đến năm 1967
Là một nước đứng đầu của phe đế quốc chủ nghĩa, nếu vì thất bại của chiến lược “chiến tranh đặc biệt” mà rút quân, thì đây là một thất bại rất lớn, mang theo những hậu quả hết sức tai hại cho cả Mỹ và phe đế quốc. Không chịu thất bại một cách dễ dàng, với bản chất ngoan cố và hiếu chiến, Mỹ triển khai một chiến lược mới ở Việt Nam, hòng giành lại thế chủ động trên chiến trường. Vì vậy, Hội nghị Trung ương lần thứ 11 (3/1965), đã dự đoán: "rồi đây, địch có thể đưa thêm những đơn vị chiến đấu của Mỹ và của một số nước chư hầu vào miền Nam ngày càng nhiều hơn, điều ấy sẽ làm cho tính chất "đặc
biệt" của cuộc chiến tranh của chúng ở miền Nam từng bước có thể biến đổi". Đồng thời, Đảng cũng chỉ rõ: "chúng có thể tăng cường các hoạt động ném bom, bắn phá miền Bắc thường xuyên hơn, bằng những lực lượng không quân lớn hơn, trên phạm vi rộng hơn và nhằm nhiều mục tiêu hơn; và chúng cũng cịn có thể dùng tàu chiến để phong tỏa đường biển và tập kích một số vùng ở bờ biển miền Bắc" [27, tr.105]. Đó là những dự kiến rất sớm và đúng xu hướng phát triển của chiến tranh.
Đúng như dự kiến của Đảng, giữa năm 1965, đế quốc Mỹ đã chuyển sang thực hiện chiến lược “chiến tranh cục bộ”, mở rộng phạm vi chiến tranh ra cả nước. Với tư tưởng chỉ đạo giữ vững và phát triển thế tiến công, Đảng đã chỉ đạo cần chuẩn bị sẵn sàng về mọi mặt để giữ vững được thế chủ động trên chiến trường. Nghị quyết Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương lần thứ 11 (3/1965) chỉ đạo: "Những đường lối và phương châm giành thắng lợi ở miền Nam đã nêu trong các nghị quyết trước đây về cơ bản vẫn không thay đổi" [27, tr.108]. Trong thư gửi Trung ương Cục miền Nam và Khu V vào đầu tháng 11/1965, Bộ Chính trị chỉ rõ: Nắm vững thế chủ động trong giai đoạn hiện nay là phải giữ và phát triển hơn nữa quyền làm chủ rừng núi, đồng bằng, chung quanh đô thị và tiến tới từng vùng trong mỗi đơ thị. Do đó, nhiệm vụ trước mắt cần thực hiện là tiếp tục xây dựng lực lượng cách mạng về mọi mặt, đặc biệt là lực lượng quân sự với lực lượng nòng cốt là bộ đội chủ lực.
Thực hiện chủ trương của Đảng, lực lượng cách mạng được xây dựng ngày càng vững mạnh. Đến cuối năm 1965, ở miền Nam đã có 174.000 dân quân du kích,; bộ đội địa phương lên 80.000 người; bộ đội chủ lực gồm 92.000 người; có 15 sư đoàn và 11 trung đoàn bộ binh, nhiều tiểu đoàn binh chủng kỹ thuật được trang bị tương đối hiện đại [52, tr19]. Cùng với miền Nam, ở miền Bắc, Đảng chủ trương gọi nhập ngũ lại một số cán bộ và quân nhân phục viên, tăng thời hạn nghĩa vụ quân sự. Do đó, trong thời gian ngắn 290.000 người
được động viên vào qn đội. Tính đến cuối năm 1965, đã có 2 triệu dân quân tự vệ, 28.000 bộ đội địa phương, 400.000 bộ đội chủ lực [52, tr.20]. Vì vậy, ba thứ quân của lực lượng vũ trang phát triển mạnh mẽ và đan xen, hỗ trợ nhau, tạo nên thế trận chiến tranh nhân dân, có thể đánh địch ở giữa, đằng sau, trực diện và bên sườn, giữ vững thế chủ dộng trên chiến trường.
Trên cơ sở xây dựng nhanh chóng lực lượng vũ trang, Đảng chỉ đạo quân và dân chủ động tìm cách đánh Mỹ, giữ quyền chủ động trên chiến trường. Ngày 10/5/1965, Bộ Tư lệnh Quân khu V, chỉ đạo tỉnh đội Quảng Nam: Đánh tiêu diệt một đơn vị Mỹ để hạ uy thế của chúng ngay từ đầu, qua đó rút kinh nghiệm cho tồn miền. Vào đêm 27 rạng 28/5/1965, tỉnh đội Quảng Nam, đã tổ chức một đại đội địa phương tập kích vào một đại đội lính thủy đánh bộ Mỹ ở cao điểm Núi Thành, nhanh chóng giành thắng lợi, loại khỏi vịng chiến đấu 140 tên địch. Thắng lợi này cổ vũ mạnh mẽ ý chí quyết tâm đánh Mỹ của dân tộc ta, làm xuất hiện khẩu hiệu “tìm ngụy mà diệt, gặp Mỹ là đánh”.
Phát huy những thắng lợi của bộ đội địa phương, ngày 18/8/1965, một trung đồn chủ lực qn giải phóng Khu V, phối hợp với bộ đội địa phương và dân quân du kích đánh trả cuộc hành quân đầu tiên của 6.000 lính Mỹ và 3.000 lính Việt Nam Cộng hòa tại Vạn Tường. Địch từ thế chủ động chuyển sang thế bị động. Vận dụng cách đánh gần "bám thắt lưng Mỹ mà đánh", sau hai ngày chiến đấu ta tiêu diệt được 900 tên địch. Chiến thắng Vạn Tường một mặt cho thấy sức mạnh thực tế của lực lượng vũ trang; mặt khác, cho thấy khả năng đánh thắng quân viễn chinh Mỹ của bộ đội chủ lực.
Để tiếp tục giữ vững thế chủ động trên chiến trường và đánh bại kế hoạch "tìm và diệt" của Mỹ, Bộ Chính trị chỉ đạo mở đợt hoạt động quân sự Thu - Đông năm 1965 trên toàn miền Nam. Tại Tây Nguyên, ta chọn đánh địch ở Playme, quân giải phóng tiêu diệt được 1 chiến đồn bộ binh cơ giới. Ở Nam Bộ ta mở chiến dịch Dầu Tiếng, Khu V đánh phá giao thông trên đường 1. Ở
Đông Nam Bộ, quân giải phóng đánh địch ở Đất Quốc, đặc biệt là ở Bầu Bàng ta tiến cơng lữ đồn, sư đồn bộ binh 1 –“anh cả đỏ” của Mỹ. Đồng thời, ở các vùng nông thôn đồng bằng, bộ đội địa phương và dân quân du kích chủ động tiến cơng địch tạo ra "vành đai diệt Mỹ" ở nhiều tỉnh. Đó là hình thức đánh Mỹ rất sáng tạo của chiến tranh nhân dân địa phương.
Với chủ trương đẩy mạnh kết hợp chặt chẽ đấu tranh quân sự với đấu tranh chính trị, nên ngay khi quân Mỹ ồ ạt vào miền Nam, Đảng đã chỉ đạo phong trào đấu tranh chính trị với nhiều hình thức khác nhau thu hút nhiều tầng lớp nhân dân tham gia, tiêu biểu là ở Huế, Đà Nẵng, Sài Gòn.
Như vậy, kết thúc giai đoạn 1 của chiến lược "chiến tranh cục bộ", dù đã hạn chế được một phần suy sụp của qn đội Sài Gịn, nhưng nhìn tồn cục, qn Mỹ vẫn khơng giành được thế chủ động trên chiến trường, không ngăn chặn được đà tiến cơng của qn giải phóng.
Thất bại trong giai đoạn 1, Mỹ đã lựa chọn giải pháp đưa thêm quân vào miền Nam để thực hiện giai đoạn 2 của cuộc chiến tranh, nhằm giành lại thế chủ động trên chiến trường. Vào cuối năm 1965 Mỹ huy động 72 vạn quân, gồm 14 sư đoàn, 9 lữ đoàn, trung đoàn bộ binh quân viễn chinh Mỹ, quân đội Sài Gòn và quân đồng minh; 1000 khẩu đại bác, 1.342 xe tăng và xe bọc thép, 2.288 máy bay, 541 tàu xuồng để mở cuộc phản công chiến lược mùa khô lần thứ nhất (1965-1966) [60, tr313]. Mỹ và quân đội Sài Gòn xác định đánh ra 5 hướng, trong đó trọng điểm là Đơng Nam Bộ và Khu V để tìm – diệt qn giải phóng, bình định các vùng nơng thơn quan trọng.
Trước những âm mưu và thủ đoạn mới của Mỹ, Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương lần thứ 12 đã nhận định: "Nhìn chung, về căn bản địch vẫn tiếp tục những âm mưu trước đây của chúng. Nhưng chúng sẽ thực hiện những âm mưu đó với một lực lượng mới, do đó, cuộc chiến tranh sẽ diễn ra gay go quyết liệt hơn" [28, tr.628]. Thực tế lịch sử đã chứng minh, chiến lược "chiến tranh cục
bộ" mà Mỹ triển khai ở miền Nam có quy mơ lớn nhất kể từ sau chiến tranh thế giới lần thứ hai. Do đó, Nghị quyết chỉ rõ về phương châm chiến lược chung "đánh lâu dài, dựa vào sức mình là chính" [28, tr.637], kết hợp chặt chẽ đấu tranh quân sự với đấu tranh chính trị.
Triển khai chủ trương của Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương lần thứ 12, Trung ương Cục miền Nam đã chỉ đạo đẩy mạnh ba cao trào vũ trang, chính trị và binh vận, xây dựng lực lượng ta về mọi mặt, phát động chiến tranh du kích tồn diện để tiêu hao và tiêu diệt sinh lực địch. Trên mặt trận quân sự, với lực lượng được bố trí phù hợp, cùng với thế chủ động, các đơn vị chủ lực liên tiếp mở các đợt tiến công. Sau khi dùng hỏa lực tấn công, ngày 8/1/1966, Mỹ và quân đội Sài Gòn tập trung 12000 quân mở cuộc hành quân “cái bẫy" đánh vào Củ Chi, từ 9 - 19/1/1966, quân và dân Củ Chi đã tiêu diệt được 1.000 tên địch. [14, tr.77]. Tháng 2/1966, ta làm thất bại hai trận càn quét "Chó dữ" và "Đá lăn" của 15.000 quân Mỹ. Tháng 3, quân giải phóng cũng đánh địch ở chiến khu D Biên Hòa diệt 1.700 tên và đánh vào vùng Châu Thành, Đất Đỏ, Long Điền, diệt 1.200 tên [52, tr.35].
Tháng 1/1966, phối hợp với chiến trường Đông Nam Bộ, lực lượng chủ lực Quân khu V và quân dân các tỉnh Trung Trung Bộ tổ chức 150 trận đánh gây cho địch nhiều thiệt hại. Từ 21/1 - 7/3/1966, quân dân Bình Định đã đánh bại cả 3 cuộc hành quân mang tên "Cái Chày", "Cánh trắng" và "Ngựa đen" của quân Mỹ và quân đội Sài Gòn loại khỏi vòng chiến đấu 9.116 tên địch [52, tr.35].
Kết hợp đấu tranh chính trị với đấu tranh quân sự, đánh địch bằng ba mũi giáp công, các địa phương thực hiện khẩu hiệu "ba bám" (Đảng bám dân, dân bám đất, du kích bám đánh địch), quân và dân miền Nam thu được nhiều thắng lợi. Trong tổng số 3.000 ấp chiến lược, ở những mức độ khác nhau nhân dân đã giành được 2.600 ấp. Nhân dân các thành phố lớn Huế, Đà Nẵng, Sài Gòn cũng liên tiếp đấu tranh đòi các quyền dân sinh dân chủ. Chính Mác-na-ma-ra phải
thừa nhận: "Phong trào đấu tranh của nhân dân các thành phố miền Nam trong thời kỳ này đã làm suy giảm từ 50% đến 70% cố gắng chiến tranh của Mỹ" [52, tr.36]. Kế hoạch "bình định" nơng thơn của Mỹ cũng khơng đạt được.
Thất bại liên tiếp, mục đích 'tìm và diệt" qn giải phóng và "bình định" vùng nông thôn không thực hiện được, nên đến cuối tháng 4/1966 quân Mỹ và quân đội Sài Gòn phải kết thúc cuộc phản công chiến lược lần thứ nhất sớm hơn hai tháng. Âm mưu dùng sức mạnh quân sự để đánh nhanh, thắng nhanh, rút nhanh của Mỹ một lần nữa lại sụp đổ hoàn toàn.
“Trong mùa khô 1965 -1966, dưới sự chỉ đạo của Đảng, quân và dân ta đã tiêu diệt được gần 67.000 quân địch, trong đó có hàng vạn quân Mỹ, đánh thiệt hại 9 tiểu đoàn Mỹ, 7 tiểu đoàn ngụy, bắn rơi và phá hủy 940 máy bay, phá hủy và phá hỏng 6.000 xe quân sự” [14, tr.106]. Những thắng lợi của quân dân miền Nam trong thời kỳ này là rất quan trọng, đó là chiến thắng về chiến lược, chiến thuật và chỉ đạo chiến tranh. Nó càng chứng tỏ, Việt Nam có thể đánh thắng Mỹ bằng quân sự.
Sau thất bại mùa khô 1965 -1966, Mỹ càng lún sâu vào thế bị động, thay cho chiến lược đánh nhanh, thắng nhanh, Mỹ chuyển sang "Kiên nhẫn trong chiến tranh Việt Nam, phải mất nhiều năm, nhiếu thế hệ" [52, tr39]. Do đó, trong cuộc phản cơng mùa khơ 1966 - 1967, Mỹ thực hiện hai gọng kìm "tìm diệt" và "bình định", nhằm giành thắng lợi quyết định để xoay chuyển cục diện chiến tranh có lợi cho Mỹ.
Mỹ huy động 20 sư đoàn và 10 lữ đoàn chủ lực, 400 máy bay, 2.500 xe tăng và xe bọc thép, 2.540 khẩu pháo, 500 tàu xuồng chiến đấu [60, tr.333]. Đồng thời, Mỹ dùng không quân và hải quân tăng cường đánh phá miền Bắc, nhằm ngăn chặn sự chi viện cho miền Nam.
Hội nghị Bộ Chính trị tháng 10/1966 nhận định, năm 1967 có tầm quan trọng đặc biệt đối với ta và địch. Bởi địch sẽ ra sức tăng cường lực lượng
nhằm đánh nhanh, thắng nhanh; ta phải có những cố gắng lớn hơn nữa về mọi mặt, tạo thời cơ giành thắng lợi quyết định. Bộ Chính trị cũng chỉ đạo cần đẩy mạnh đấu tranh quân sự và đấu tranh chính trị ở miền Nam.
Mở đầu cho cuộc phản công lần thứ hai, quân Mỹ và quân đội Sài Gòn đã tiến hành cuộc hành quân Attonboro với 3.000 quân, đánh vào căn cứ Dương Minh Châu để tiêu diệt chủ lực, phá căn cứ của ta. Với sự kết hợp chặt chẽ giữa bội đội chủ lực, địa phương và dân quân du kích chiến đấu ngoan cường, sau 72 ngày đêm, cuộc hành quân của địch thất bại. Tiếp tục kế hoạch "tìm diệt" chúng mở cuộc hành quân thứ hai Xedaphon đánh vào Củ Chi, Bến Cát, Bến Súc. Dựa vào hệ thống địa đạo, công sự, bộ đội chủ lực phối hợp với lực lượng vũ trang địa phương chủ động đánh địch. Qn giải phóng bẻ gẫy nhiều cuộc tiến cơng, diệt và làm bị thương 3.000 quân địch, bắn và phá hỏng 25 máy bay, 150 xe quân sự các loại [60, tr.334].
Không từ bỏ mục tiêu, nên dù thất bại ở 2 cuộc hành quân lớn, đầu tháng 2/1967, Mỹ tiếp tục mở cuộc hành quân thứ 3 Gianxonxiti. “Đây là cuộc hành quân lớn nhất trong toàn bộ cuộc chiến tranh xâm lược của Mỹ ở Việt Nam đánh vào căn cứ Dương Minh Châu. Mỹ huy động 45.000 quân, 1.200 xe tăng, hơn 250 khẩu pháo, 17 phi đoàn máy bay” [52, tr.43].
Nhận định Mỹ sẽ dốc toàn bộ lực lượng để mở cuộc tiến công lớn giành thắng lợi quyết định, Trung ương Cục miền Nam và Bộ tư lệnh Miền đã chỉ đạo quân dân miền Nam khẩn trương chuẩn bị đánh địch. Với thế trận lực lượng vũ trang bám trận địa, lực lượng chủ lực quân giải phóng đánh vào, đã gây cho địch nhiều thiệt hại. Đến ngày 15/5/1967, Mỹ phải tuyên bố kết thúc cuộc hành quân. Sau gần ba tháng chiến đấu, quân và dân miền Nam đã loại khỏi vòng chiến đấu 14.233 quân địch, 992 xe quân sự, 112 khẩu pháo, 160 máy bay [14, tr.245]. Thất bại này làm phá sản hồn tồn kế hoạch "tìm diệt" của Mỹ và chính quyền Sài Gịn.
Cùng với những thắng lợi trên mặt trận chống kế hoạch "tìm diệt" của Mỹ, quân và dân miền Nam cịn đánh bại mục tiêu "bình định" của chúng. Mỹ coi đây là "cuộc cách mạng thực sự chọi với chủ nghĩa cộng sản". Do đó, năm 1967 Mỹ và chính quyền Sài Gịn gấp rút đào tạo 30 ngàn cán bộ bình định, 552 đồn cán bộ "xây dựng nơng thơn". Chúng dùng các biện pháp bạo lực, kinh tế, chính trị, văn hóa để cưỡng bức người nông dân vào sống trong các "ấp đời mới", "ấp tân sinh". Trọng điểm bình định là vùng ven đơ Sài Gịn, Long Khánh, Phước Tuy, Bình Dương, Long An, ... Cuộc đấu tranh của nhân dân ta diễn ra hết sức gay go, ác liệt, phải chịu nhiều hy sinh, tổn thất cả về tính mạng và tài sản. Chúng ta giữ vững và giành thêm được 390 ấp. Chính quyền Sài Gịn thừa nhận rằng, cơng tác "bình định" chỉ đạt được 13%.
Phối hợp mở hai cuộc phản công chiến lược mùa khô 1965-1966 và 1966-1967 ở miền Nam, đế quốc Mỹ còn thực hiện leo thang bắn phá miền Bắc, trừ khu vực Hà Nội, Hải Phòng. Mục tiêu của chúng là đánh vào các trung tâm công nghiệp và các trục giao thơng chính. Với sức mạnh khơng qn là chính, bằng bom đạn, Mỹ hy vọng Bắc Việt Nam sẽ không chịu nổi vài tuần. Đến năm 1967, Mỹ đã ném xuống miền Bắc 1.630.000 tấn bom, nhiều gấp hai lần Mỹ ném xuống Triều Tiên. Thực hiện Nghị quyết Ban Chấp hành Trung ương lần thứ 11, miền Bắc đã kịp thời chuyển mọi hoạt động từ thời bình sang thời chiến. Quân ủy Trung ương và Bộ Quốc phòng tăng cường chỉ đạo xây dựng lực lượng tác chiến phịng khơng, kết hợp chặt chẽ tác chiến giữa lực lượng phịng khơng ba thứ qn, đặc biệt là phát huy sức mạnh trong tác chiến tập trung của lực lượng phịng khơng chủ lực. Quân và dân miền Bắc đã anh dũng chiến đấu, từng bước đánh trả các bước leo thang của Mỹ. Từ năm 1965 đến 1967, miền Bắc đã bắn rơi 2.674 máy bay và bắn chìm, bắn