CHƯƠNG 1 .T ỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨ U
1.3. Những nghiên cứu về giao dịch bảo đảm
1.3.3. Bài học kinh nghiệm trong công tác giao dịch bảo đảm quyền sử
Thực hiện nói, thời gian vừa qua, việc đăng ký giao dịch bảo đảm có ý nghĩa rất chủ chốt trong việc công khai và minh bạch những GDBĐ. Một mặt, làm cho tới người dân và những DN có thêm cơ hội tiếp cận với những nguồn vốn để phát triển sản xuất, kinh doanh. Mặt khác, hoạt động đăng ký giao dịch bảo đảm cũng làm cho những nhà đầu tư, những đơn vị tín dụng, đơn vị và cá nhân khác có nguồn dữ liệu để tra cứu, tìm hiểu trước lúc xem xét, quyết định
ký kết HĐ nói chung cũng như hoạt động đầu tư và tới vay nói riêng (Phạm Phương Nam, Nguyễn Thanh Trà, Phan Thị Thanh Huyền, 2013).
Tuy nhiên, việc đăng ký giao dịch bảo đảm vẫn còn một số giảm thiểu đó là đăng ký giao dịch bảo đảm được ghi rải rác tại không ít giấy tờ dẫn đến việc tra cứu, áp dụng PL còn gặp không ít không khó khăn. Việc xác định trình tự, thủ tục, cơ quan có thẩm quyền đăng ký giao dịch bảo đảm đối với một số loại tài sản còn được quy định ở không ít luật chuyên ngành như: Luật Đất đai năm 2013, Bộ luật Dân sự năm 2015, hay giấy tờ hướng dẫn việc đăng ký giao dịch bảo đảm đối với căn hộ chung cư hình thành trong tương lai của Bộ Tư pháp… Vì được quy định ở không ít giấy tờ PL nên việc giải thích PL, xác định thẩm quyền, thủ tục đăng ký giao dịch bảo đảm trong không ít tình huống còn chưa thống nhất, chưa tách bạch và thể hiện rõ thẩm quyền thực hiện đăng ký giao dịch bảo đảm đối với những loại tài sản (Phạm Phương Nam, Nguyễn Văn Quân, 2014).
Và đang có một thực tế là, có DN phải thế chấp, cầm cố không ít tài sản để bảo đảm thực hiện nghĩa vụ trả nợ tại một ngân hàng thì DN buộc phải đi đến không ít cơ quan để thực hiện việc đăng ký giao dịch bảo đảm. Vì thế, chi phí, thời gian để đăng ký việc thế chấp, cầm cố tài sản của DN bị tăng lên, gây không thuận lợi tới DN trong giai đoạn hoàn thành thủ tục đăng ký giao dịch bảo đảm.
Từ những giảm thiểu trên chúng ra rút ra bài học kinh nghiệm rằng cần phải tích cực trong việc cải cách những thủ tục hành chính, việc thiết lập, hoàn thiện theo hướng đơn giản thủ tục đăng ký giao dịch bảo đảm là điều rất cần thiết. Ngoài việc cần có quy định chi tiết, thống nhất về chương trình này thì nội dung về đòi hỏi và hành động của cán bộ thực thi mang vai trò rất chủ chốt nhằm giảm thiểu việc gây khó khăn, không thuận lợi tới người dân và đơn vị trong lúc đăng ký giao dịch bảo đảm được thuận tiện và hạn chế tối đa chi phí không cần thiết.
CHƯƠNG 2
ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU