Theo thống kê thu thập đ-ợc từ nguồn thống kê của Công an tỉnh, từ năm 2000 đến năm 2005, trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh xảy ra 6.028 vụ phạm tội. Trong đó, Công an tỉnh Bắc Ninh đã điều tra, khám phá đ-ợc 4.569 vụ đạt 76,16%. Cũng trong khoảng thời gian này, trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh đã xảy ra tổng số 1.049 vụ phạm tội xâm phạm đến tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm của con ng-ời, bình quân mỗi năm xảy ra 129,6 vụ. Trong đó công an tỉnh Bắc Ninh đã điều tra khám phá đ-ợc 778 vụ, bắt giữ 1.167 đối t-ợng đạt 74,16% [7-8].
Xét t-ơng quan giữa tình hình tội phạm nói chung và tình hình tội xâm phạm đến tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm của con ng-ời trong thời gian qua diễn biến không ổn định, tăng giảm thất th-ờng.
Diễn biến của tội xâm phạm đến tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm của con ng-ời tăng giảm không nh- diễn biến của tội phạm nói chung. Nếu tổng số tội phạm trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh có sự tăng đột biến vào năm 2003 và 2005, giảm ở năm còn lại thì tội xâm phạm đến tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm của con ng-ời giảm vào năm 2001 và 2004, tăng đột biến ở năm 2005. Nếu so sánh tình hình tội phạm năm 2000 với năm 2005 thì số vụ phạm tội tăng 463 vụ, chiếm khoảng 7,68% (năm 2000 là 754 vụ, năm 2005 là 1217 vụ), tội xâm phạm đến tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm của con ng-ời tăng 2 vụ khoảng 0,19% (năm 2000 là 179 vụ, năm 2005 là 191 vụ).
Biểu đồ 2.1: Tình hình TP trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh
179 164 180 170 165 191754 846 754 846 937 1209 1065 1217 0 200 400 600 800 1000 1200 1400 năm số vụ TP XPTMSKDDCN TP chung
(Nguồn: Công an tỉnh Bắc Ninh)
Qua biểu đồ 2.1 chúng ta thấy, tình hình tội phạm trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh xảy ra thấp nhất vào năm 2000 và tăng dần, cao nhất vào năm 2003 và 2005. Năm 2003, số l-ợng các vụ phạm tội đột nhiên tăng vọt so với các năm tr-ớc đó nh-ng sau đó giảm xuống vào năm 2004 nh-ng lại tăng trở lại vào năm 2005. Khác với tình hình tội phạm nói chung, tình hình tội phạm xâm phạm đến tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm của con ng-ời giảm thấp
các năm với nhau không ở mức cao, tuy nhiên năm 2005, tình hình tội phạm này tăng đột biến so với các năm tr-ớc đó. Nhìn chung, quy luật diễn biến của tội phạm xâm phạm đến tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm của con ng-ời và tội phạm nói chung trong 6 năm qua là không giống nhau.
Bảng 2.1. So sánh tình hình tội phạm xâm phạm đến tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm của con ng-ời với tội phạm nói chung trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh. Năm Số liệu tình hình tội phạm Tổng số tội phạm bị phát hiện các vụ phạm tội xâm phạm TM, SK, DD, NP con ng-ời Tỷ lệ % so với tổng số tội phạm bị phát hiện 2000 754 179 23,6% 2001 846 164 19,3% 2002 937 180 19,3% 2003 1209 170 14,0% 2004 1065 165 15,6% 2005 1217 191 15,8% Tổng cộng 6028 1.049 17,4%
(Nguồn: Công an tỉnh Bắc Ninh)
Nh- vậy, theo thống kê của Công an tỉnh Bắc Ninh, tình hình các tội xâm phạm tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm con ng-ời bị phát hiện hàng năm có chiểu h-ớng giảm dần so với tổng số tội phạm bị phát hiện kể từ năm 2000 đến năm 2005. Trong bảng thống kê 2.1 đã chỉ ra, năm 2000, số l-ợng các tội phạm này chiếm 23,6% trong tổng số tội phạm bị phát hiện, năm 2001 giảm xuống còn 19,3% đến năm 2005 giảm còn 15,8%. Tuy nhiên, nếu xem xét về số l-ợng các vụ phạm tội xâm phạm tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm con ng-ời thì số l-ợng không giảm, thậm chí có chiều h-ớng tăng lên. Ví dụ, năm 2000 phát hiện 179 vụ, năm 2002 – 180 vụ và năm 2005 – 191 vụ. Điều này cho thấy, trong 6 năm, diễn biến tình hình tội phạm này xảy ra khác với diễn biến của tình hình tội phạm nói chung. Xem xét t-ơng quan giữa tội phạm xâm phạm đến tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm của
con ng-ời và tội phạm nói chung xảy ra trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh thì tỷ lệ tội phạm xâm phạm đến tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm của con ng-ời chiếm 17,4% so với tổng số tội phạm nói chung. Đây không phải là một tỷ lệ cao so với tổng số tội phạm hình sự nh-ng hiện nay tội phạm này đang diễn biến hết sức nguy hiểm, gây hoang mang trong quần chúng nhân dân.
Trong 6 năm qua, cơ quan Công an tỉnh Bắc Ninh đã điều tra khám phá đ-ợc 4569 vụ phạm pháp hình sự và bắt giữ đ-ợc 6075 đối t-ợng phạm tội, chiếm tỷ lệ 75,79%. Trong số đó, số vụ phạm tội xâm phạm đến tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm của con ng-ời đã xảy ra trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh đ-ợc khám phá trong 6 năm là 778 vụ, 1.167 đối t-ợng chiếm tỷ lệ 74,16% [9-10]. Nh- vậy, tỷ lệ khám phá các tội phạm xâm phạm đến tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm của con ng-ời thấp hơn so với tỷ lệ điều tra, khám phá tội phạm nói chung. Sở dĩ có tình trạng này là do đặc điểm của loại tội phạm này th-ờng diễn ra ở những địa bàn vắng vẻ, cách xa khu dâ n c-, sự thiếu tích cực trong công tác tuần tra phòng ngừa tội phạm cũng nh- trong quá trình điều tra truy xét…
Số vụ phạm tội xâm phạm đến tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm của con ng-ời đ-ợc khởi tố, truy tố, xét xử hàng năm ở Bắc Ninh so với tổng số vụ phạm tội xâm phạm đến tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm của con ng-ời cơ quan công an thụ lý là t-ơng đối cao (xem bảng 2.2).
Bảng 2.2. Tình hình khởi tố, truy tố, xét xử tội phạm xâm phạm tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm của con ng-ời trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh. Năm Số khởi tố Số truy tố Số xét xử Vụ đối t-ợng Vụ đối t-ợng Tỷ lệ Vụ đối t-ợng Tỷ lệ 2000 128 190 119 178 92,96% 119 178 92,96%
2001 108 158 101 147 93,51% 100 135 85,44% 2002 131 198 122 184 93,12% 119 169 85,35% 2002 131 198 122 184 93,12% 119 169 85,35% 2003 116 176 111 166 95,68% 105 140 79,54% 2004 139 209 135 203 97,12% 127 176 84,21% 2005 156 236 149 225 95,51% 140 194 82,20% Tổng số 778 1.167 737 1.103 94,73% 710 992 85%
( Nguồn: Công an tỉnh Bắc Ninh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bắc Ninh, Tòa án nhân dân tỉnh Bắc Ninh)
Tỷ lệ vụ phạm tội xâm phạm đến tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm của con ng-ời bị Viện kiểm sát truy tố trung bình sau 6 năm là 94,73%, năm 2000 là thấp nhất chỉ chiếm 92,96% và năm 2004 số vụ phạm tội đ-ợc khởi tố cao nhất đạt 97, 12% [44-45]. Số l-ợng các vụ án xâm phạm đến tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm của con ng-ời đ-ợc đ-a ra xét xử cũng chiếm một tỷ lệ cao, theo số liệu của Toà án nhân dân tỉnh Bắc Ninh, trong 6 năm từ năm 2000 đến năm 2005, toàn tỉnh Bắc Ninh đã xét xử 710 vụ trong số 778 vụ đ-ợc đ-a ra khởi tố [32- 33]. Điều đó cho thấy tình hình xét xử trên địa bàn tỉnh là rất nhanh chóng, kịp thời, góp phần đấu tranh phòng, chống loại tội phạm này.
Nếu so sánh giữa số l-ợng mà cơ quan công an khởi tố với số l-ợng vụ án mà Viện kiểm sát và Toà án truy tố, xét xử thì tội phạm xâm phạm đến tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm của con ng-ời còn 8,75% về số vụ và 15% số đối t-ợng không bị truy tố, xét xử. Nguyên nhân của tình hình trên có nhiều, nh-ng tập trung vào, các vụ phạm tội xâm phạm đến tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm của con ng-ời xảy ra hầu hết đều đ-ợc các cơ quan chức năng ghi nhận, nh-ng trong quá trình xác minh ng-ời bị hại không yêu cầu khởi tố theo quy định của pháp luật và vì vậy không thể khởi tố, truy tố, xét xử đ-ợc. Trong thực tế có không ít tr-ờng hợp nh- vậy vì trong số các tội phạm xâm phạm đến tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm của con ng-ời một số loại tội đ-ợc khởi tố theo yêu cầu của ng-ời bị hại, khi có dấu hiệu của tội phạm xảy ra kết hợp với
đơn yêu cầu của ng-ời bị hại thì cơ quan điều tra mới ra quyết định khởi tố nh-ng khi đang trong quá trình điều tra ng-ời bị hại rút đơn yêu cầu hoặc từ chối giám định (trong các vụ cố ý gây th-ơng tích hoặc các tội liên quan đến tình dục) nên cơ quan điều tra phải ra quyết định đình chỉ vụ án. Vì vậy, số vụ án đ-ợc đ-a ra khởi tố bao giờ cũng cao hơn so với số vụ bị truy tố, xét xử. Có thể tham khảo số liệu tình hình các tội xâm phạm tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm con ng-ời bị đ-a ra xét xử qua bảng thống kê d-ới đây (xem bảng 2.3):
Bảng 2.3. So sánh số vụ phạm tội xâm phạm tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm của con ng-ời với tổng số tội phạm đ-ợc xét xử từ năm 2000 – 2005 trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh.
Năm Tội phạm nói chung
TP xâm phạm TMSKDDNP
của con ng-ời Tỷ lệ %
2000 621 119 19,16 2001 677 100 14,77 2002 657 119 18,11 2003 704 105 14,91 2004 689 127 18,42 2005 724 140 19,34 Tổng 4072 710 17,44
(Nguồn: Toà án nhân dân tỉnh Bắc Ninh)
Qua bảng thống kê 2.3, chúng ta nhận thấy trong khoảng thời gian từ năm 2000 đến năm 2005, số vụ phạm tội xâm phạm đến tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm của con ng-ời trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh đ-ợc xét xử sơ thẩm hàng năm có xu h-ớng gia tăng so với năm đầu và xu h-ớng gia tăng này t-ơng đối ổn định ở các năm tiếp theo. Cụ thể: năm 2000 có 119 vụ trong tổng số 621 vụ, chiếm tỷ lệ 19,16%, năm 2001 có 100 vụ trên tổng số 677 vụ, chiếm tỷ lệ 14,77%, năm 2002 xét xử 119 vụ trên tổng số 657 vụ, chiếm tỷ lệ 18,11%, năm 2003 có 105 vụ trên tổng số 704 vụ, chiếm tỷ lệ 18,43%, năm 2004 có 127 vụ trên tổng số 689 vụ, chiếm tỷ lệ 18,43 %, năm 2005 có 140 vụ trên tổng số 724 vụ, chiếm tỷ lệ 19,34% [32-33]. Nh- vậy, nhìn vào số vụ án
xâm phạm đến tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm của con ng-ời đ-ợc xét xử hàng năm thì số liệu các vụ đ-ợc xét xử năm 2001 ở mức thấp nhất và cao nhất vào năm 2005. Tuy nhiên căn cứ vào tỷ lệ các vụ án đ-ợc xét xử hàng năm thì năm 2002 tỷ lệ này ở mức thấp nhất và năm 2005 ở mức cao nhất. Điều này cho thấy tội phạm xâm phạm đến tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm của con ng-ời đang ở mức gia tăng, đòi hỏi phải có những biện pháp hữu hiệu nhất để đấu tranh đối với loại tội phạm này đạt kết quả cao nhất.
Bảng thống kê cũng thể hiện số bị cáo phạm tội trong các năm cũng có chiều h-ớng gia tăng cùng với sự gia tăng số vụ phạm tội. Trung bình một vụ xâm phạm tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm của con ng-ời có khoảng 1,36 bị cáo. Tỷ lệ này ở năm 2000 là 1,5 bị cáo/vụ, năm 2001 là 1,35 bị cáo/vụ, năm 2002 là 1,42 bị cáo/vụ, năm 2003 là 1,33 bị cáo/vụ, năm 2004 là 1,39 bị cáo/vụ, năm 2005 là 1,17 bị cáo/vụ. Điều này chứng tỏ có sự liên kết của các đối t-ợng phạm tội trong cùng một vụ án.
Chúng ta cũng có thể thể hiện diễn biến tình hình tội phạm xâm phạm đến tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm của con ng-ời (theo số vụ và số bị cáo trong 6 năm (2000 - 2005) qua đồ thị 2.2:
0 50 100 150 200 250 năm Số vụ Số bị cáo
Biểu đồ 2.2: Diễn biến tình hình tội phạm xâm phạm đến tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm của con ng-ời (theo số vụ và số bị cáo) từ năm 2000 đến 2005
Trong những năm qua, tình hình các vụ án xâm phạm tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm của con ng-ời diễn ra trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh khá phức tạp. Tính chất các vụ án phạm tội ngày càng trở nên nguy hiểm. Xem xét bảng thống kê d-ới đây sẽ thấy đ-ợc mức độ nghiêm trọng của loại tội phạm này trong thời gian vừa qua ở địa bàn tỉnh Bắc Ninh.
Bảng 2.4. Tính chất, mức độ của các tội phạm xâm phạm tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm của con ng-ời trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh.
Năm Số bị cáo tính chất
D-ới 7 năm tù Từ 7 năm tù trở nên
2000 178 114 64 2001 135 85 50 2002 169 98 71 2003 140 86 54 2004 176 99 77 2005 194 132 62 Tổng 992 614 378
(Nguồn: Toà án nhân dân tỉnh Bắc Ninh)
Cơ cấu của tội phạm là tỷ trọng và mối t-ơng quan giữa tội này với các tội khác trong l-ợng chung của chúng. Các chỉ số về cơ cấu của tình hình tội phạm chỉ rõ đặc điểm l-ợng, chất của tính nguy hiểm cho xã hội của loại tội phạm đ-ợc xem xét tới. Phân tích về cơ cấu có ý nghĩa cơ bản đối với việc tổ chức phòng ngừa và việc phân hoá thực tiễn để áp dụng các biện pháp phòng ngừa cụ thể [ tr.24]. Những chỉ số về cơ cấu của tội phạm xâm phạm tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm của con ng-ời ở tỉnh Bắc Ninh thời gian qua đ-ợc thể hiện qua bảng 2.5 và biểu đồ số 2.2a, 2.2b nh- sau:
Bảng 2.5. Số vụ và số bị cáo của từng tội phạm nói riêng so với tổng số tội phạm xâm phạm tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm của con ng-ời nói chung. N Năm TP xâm phạm TM SKDDNP TP xâm phạm tính mạng TP xâm phạm sức khoẻ Tội phạm xp danh dự, nhân phẩm Vụ Bị cáo Vụ Bị cáo Vụ Bị cáo Vụ Bị cáo
2000 119 178 17 21 65 116 37 41 2001 100 135 12 17 60 88 28 30 2002 119 169 26 34 61 100 32 35 2003 105 140 19 23 55 81 31 36 2004 127 176 25 27 62 102 40 47 2005 140 194 31 35 70 116 39 43 Tổng 710 992 130 157 373 603 207 232
(Nguồn: Toà án nhân dân tỉnh Bắc Ninh)
Biểu đồ số 2.2a: So sánh số vụ của từng loại tội phạm xâm phạm TMSKDDNP của con ng-ời (trong 6 năm)
18.31%29.15% 29.15% 52.54% Tội phạm xâm phạm tính mạng Tội phạm xâm phạm sức khoẻ Tội phạm xâm phạm danh dự, nhân phẩm
Biểu đồ số 2.2b: So sánh số bị cáo của từng loại tội phạm xâm phạm TMSKDDNP của con ng-ời (trong 6 năm)
16.32%24.12% 24.12% 59.56% Tội phạm xâm phạm tính mạng Tội phạm xâm phạm sức khoẻ
Tội phạm xâm phạm danh dự, nhân phẩm
Qua biểu đồ số 2.2a và biểu đồ số 2.2b chúng tôi thấy rằng: Số vụ phạm tội cố ý gây th-ơng tích chiếm tỷ lệ cao nhất (52,54%% số vụ và 60,79% số bị cáo) trong số các vụ án xâm phạm đến tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm của con ng-ời. Đây là loại tội phạm có tính nguy hiểm cao cho xã hội, nó không chỉ trực tiếp xâm phạm đến sức khoẻ của con ng-ời mà còn làm ảnh