B. PHẦN NỘI DUNG
2.1. KHÁI QUÁT VỀ TÌNH HÌNH KHIẾU NẠI TẠI TỈNH THỪA
2.1.1. Một số tình hình bức xúc về khiếu nại trong lĩnh vực đất đai ở
ở Thừa Thiên Huế
Qua công tác tổng kết thực tiễn hoạt động giải quyết khiếu nại trong lĩnh vực quản lý đất đai của Thanh tra tỉnh Thừa Thiên Huế nội dung khiếu nại về đất đai chủ yếu tập trung vào các vấn đề sau:
- Thứ nhất, khiếu nại về bồi thường, hỗ trợ tái định cư.
Để thực hiện chính sách phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, tỉnh đã tiến hành thu hồi đất, giải phóng mặt bằng phục vụ cho các dự án đầu tư. Tuy nhiên, vấn đề bồi thường và hỗ trợ và tiến hành tái định cư cho những diện bị thu hồi đất ở nhiều địa phương gặp khơng ít khó khăn, vướng mắc như: chưa có khu tái định cư; giá đất bồi thường thấp hơn giá đất cùng loại trên thị trường; các quy định của pháp luật về đất đai để giải quyết vấn đề tái định cư đã khá đầy đủ nhưng các địa phương thực hiện chưa tốt, thậm chí một số địa
Điển hình một số vụ như:
+ Khiếu nại của 05 hộ dân trú tại phường Kim Long, thành phố Huế khiếu nại liên quan đến việc đền bù, giải tỏa thuộc dự án chỉnh trang đô thị dọc bờ sông Hương đoạn từ cầu Bạch Hổ đến Chùa Linh Mụ thành phố Huế.
+ Khiếu nại của các hộ ở bờ sông Hương, phường Phú Cát (41/600 hộ) liên quan đến việc đền bù, giải tỏa khi thực hiện dự án xây dựng chỉnh trang đô thị dọc bờ sông Hương, phường Phú Cát, thành phố Huế.
+ Vụ khiếu nại về việc đền bù, giải tỏa và bố trí tái định cư đối với các hộ dân ở thôn Hà An, huyện Nam Đông…
- Thứ hai, khiếu nại về việc cấp, thu hồi giấy chứng nhận quyền sử
dụng đất.
Đây là dạng khiếu nại rất phổ biến hiện nay, phát sinh một phần từ sai sót của cơ quan có thẩm quyền như : cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sai sót về tên chủ sử dụng, sơ đồ thửa đất, diện tích, có trường hợp khơng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mà khơng có lý do chính đáng hoặc lý do khơng rõ ràng. Q trình giải quyết hồ sơ diễn ra chậm, gây phiền hà, sách nhiễu gây khó khăn cho người sử dụng đất. ngồi ra, do quy hoạch treo hoặc do người dân không chấp nhận dù lý do không cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là chính đáng….
- Thứ ba, khiếu nại quyết định xử phạt vi phạm hành chính về vi phạm chế độ quản lý, sử dụng đất đai.
Một số bộ phận người dân không nắm rõ về Luật đất đai và Luật khiếu nại, tố cáo nên phát sinh tình trạng vi phạm pháp luật hoặc các trường hợp lấn chiếm. Một số người mặc dù khá am hiểu pháp luật nhưng vẫn cố tình vi phạm, khi bị phát hiện và xử phạt thì ngoan cố. Bên cạnh đó, cũng có phần trách nhiệm của các cơ quan có thẩm quyền trong q trình giải quyết như : ra quyết định xử phạt sai đối tượng, bị nhầm lẫn, sai tên chủ sử dụng; việc thi
hành quyết định xử phạt không đúng pháp luật và khi ra quyết định thì khơng có căn cứ pháp luật rõ ràng, cụ thể.
- Thứ tư, khiếu nại việc giải quyết các tranh chấp về đất đai của cơ quan nhà nước như khiếu nại việc giải quyết tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất, thừa kế tài sản gắn liền với quyền sử dụng đất, khiếu nại việc giải quyết tranh chấp địi lại đất cũ. Điển hình là việc khiếu nại của ơng Lê Phú Vẽ, bà Hà Thị Bích trú tại La Chữ, huyện Hương Trà, ơng Vĩnh Nguyện trú tại Đà Nẵng, Ơng Trương Cơng Dỗn, Trương Cơng Khai trú tại Phú Hồ huyện Phú Vang...
Như vây nội dung chủ yếu về khiếu nại ở tỉnh Thừa Thiên Huế là khiếu nại về các quyết định của hành chính, hành vi hành chính trong giải quyết tranh chấp đất đai, xin lại nhà đất do Nhà nước đang quản lý, xin lại đất đã giao cho người khác sử dụng, khiếu nại việc bồi thường hỗ trợ và tái định cư khi giải phóng mặt bằng để thực hiện dự án xây dựng cơ sở hạ tầng, quy hoạch đô thị.