bất động sản là một dạng thị trường khụng hoàn hảo, cụ thể là ngoài
sự khỏc nhau theo vựng, khu vực, địa phương cũn cú những vấn đề khụng thống nhất về những thụng tin và cỏc yếu tố cấu thành thị trường bất động sản. Nghĩa là, từng bất động sản cú thể phản ỏnh được tỡnh trạng vật chất của bất động sản nhưng lại khụng phản ỏnh được tớnh phỏp lý về quyền sở hữu bất động sản của người sở hữu chỳng - vấn đề mà người mua, người thuờ, người nhận thế chấp cú nhu cầu tỡm hiểu. Do sự thiếu vắng một hệ thống đăng ký bất động sản thống nhất, cụng khai, minh bạch, nờn những thụng tin về bất động sản khụng được cập nhật và nắm bắt đầy đủ, gõy ra nhiều tiờu cực, rủi ro, tranh chấp đối với bản thõn bất động sản, giao dịch bất động sản và quyền và lợi ớch hợp phỏp đối với bất động sản đú.
Với tớnh chất là một cơ quan hành chớnh cụng cú nhiệm vụ ghi nhận cỏc quyền năng phỏp lý liờn quan đến bất động sản, một cụng cụ cần thiết để thỳc đẩy phỏt triển cỏc nền kinh tế núi chung, thị trường bất động sản núi riờng, hệ thống đăng ký bất động sản sẽ cú vai trũ rất quan trọng để phục vụ chủ trương núi trờn về phỏt triển thị trường bất động sản, chủ yếu trờn cỏc mặt: gúp phần quản lý và điều tiết vĩ mụ thị trường bất động sản, thực hiện cụng bằng xó hội, tạo nguồn thu ngày càng tăng cho ngõn sỏch nhà nước.
Đăng ký bất động sản phải phục vụ tốt yờu cầu thụng tin để Nhà nước kịp thời nắm chắc tỡnh hỡnh bất động sản và diễn biến trong sử dụng, chuyển dịch quyền sở hữu, quyền sử dụng bất động sản. Qua đú, tạo điều kiện để cỏc quan hệ giao dịch bất động sản, đặc biệt là đất đai được thực hiện phự hợp với bản chất của quan hệ kinh tế, quan hệ xó hội.
Bằng một hệ thống đăng ký bất động sản thống nhất, Nhà nước tỏc động vào thị trường, hướng dẫn thị trường,... một cỏch trực tiếp cú hiệu quả theo hướng hạn chế sự lũng vũng, thỳc đẩy hạch toỏn kinh tế, giảm bớt chi phớ, giảm giỏ thành trong hoạt động kinh doanh bất động sản.
Việt Nam đó trở thành thành viờn chớnh thức của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO). Cơ hội và thỏch thức đang đặt ra trong
phỏt triển kinh tế đất nước. Điều đú đũi hỏi hệ thống phỏp luật Việt Nam cũng cần cú sự hoàn thiện đỏp ứng yờu cầu hội nhập kinh tế quốc