thực thi pháp luật GTĐB
Theo đánh giá của nhiều chun gia giao thơng có uy tín, hạ tầng giao thông của các thành phố lớn như Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh dù cịn nhiều bất cập, mật độ phương tiện giao thông tại Hà Nội đã quá tải nhưng
chưa đến mức gây ra tình trạng ùn tắc nghiêm trọng như hiện nay. Việc tắc đường xảy ra ngày càng thường xuyên và nghiêm trọng hơn tại Hà Nội chủ
yếu do ý thức kém của người tham gia giao thông. Hiện, trên địa bàn thành
phố Hà Nội có 79 điểm (điểm đen về giao thông) thường xuyên ùn tắc giao
thông vào giờ cao điểm. Những điểm đen giao thông này nằm trên các tuyến phố Nguyễn Trãi, Khuất Duy Tiến, Phạm Văn Đồng, Khâm Thiên, Sơn Tây, Nguyễn Lương Bằng, Đội Cấn, Trường Chinh… Nguyên nhân gây ùn tắc tại các khu vực này một phần do đường hẹp, xung đột giao thông lớn nhưng chủ yếu vẫn là tình trạng khơng ai nhường ai, khi thấy tắc đường là lao sang làn
đường ngược chiều để vượt lên trước hoặc cố “đè đầu” phương tiện khác để
nhích lên dù chỉ vài cm. Ở những điểm đen giao thông này, ý thức của người tham gia giao thơng yếu hay nói hình ảnh là đa số người tham gia giao thơng chưa có văn hóa giao thơng. Ở một số điểm hay ùn tắc, nếu khơng có cảnh sát giao thơng túc trực thì ngày nào cũng ùn tắc nghiêm trọng vào giờ cao điểm. Ở Hà Nội, những vụ ẩu đả từ va chạm giao thơng tháng nào cũng có, thậm chí
tuần nào cũng có. Và người ta không quá mất nhiều thời gian để nhìn thấy
cảnh xe máy, ơ tơ, xe bt phóng như bay để vượt đèn đỏ khi phát hiện khơng có cảnh sát giao thơng… Tại nhiều kỳ họp Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội, một số đại biểu cũng chỉ ra rằng, ý thức của rất nhiều hộ dân sống ở mặt phố Hà Nội chưa tốt. Điều đó thể hiện qua tình trạng nhà nhà, người người
bằng mọi cách làm mái che, mái vẩy, bậc lên xuống, cơi nới.. để lấn ra diện
tích chung càng nhiều càng tốt. Bên cạnh đó, tình trạng lấn hè đường để buôn bán cũng đã đến mức báo động. Kết quả của thực trạng đó là việc nhiều đường phố ở Hà Nội cứ nhỏ dần, cụ thể như ở phố Tây Sơn, Đê La Thành, Cầu Giấy,
đường Láng… Đây chính là một trong những nguyên nhân gây tắc đường dù
đã được “điểm mặt chỉ tên” nhưng chưa được giải quyết triệt để…
Bên cạnh đó, người Việt Nam vốn có thói quen đi đường thủy, thuyền ghe thay vì đi đường bộ, dùng xe ngựa. Việt Nam ở vùng nhiệt đới, gió mùa, hàng năm lượng mưa khá cao, thường gây lụt lội. Mạng lưới sơng ngịi dày
đặc khắp Bắc - Trung - Nam cùng với đường bờ biển dài trên 3.260km là điều
kiện thuận lợi cho người dân đi lại. Trong suốt 4.000 năm, thuyền ghe là
phương tiện đi lại chủ yếu của người dân Việt cổ. Từ trong văn hóa Đơng
Sơn, cư dân Đông Sơn đã sử dụng thuyền rất thành thạo. Trên tang trống đồng Ngọc Lũ, Hoàng Hạ cách ngày này khoảng 2.500 năm đến 2.700 năm đã
có hoa văn hình thuyền các loại. Người Sơn Đông thậm chí cịn sử dụng
thuyền để “đưa linh hồn” người chết về nơi chín suối: quan tài hình thuyền ở di chỉ Hạ Long, Vinh Quang, Châu Can đã chứng tỏ con thuyền gắn với
người Việt cổ từ khi mới sinh ra cho đến lúc qua đời.
Tâm lý và thói quen của cư dân đi lại trên sơng, biển được hình thành qua nhiều thế hệ, nhiều khi đã trở thành tiềm thức, thật khó thay đổi. Bước
sang giai đoạn cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa, đơ thị hóa, nhiều dịng sơng đã bị lấp đi, nhiều con đường bộ được hình thành, những cư dân vạn chài quen với cuộc sống trên sông nước đã sử dụng xe máy, ô tô và vẫn mang theo
đào tạo qua lớp bồi dưỡng về luật ATGTĐB nhưng hệ thống luật pháp mới được tiếp thu đó vẫn chưa thay thế những thói quen đã in sâu trong tâm trí từ
khi thơ bé.
Chắc hẳn nhiều người còn nhớ trận lũ lịch sử do cơn mưa kéo dài hơn một tuần lễ vào tháng 10-11 năm 2008 đã tạo nên bức tranh bi hài như thế nào cho giao thông Hà Nội. Khi đó, rất nhiều con đường trong nội thành bỗng
chốc hóa thành sơng, thay vì xe đạp, xe máy, ơ tơ, người dân Thủ đô được dịp quay về với lịch sử dùng thuyền, ghép bè gỗ thời xưa, và cả “phương tiện linh hoạt thời hiện đại” như chậu nhựa, săm, lốp ô tô cũng được đem ra sử dụng làm phương tiện di chuyển.
Cũng phải kể đến là, giao thông Việt Nam mang nét của văn minh nông nghiệp, văn hóa xóm làng. Người nơng dân với những đức tích tốt đẹp như
cần cù lao động, giản dị, tiết kiệm, thơng minh, linh hoạt, sống nặng về tình
cảm… lại gặp phải trở ngại rất lớn khi bước vào xã hội văn minh, khi chuyển từ văn hóa xóm làng sang văn hóa đơ thị. Trước đây, người nông dân chỉ
quanh quẩn bên ruộng đồng, vườn tược, nhiều người cả đời chẳng bước qua khỏi lũy tre làng. Nếu có phải đi chợ huyện, hoặc đi thăm người thân, họ
hàng, trẻ con đi học thì họ chủ yếu là đi bộ. Và để cho quãng đường ngắn lại, họ ln tìm những con đường ngắn nhất, những lối đi tắt qua sân vườn nhà
hàng xóm hoặc băng qua cánh đồng. Cách thức ứng xử của người nông dân là thích nghi với mọi hồn cảnh sao cho năng lượng tốn ít nhất, đầu tư thấp nhất mà lại đạt hiệu quả cao.
Tâm lý tiết kiệm và cách thức đi ngang về tắt của người nơng dân khi hịa nhập vào văn hóa đơ thị lại tỏ ra khơng thích hợp và có nhiều bất cập.
Từ nơng thôn lên thành thị, nhiều người không thuộc đường nên đã gây ra nhiều phiền toái cho họ. Giao thông đô thị phải tuân thủ theo pháp luật
nghiêm khắc, còn giao thông nông thôn lại thường theo lệ làng. Nghĩa là những tham gia giao thông ở làng quê dựa trên nguyên tắc: thói quen và tiện
người xung quanh. Dân làng cũng dễ thông cảm với những vi phạm chở hàng cồng kềnh, đi ngược chiều hay vi phạm khác vì tình làng nghĩa xóm, tối lửa tắt đèn có nhau.
Từ văn hóa đi bộ tiến lên văn hóa sử dụng phương tiện cơ giới là một bước biến chuyển to lớn trong đời sống sinh hoạt và nhận thức của nông dân. Trong một xã hội cổ truyền, tất cả cùng thực hiện đi lại bằng chính đơi chân của mình, nghĩa là đi bộ khác với đi lại bằng phương tiện xe đạp, xe máy…
Khi đi bộ, họ có thể cảm thấy an tồn và tự do vì tất cả cùng đi bộ thì họ có
thể chuyển hướng và dừng nghỉ bất cứ lúc nào tùy theo ý thích cá nhân vì sự chuyển hướng và dừng nghỉ đó ít gây ra va chạm giữa những người cùng dịch chuyển. Văn hóa đi bộ là người ta có thể chen lấn, xơ đẩy ở một chừng mực
nhất định mà khơng gây ra phản ứng gì của những người xung quanh. Nhưng khi sử dụng phương tiện xe gắn máy, thậm chí là ơ tơ, người mang tâm lý nông dân vẫn di chuyển như khi đang đi bộ. Họ luồn lách, chen lấn để làm
sao cho xe mình vượt lên trước, gây ra cảnh đi lại lộn xộn, dẫn đến những
“nút thắt cổ chai” khiến tắc nghẽn nhiều giờ liền ở các đô thị.
Dân gian có câu “An cư mới lập nghiệp”, nghĩa là làm gì thì làm, cứ kiếm được một chỗ ở ổn định và là của riêng mình thì mới yên tâm làm ăn,
chưa có chỗ ở chính thức nghĩa là chưa thể nói gì đến chuyện làm ăn. Bởi
vậy, mới có tình trạng người sống đầu thành phố thì đi làm ở cuối thành phố,
người sống ở đằng Đơng thì đi làm ở đằng Tây… Nên cứ mỗi sáng, mỗi
chiều, lúc đầu giờ hoặc lúc tan tầm là phố xá lại ùn tắc, khỏi bụi mù mịt,
người người chen lấn nhau mong tìm được kẽ hở để đến chỗ làm hoặc về nhà. Như vậy, quan niệm, lối suy nghĩ xưa đã khơng cịn phù hợp với cuộc sống
thời cơng nghiệp hố, hiện đại hố… Đây cũng là một trong những nguyên
nhân chính gây ùn tắc giao thông trong các đô thị lớn ở nước ta.