1.3. Vai trũ của việc thực hiện phỏp luật về dõn chủ ở cơ sở
1.3.1. Thực hiện phỏp luật về dõn chủ cơ sở gúp phần mở rộng dõn chủ, đảm
đảm bảo cỏc quyền và lợi ớch hợp phỏp của nhõn dõn
Thực hiện phỏp luật về dõn chủ ở cơ sở gúp phần hiện thực húa cỏc quan điểm, chủ trương, chớnh sỏch của Đảng và phỏp luật của Nhà nước về dõn chủ vào
thực tiễn đời sống của nhõn dõn ở cơ sở. Trong Nhà nước ta - “Nhà nước Cộng hũa
xó hội chủ nghĩa Việt Nam là Nhà nước phỏp quyền xó hội chủ nghĩa của nhõn dõn, do nhõn dõn, vỡ nhõn dõn” [35, Điều 2], việc thực hiện phỏp luật về dõn chủ là điều
kiện tiờn quyết để đảm bảo quyền lực thực sự của nhõn dõn.
Vỡ vậy, khi bàn về phương hướng, nhiệm vụ và giải phỏp xõy dựng Đảng,
Đại hội đại biểu toàn quốc của Đảng đó chỉ rừ: “Hoàn thiện những thiết chế thực
hiện dõn chủ húa đời sống xó hội, bảo đảm và phỏt huy quyền làm chủ của nhõn dõn. Thực hiện cú hiệu quả Quy chế dõn chủ ở cơ sở; tiếp tục đổi mới, hoàn thiện chế độ dõn chủ trực tiếp và dõn chủ đại diện” [13, tr.304-305]. Với phương hướng
này, một lần nữa khẳng định việc xõy dựng và thực hiện phỏp luật về dõn chủ ở cơ sở cú vai trũ quan trọng trong việc mở rộng dõn chủ, đảm bảo dõn chủ ở cơ sở ở nước ta được thực thi nghiờm tỳc.
Thực hiện phỏp luật dõn chủ ở cơ sở là phương thức quản lý đảm bảo trờn thực tế cỏc quyền dõn chủ của nhõn dõn. Nhõn dõn được hưởng quyền chớnh trị cơ bản nhất: quyền bầu cử. Theo quy định của phỏp luật về chế độ bầu cử cỏc cơ quan đại diện cho nhõn dõn: bầu cử đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhõn dõn cỏc cấp thỡ cụng dõn được thực hiện quyền bầu cử của mỡnh tại cơ sở xó, phường nơi cư trỳ. Đõy là bước khởi đầu để thực hiện Nhà nước của dõn. Nhõn dõn thiết lập nờn bộ mỏy quản lý Nhà nước của mỡnh để ủy quyền quản lý, thực hiện quyền dõn chủ đại diện thụng qua hoạt động của đại biểu cỏc cơ quan dõn cử. Nhõn dõn cú quyền bầu và bói miễn cỏc đại biểu dõn cử nếu họ khụng được dõn tớn nhiệm và thực hiện cơ chế giỏm sỏt thụng qua hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và cỏc tổ chức thành viờn. Thực hiện dõn chủ ở cơ sở, cụng dõn được thực hiện cỏc quyền cơ bản nhất mà Hiến phỏp quy định: quyền cú nhà ở, quyền tự do tớn ngưỡng, quyền được chăm súc và bảo vệ sức khỏe, quyền được làm tất cả những gỡ mà phỏp luật khụng cấm trờn tất cả cỏc lĩnh vực kinh tế, văn húa – xó hội; quyền tự do ngụn luận, tiếp cận thụng tin, hội họp; cú quyền tham gia quản lý nhà nước và xó
hội, tham gia thảo luận và kiến nghị với cơ quan nhà nước về cỏc vấn đề của địa
phương, cơ quan, đơn vị và cả nước.
Việc xõy dựng nhà nước phỏp quyền Việt Nam xó hội chủ nghĩa của dõn, do dõn và vỡ dõn, đó và đang đặt ra yờu cầu mọi cơ quan Nhà nước, tổ chức, cụng dõn phải hoạt động trờn cơ sở Hiến phỏp, phỏp luật, tụn trọng và bảo vệ Hiến phỏp, phỏp luật. Nhà nước được làm những gỡ mà phỏp luật quy định cũn cụng dõn được làm những gỡ mà phỏp luật khụng cấm. Việc thực hiện phỏp luật về dõn chủ trờn tất cả cỏc lĩnh vực diễn ra ở cơ sở khụng chỉ giỳp cho phỏp luật thực sự đi vào cuộc sống, nhõn dõn tự mỡnh làm chủ trong quản lý xó hội mà cũn giỳp cho Đảng, Nhà nước cú thờm những thụng tin, những cơ sở thực tiễn trong việc hoạch định đường lối chớnh sỏch, hoàn thiện phỏp luật, vỡ chỉ cú thụng qua thực tiễn, nhõn dõn mới thực sự là người sỏng tạo ra lịch sử.