8. Cơ cấu của Luận văn
3.1. Hoàn thiện phỏp luật
3.1.1. Hoàn thiện Bộ luật tố tụng hỡnh sự
Sửă đổi cỏc quy định BLTTHS về chế định minh oan
Xuất phỏt từ tầm quan trọng của vấn đề minh oan trong tố tụng hỡnh sự, đũi hỏi phải được quy định khụng chỉ thành nguyờn tắc cơ bản trong BLTTHS mà cần phải cú cỏc nội dung cụ thể để cú thể tiến hành trong thực tế như cỏc trỡnh tự tố tụng hỡnh sự khỏc. Tuy nhiờn, trong BLTTHS hiện hành, chế định minh oan chưa được nhỡn nhận và quy định đỳng mức so với yờu cầu của nú. BLTTHS mới quy định minh oan là một nguyờn tắc cần phải quỏn triệt trong hoạt động điều tra, truy tố, xột xử và thi hành ỏn, người bị oan cú quyền được khụi phục danh dự và bồi thường thiệt hại, người gõy oan tuỳ từng trường hợp phải chịu trỏch nhiệm trước phỏp luật.
Quỏ trỡnh tiến hành tố tụng truy cứu trỏch nhiệm hỡnh sự một người được BLTTHS quy định chặt chẽ về trỡnh tự, thủ tục. Minh oan cú ý nghĩa ngược lại với hành vi buộc tội, vỡ vậy cũng cần được quy định chặt chẽ về hỡnh thức, đầy đủ về nội dung. Vỡ vậy, chế định minh oan cũng phải do BLTTHS quy định, và do một cơ quan nhõn danh Nhà nước làm đại diện tiến hành.
Vấn đề minh oan cần phải được quy định trong BLTTHS với cỏc nội dung sau: - Quy định một điều luật nằm trong chương II “Những nguyờn tắc cơ bản”. Giữ nguyờn quy định tại điều 29 BLTTHS để làm định hướng chỉ đạo xuyờn suốt hoạt động xõy dựng cũng như ỏp dụng phỏp luật tố tụng hỡnh sự núi chung và chế định “Minh oan” núi riờng.
- Quy định một chương riờng về “Minh oan cho nguời bị oan” trong Phần thứ bảy “Thủ tục đặc biệt” bao gồm cỏc nội dung:
Minh oan là quyền của người bị oan được yờu cầu cơ quan, người cú thẩm quyền trong hoạt động tố tụng hỡnh sự phải khụi phục danh dự, quyền lợi và bồi thường thiệt hại cho những tổn thất về vật chất hay tinh thần trước cụng luận vỡ đó tiến hành tố tụng hỡnh sự trỏi phỏp luật với họ.
Cơ quan cú thẩm quyền trong hoạt động tố tụng hỡnh sự đó làm oan phải phục hồi danh dự, quyền lợi và bồi thường thiệt hại cho người bị oan.
+ Căn cứ minh oan: Bản ỏn tuyờn khụng phạm tội của Toà ỏn [20]; Quyết định đỡnh chỉ vụ ỏn của cơ quan cú thẩm quyền xỏc định người bị oan khụng thực hiện hành vi phạm tội; Quyết định huỷ bỏ Quyết định tạm giữ của cơ quan cú thẩm quyền vỡ người bị oan khụng thực hiện hành vi vi phạm phỏp luật.
+ Nguyờn tắc minh oan: Quy định nguyờn tắc minh oan bao gồm cỏc nội dung chỉ đạo hoạt động khụi phục danh dự, quyền lợi cho người bị oan và hoạt động giải quyết yờu cầu bồi thường thiệt hại của họ.
+ Hỡnh thức minh oan: Đại diện cơ quan đó gõy oan, sai phải tiến hành khụi phục danh dự, quyền lợi và bồi thường thiệt hại cho người bị oan.
+ Nội dung của việc minh oan: Người bị oan cú quyền yờu cầu một trong cỏc cơ quan đó gõy oan, sai cho mỡnh phải tiến hành khụi phục danh dự, quyền lợi và bồi thường thiệt hại cho họ. Cỏc cơ quan này phải thụ lý và giải quyết yờu cầu minh oan của người bị oan bất kể là cơ quan đó gõy oan ở giai đoạn tố tụng nào, sau đú cú quyền khởi kiện cỏc cơ quan cú trỏch nhiệm liờn đới khỏc.
+ Trỡnh tự, thủ tục minh oan được tiến hành theo quy định phỏp luật.
+ Cơ quan cú thẩm quyền giải quyết yờu cầu minh oan cho người bị oan: Toà ỏn.
Cỏc quy định khỏc của BLTTHS liờn quan đến chế định minh oan cần sửa đổi như sau:
Khi tuyờn ỏn hay tống đạt bản ỏn, quyết định đỡnh chỉ, quyết định huỷ bỏ lệnh tạm giữ đến đương sự, người tiến hành tố tụng phải giải thớch quyền được minh oan cho người bị oan, đồng thời gửi cỏc bản ỏn, quyết định này đến Viện kiểm sỏt để cơ quan này thực hiện chức năng kiểm sỏt của mỡnh.
+ Bổ sung phần nhiệm vụ, quyền hạn và trỏch nhiệm của Thủ trưởng, Phú thủ trưởng cơ quan điều tra, Viện trưởng, Phú viện trưởng Viện kiểm sỏt, Chỏnh ỏn, Phú chỏnh ỏn Toà ỏn “trỏch nhiệm minh oan cho người bị oan theo quy định phỏp luật”.