Nhìn vào biểu đồ trên ta thấy số bị can bị khởi tố chiếm tỷ lệ cao trong những năm gần đây, tỷ lệ đối tượng bị khởi tố chiếm hơn 90% số người bị bắt (bắt khẩn cấp, bắt quả tang, bắt truy nã, bắt tạm giam), ví dụ như: năm 2009 là 7.704 bị can bị khởi tố/8.361 đối tượng bị bắt, năm 2011 là 11.246 bị can bị khởi tố/11.495 đối tượng bị bắt. Điều đó cho thấy biện pháp này được áp dụng khá nhiều trong thực tiễn hoạt động điều tra nhưng chất lượng của quá trình phân loại, xử lý đối tượng ngày càng được nâng cao và hiệu quả của việc áp dụng biện pháp này góp phần không nhỏ đối với quá trình đấu tranh phòng, chống tội phạm, giữ gìn trật tự trị an trên thành phố Hà Nội. Kết quả này cũng phản ánh chất lượng của hoạt động kiểm sát cũng như phối hợp trong công tác của VKSND với CQĐT trong quá trình áp dụng BPNC này. Việc bảo đảm áp dụng các hình thức bắt có căn cứ pháp luật và thực sự cần thiết là điều kiện quan trọng để phân loại, xử lý vi phạm, tội phạm, giảm tỷ lệ xử lý bằng các biện pháp khác (xử lý hành chính).
Trong bốn hình thức bắt thì hình thức bắt quả tang chiếm tỷ lệ cao nhất, trung bình khoảng 68%, ví dụ: năm 2010 là 6.866 người bị bắt quả tang/tổng số 10.846 người bị bắt, năm 2011 là 8.361 người/tổng 11.495 người, năm 2012 là 7.729 người/tổng 11.117 người. Việc bắt người phạm tội quả tang không chỉ do CQĐT áp dụng trong khi tiến hành nghiệp vụ của mình mà còn do CQĐT tiếp nhận người bị bắt từ các nguồn khác nhau.
Vai trò của VKSND còn thể hiện rõ khi áp dụng biện pháp bắt người trong giai đoạn điều tra, truy tố đó chính là biện pháp bắt khẩn cấp và bắt bị can để tạm giam. Không chỉ có nhiệm vụ, quyền hạn kiểm sát áp dụng mà VKSND còn có quyền phê chuẩn lệnh bắt khẩn cấp (sau khi thi hành) và bắt bị can để tạm giam (trước khi thi hành). Quyết định phê chuẩn hay không phê chuẩn, VKS sẽ căn cứ vào hồ sơ xem có đủ điều kiện, có cần thiết phải áp dụng biện pháp bắt đó không. Từ đó đảm bảo các quy định của pháp luật
được áp dụng nghiêm chỉnh, bảo đảm quyền tự do về thân thể cho người bị áp dụng. Trong 05 năm trên địa bàn thành phố Hà Nội, VKSND đã không phê chuẩn lệnh bắt khẩn cấp và lệnh bắt tạm giam 195 đối tượng trên cơ sở đề nghị của CQĐT. Điều đó cho thấy vai trò quan trọng của VKSND khi áp dụng biện pháp bắt người trong giai đoạn điều tra, tránh trường hợp quá lạm dụng khi áp dụng các hình thức bắt này mà không nhằm mục đích phục vụ cho hoạt động điều tra, làm sáng tỏ vụ án, xâm hại đến quyền nhân thân đã được pháp luật bảo hộ của công dân. Như vậy, chất lượng phê chuẩn các quyết định của CQĐT của VKSND ngày càng nâng lên, việc phê chuẩn được thực hiện nghiêm túc.
Thứ hai, trong việc áp dụng biện pháp tạm giữ
Biện pháp tạm giữ được áp dụng khá nhiều vì nó là bước quan trọng tiếp sau khi bắt đối tượng và để xác định các tình tiết của vụ án, có cần áp dụng biện pháp tạm giam hay chỉ cần áp dụng BPNC khác hoặc trả tự do cho đối tượng (xem Phụ lục Bảng 2.3). Biện pháp này được áp dụng đối với người bị bắt trong trường hợp khẩn cấp, phạm tội quả tang và bắt theo lệnh truy nã, ngoài ra thực tiễn còn được áp dụng đối với người tự thú và đầu thú.
(Nguồn cung cấp số liệu: Phòng Thống kê tội phạm – Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hà Nội)