2.3. Vai trò của cộng đồng dân c− địa ph−ơng đối với hoạt động du
2.3.2. Thực trạng hoạt động du lịch cộng đồng tại Cúc Ph−ơng
Hoạt động du lịch ở Cúc Ph−ơng th−ờng tập trung vào một số điểm,
tuyến thăm quan chủ yếu, hình thức du lịch cịn đơn điệu. Đến Cúc Ph−ơng, khách du lịch hầu hết đều đến cây Chò ngàn năm; tuyến Động ng−ời x−a - Cây Đăng cổ thụ; tuyến cây Sấu cổ thụ - sông B−ởi - Thác Giao Thuỷ - bản M−ờng là một tuyến du lịch kết hợp rất đặc sắc mang đậm bản chất của những tuyến du lịch sinh thái, tuy nhiên l−ợng khách lại rất thấp, chủ yếu là khách n−ớc ngồi với hình thức đi bộ xuyên rừng rồi tới bản Khanh. Hình thức đi bè mảng trên sông B−ởi, thăm thác Giao Thuỷ, ch−a thực sự đ−ợc khai thác nhiều, mặc dù nó là tuyến du lịch mà cộng đồng địa ph−ơng có thể tham gia và mang lại những lợi ích cho họ.
Để nâng cao đời sống vật chất, văn hoá và tinh thần cho nhân dân vùng đệm v−ờn quốc gia Cúc Ph−ơng đòi hỏi phải đầu t− nhiều thời gian, sức lực và nguồn vốn lớn. Với lợi thế về tài nguyên du lịch, v−ờn quốc gia Cúc Ph−ơng cũng đã tìm ra những ph−ơng h−ớng cụ thể nhằm thực hiện mục tiêu to lớn và lâu dài dựa vào lợi thế của mình. Đó là dự án Hỗ trợ phát triển du lịch sinh
thái, nâng cao đời sống cho nhân dân vùng đệm giảm áp lực có hại đến v−ờn quốc gia Cúc Ph−ơng, giai đoạn 2001 - 2005. Dự án đ−ợc tiến hành tại 4
điểm thuộc 4 huyện vùng đệm - nơi mà cộng đồng địa ph−ơng nhìn chung cịn giữ lại đ−ợc nhiều nét đặc tr−ng văn hoá của dân tộc M−ờng: nhà sàn, khung dệt thổ cẩm và lễ hội cồng chiêng ....
- Xóm Nga xã Cúc Ph−ơng, xóm Lá (Yên Quang - Nho Quan) - Xóm Trác xã Ngọc L−ơng (Yên Thuỷ)
- Xóm Thổ xã Yên Nghiệp (Lạc Sơn) - Xóm Mõ xã Thành Yên (Thạch Thành)
Hình thức đầu t− của dự án:
V−ờn quốc gia Cúc Ph−ơng phối hợp với chính quyền địa ph−ơng các điểm trên hỗ trợ kinh phí cải tạo nâng cấp nhà ở của dân để tham gia đón và phục vụ khách du lịch.
Cải tạo nâng cấp hệ thống điện n−ớc sinh hoạt Cải tạo nâng cấp các tuyến đ−ờng quan trọng
Hỗ trợ kinh phí khơi phục lại các làng nghề truyền thống nh− dệt thổ cẩm, nuôi ong lấy mật, nuôi h−ou, nai...
Quản lý và đ−a vào sử dụng:
Kinh phí của dự án thơng qua v−ờn sẽ đầu t− trực tiếp cho các hộ Tại các bản, xã, huyện có dự án sẽ thành lập một ban quản lý trực tiếp điều hành, điều tiết sản xuất.
Khi có khách, v−ờn sẽ h−ớng dẫn khách đến các điểm mà dự án đầu t−.
Nguồn thu từ du lịch đem lại sẽ trích một phần cho Ban quản lý tại các xã và huyện để sử dụng cho công tác quản lý, tuyên truyền và bảo vệ rừng.
Các sản phẩm do sản xuất từ nghề truyền thống mang lại sẽ một phần dùng cho tiêu dùng tại chỗ, bán cho khách du lịch và thị tr−ờng.
Hiệu quả mang lại:
Cơ sở hạ tầng của cộng đồng nơi có dự án đầu t− sẽ đ−ợc cải tạo một phần. Tạo điều kiện b−ớc đầu cho sự phát triển của các ngành nghề sản xuất.
Đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân sẽ đ−ợc cải thiện, trình độ dân trí sẽ đ−ợc nâng cao từng b−ớc, xố đói giảm hộ nghèo.
"Xây dựng mơ hình du lịch vì ng−ời nghèo tại v−ờn quốc gia Cúc Ph−ơng"
Cộng đồng địa ph−ơng tại đây duy trì, giữ gìn đ−ợc bản sắc dân tộc và các ngành nghề truyền thống, giải quyết đ−ợc công ăn việc làm cho ng−ời lao động.
Ng−ời dân đ−ợc trao đổi thông tin và nâng cao hiểu biết, nhận thức đ−ợc về công tác bảo tồn.
Quan hệ giữa nhân dân, lãnh đạo địa ph−ơng với v−ờn đ−ợc cải thiện từ đó làm tốt cơng tác bảo tồn tài nguyên môi tr−ờng, giảm bớt áp lực lên tài nguyên của v−ờn.
Trên thực tế, doanh thu từ du lịch của dự án và v−ờn quốc gia Cúc Ph−ơng đã hỗ trợ kinh phí cho cơng tác bảo tồn, nâng cao nhận thức cho khách du lịch, có cơ hội đầu t− cho công tác bảo tồn. Tuy nhiên những lợi ích này hầu nh− ch−a có phần cho cộng đồng địa ph−ơng tại v−ờn, ngoài một phần kinh phí rất nhỏ cho câu lạc bộ nâng cao nhận thức bảo tồn do v−ờn quốc gia thành lập với thành viên là dân địa ph−ơng, học sinh các tr−ờng phổ thông. Trong các tuyến du lịch tại Cúc Ph−ơng chỉ có duy nhất một tuyến liên quan đến văn hoá bản địa, nơi cộng đồng có thể tham gia vào hoạt động du lịch. Đó là tuyến du lịch Trung tâm Bống - Cây sấu đại thụ - sông B−ởi - thác Giao Thuỷ - Bản Khanh. Từ trung tâm Bống đi bộ theo lối mòn khoảng 3km qua khu ruộng bậc thang cũ của ng−ời M−ờng qua các con suối cạn, các khu rừng rậm rạp với nhiều loài cây lạ để đến với cây Sấu đại thụ, tiếp tục đi bộ chặng đ−ờng trên 10km (xuyên rừng) để đến với sơng B−ởi. Sau đó đến thác Giao Thuỷ bẳng cách xi dịng sơng B−ởi bằng bè mảng rồi dừng chân tại một trong các bản của ng−ời M−ờng thuộc xã Thạch Lâm (Thạch Thành - Thanh Hoá) rồi tiếp tục ng−ợc dịng sơng, trở lại v−ợt nốt đoạn rừng là đến bản Khanh.
Bản Khanh thuộc xã Ân Nghĩa - huyện Lạc Sơn (Hồ Bình). Cộng đồng địa ph−ơng sống tại đây 100% là dân tộc M−ờng, họ vẫn còn l−u giữ đ−ợc những nét đặc tr−ng văn hoá, những kiến thức bản địa phong phú nh− lễ hội
cồng chiêng, uống r−ợu cần, dệt thổ cẩm, sử dụng guồng n−ớc, đi mảng, sông trong nhà sàn.... Tồn bộ bản có 25 hộ với gần 150 nhân khẩu, đời sống kinh tế chủ yếu dựa vào nông nghiệp, chăn nuôi, đời sống kinh tế gặp nhiều khó khăn, trung bình các hộ tr−ớc đây th−ờng thiếu ăn 3 tháng trong năm. Trong những năm qua đ−ợc sự hỗ trợ của v−ờn cũng nh− chính quyền địa ph−ơng, một số dự án nâng cao đời sống cộng đồng thông qua việc cho các hộ vay vốn nuôi h−ơu, nuôi ong, dệt thổ cẩm, trồng rừng, trồng cây ăn quả đã đ−ợc thực hiện và b−ớc đầu thu đ−ợc kết quả nhất định. Tuy nhiên, các dự án ch−a đ−ợc chuyển giao theo dõi đầy đủ nên kết quả cịn thấp. Cũng từ đó, ng−ời dân nơi đây bắt đầu tiếp xúc với hoạt động du lịch thông qua Ban du lịch của V−ờn quốc gia Cúc Ph−ơng. Để giúp cộng đồng địa ph−ơng nơi đây tham gia vào hoạt động du lịch, Ban du lịch V−ờn cũng đã có những chính sách cụ thể nh− hỗ trợ vốn, trang thiết bị, sửa chữa đ−ờng sá.... và có mối liên hệ th−ờng xun qua tr−ởng thơn.
Tuy nhiên, trong số 25 hộ của bản Khanh, đến nay chỉ có 4 hộ đ−ợc đầu t− phục vụ khách du lịch th−ờng xuyên, trong khi năm 1999 chỉ có một hộ. Khi tham gia vào hoạt động du lịch, các hộ gia đình th−ờng xuyên phục vụ khách du lịch đ−ợc ban du lịch trang bị những thiết bị phục vụ hoạt động ngủ nghỉ, kinh phí sửa chữa, nâng cấp nhà ở, cơng trình vệ sinh... Mỗi nhà sàn phục vụ du lịch có thể chứa đ−ợc 10 -15 ng−ời, có khi trên 20 ng−ời. Các hộ còn lại gửi sản phẩm dệt thổ cẩm mật ong... để bán. Nh− vậy, doanh thu chính cho cộng đồng địa ph−ơng trong hoạt động du lịch là từ: dịch vụ l−u trú, phục vụ ăn uống là chính cịn các nguồn thu từ bán hàng l−u niệm và các nguồn thu khác rất hạn chế. Trong chính sách của v−ờn đối với cộng đồng địa ph−ơng ở đây thì các hộ gia đình phục vụ khách l−u trú đ−ợc h−ởng 15.000đ/khách, các dịch vụ khác các hộ gia đình tự làm, tự cân đối, hàng tháng ban du lịch hỗ trợ cho quỹ an ninh của bản Khanh 50.000đ/tháng, phí bảo quản nhà sàn, trang thiết bị 10.000đ/tháng/gia đình.
"Xây dựng mơ hình du lịch vì ng−ời nghèo tại v−ờn quốc gia Cúc Ph−ơng"
Bảng 2.7: Doanh thu bình quân hàng năm của bản Khanh
Đơn vị tính: nghìn đồng
STT Nguồn thu Số tiền
1. Quỹ an ninh 600
2. Dịch vụ l−u trú 3.600
3. Bảo quản trang thiết bị 480
4. Ăn uống và bán hàng l−u niệm 2.700.
5. Dịch vụ khác (biểu diễn văn nghệ,
chèo mảng...) 1.800
Tổng doanh thu 9.180
(Nguồn: Số liệu thống kê, ban du lịch v−ờn quốc gia Cúc Ph−ơng )
Có thể nói, nguồn thu trên ch−a thực sự đáng kể song đã phần nào thể hiện đ−ợc những mặt tích cực, những hoạt động gián tiếp phục vụ cho hoạt động du lịch của cộng đồng địa ph−ơng tại đây, góp phần nâng cao hiểu biết của họ về du lịch. Đồng thời, duy trì đ−ợc những giá trị bản sắc văn hoá của ng−ời M−ờng t−ởng chừng nh− đã mai một: lễ hội cồng chiêng, dệt thổ cẩm... Và đây cũng là một mốc lớn tạo ra nhiều kinh nghiệm không chỉ cho cộng đồng địa ph−ơng và Ban du lịch trong V−ờn trong việc tổ chức cũng nh− những chính sách cho cộng đồng địa ph−ơng trong v−ờn cũng nh− vùng đệm của V−ờn.
Nh−ng trong những năm vừa qua, số l−ợng khách du lịch đến bản Khanh tuy đã tăng lên đáng kể song số l−ợng khách đến đây ch−a phải là nhiều so với l−ợng khách đến v−ờn quốc gia Cúc Ph−ơng, trung bình bản phục vụ đ−ợc khoảng 240 - 270 l−ợt khách/năm. Khách du lịch đến với bản Khanh chủ yếu là khách n−ớc ngồi, họ đi theo những nhóm nhỏ từ 3 - 5 ng−ời. Đại đa số đến từ các n−ớc: Đức, Anh, Pháp, Mỹ, Thụy Sỹ, Hà Lan, Đan Mạch... Khách du lịch nội địa th−ờng rất ít, do đ−ờng đi lại giữa trung tâm V−ờn và
Ph−ơng chủ yếu là học sinh - sinh viên, họ th−ờng đi theo đoàn với số l−ợng đơng, mang tính chất giải trí hơn là tìm hiểu, thời gian l−u lại th−ờng là một đêm.... Do vậy, việc tham gia vào tuyến du lịch bản Khanh là hết sức khó khăn. Trong khi mong muốn của họ đ−ợc tham gia vào hoạt động du lịch là chính đáng, họ mong muốn nhận đ−ợc sự giúp đỡ đầu t− từ v−ờn quốc gia, từ chính quyền địa ph−ơng để có thể tham gia vào hoạt động du lịch, đặc biệt là sự hỗ trợ đầu t− về vốn và kinh nghiệm.
Nhìn chung, cộng đồng địa ph−ơng trong hoạt động du lịch sinh thái tại bản Khanh tuy đã có những thành quả nhất định về cả kinh tế và xã hội nh−ng nó vẫn chỉ dừng lại ở mức sơ khai, những tác động của du lịch đến văn hoá - kinh tế của cộng đồng là ch−a nhiều, thái độ của ng−ời dân về du lịch của ng−ời dân đã đ−ợc định hình nh−ng cịn mờ nhạt. Điều này hạn chế rất nhiều khả năng thu hút cộng đồng vào hoạt động du lịch, ngay cả trong cơ cấu lao động du lịch của v−ờn cũng khơng có sự tham gia của lao động địa ph−ơng.
Nói tóm lại, trong những năm gần đây, số l−ợng khách du lịch đến thăm v−ờn quốc gia Cúc Ph−ơng tăng lên rõ rệt, nh−ng vấn đề cộng đồng địa ph−ơng với những lợi ích từ hoạt động du lịch còn nhiều bất cập cả trong cơng tác quản lý và chính sách của v−ờn. Hoạt động du lịch của V−ờn ch−a có những ch−ơng trình, những mục quảng bá cụ thể về những đặc tr−ng hấp dẫn về văn hoá của đồng bào dân tộc M−ờng, để có thể thu hút khách du lịch tham gia vào ch−ơng trình này và để tạo thu nhập cho cộng đồng ng−ời M−ờng nơi đây. Trong khi đó, sự tăng lên về số l−ợng khách và doanh thu hàng năm là những cơ sở đảm bảo sự tham gia của cộng đồng dân c− tại đây vào hoạt động du lịch đạt đ−ợc hiệu quả cao. Đồng thời, đó cũng là cơ sở để đảm bảo sự phát triển của hoạt động du lịch tại đây có thể giúp cộng đồng địa ph−ơng, đặc biệt là những ng−ời nghèo có thể nâng cao mức sống và thu nhập của chính họ và gia đình họ nhằm thực hiện mục tiêu xố đói giảm nghèo của v−ờn quốc gia Cúc Ph−ơng nói riêng và của tỉnh Ninh Bình nói chung.
"Xây dựng mơ hình du lịch vì ng−ời nghèo tại v−ờn quốc gia Cúc Ph−ơng"
Mặc dù, hoạt động du lịch cũng đã có sự hỗ trợ trong việc cải thiện phúc lợi cho một số cộng đồng địa ph−ơng, điển hình nh− bản Khanh, song hoạt động du lịch vẫn còn tách biệt với ng−ời dân địa ph−ơng, trong khi nhu cầu của họ đ−ợc tham gia vào hoạt động này vẫn ch−a thực sự đ−ợc quan tâm. Tất cả mới chỉ dừng lại ở việc phục vụ khách ăn, ở và bán hàng l−u niệm... Đồng thời, cộng đồng ở đây vẫn ch−a đ−ợc quan tâm trong giáo dục và đào tạo để tham gia một cách tích cực hơn và hiệu quả hơn vào hoạt động du lịch. Do vậy, đời sống của cộng đồng dân c− trong và ngồi v−ờn cịn gặp nhiều khó khăn và hầu nh− họ ch−a có bất cứ vai trị gì trong tổ chức, quản lý trực tiếp hoạt động du lịch.
Chính vì thế, v−ờn quốc gia Cúc Ph−ơng cần có những chính sách và kế hoạch cho cộng đồng địa ph−ơng đặc biệt là những ng−ời nghèo tham gia vào hoạt động du lịch và đ−ợc h−ởng lợi từ hoạt động này. Việc xây dựng một mơ hình chuẩn về du lịch vì ng−ời nghèo là hết sức cần thiết và quan trọng.
2.3.3. Những vấn đề đặt ra cho hoạt động du lịch cộng đồng tại Cúc Ph−ơng
Các điều kiện về vị trí địa lý, nguồn tài nguyên tự nhiên và các yếu tố văn hóa bản địa độc đáo của v−ờn q−uốc gia Cúc Ph−ơng là những cơ sở nền tảng cho hoạt động du lịch cộng đồng. Tuy nhiên:
- Hiện nay hoạt động du lịch vẫn chỉ liên quan đến khía cạnh giáo dục mơi tr−ờng, bảo tồn cịn việc đóng góp lợi ích cho cộng đồng địa ph−ơng còn nhiều bất cập và hầu nh− vẫn đứng ngoài cuộc với hoạt động du lịch nơi đây, trừ bản Khanh.
- Thực trạng khai thác tài nguyên du lịch đặc biệt là các giá trị văn hoá bản địa (tài nguyên du lịch nhân văn) còn ở mức hạn chế và mang tính tự phát. Chính vì vậy, loại hình du lịch sinh thái của V−ờn là ch−a đúng nghĩa.
- Ch−a khai thác đ−ợc tiềm năng của địa ph−ơng trong việc tham gia phát triển du lịch: nghề làm hàng thủ công, mỹ nghệ truyền thống...
Có thể chính vì những lý do trên mà hoạt động du lịch nơi đây ch−a phát huy đ−ợc hết thế mạnh của mình trong cơng cuộc giúp ng−ời dân nơi đây thốt khỏi cuộc sống khó khăn và nghèo đói. Do vậy, việc xây dựng một mơ hình du lịch vì ng−ời nghèo tại v−ờn quốc gia Cúc Ph−ơng là rất cần thiết và mơ hình này có thể đ−ợc nhân rộng cho các v−ờn quốc gia hay các khu vực giàu tài nguyên du lịch nh−ng cuộc sống của ng−ời dân vẫn cịn gặp nhiều khó khăn và nghèo đói. Mà giải pháp nhằm cải thiện đời sống kinh tế - văn hoá - xã hội của ng−ời dân nơi đây thông qua hoạt động du lịch là:
Tạo cơ hội để ng−ời dân trong V−ờn và ngồi vùng đệm có thể cung cấp hàng hoá và dịch vụ cho du lịch. Mà đầu tiên, chính quyền địa ph−ơng cần có biện pháp h−ớng dẫn các hoạt động sản xuất của ng−ời dân đi vào nền nếp, tổ chức các vùng tập trung chuyên mơn hố nơng, lâm nghiệp: trồng lúa, trồng mía, ni ong, ni h−ơu.... và các địa bàn sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ: hàng thổ cẩm, mây tre đan....
Bên cạnh đó, hoạt động du lịch của v−ờn nên tiêu thụ hàng hoá sản xuất tại địa ph−ơng nhằm giúp ng−ời dân nơi đây có thu nhập cao hơn và ổn định hơn. Đồng thời, ng−ời dân sẽ cảm thấy tự hào về truyền thống sản xuất của mình từ đó bảo vệ đ−ợc các ngành sản xuất của địa ph−ơng. Còn khách du lịch sẽ đ−ợc h−ởng các dịch vụ du lịch với chi phí vận chuyển và thu mua nguyên liệu tiết kiệm và có sự kiểm sốt về nguồn hàng cung ứng.
Tạo cơ hội việc làm cho ng−ời dân thông qua đào tạo nghề và tuyển