Xu thể chung của công tác Dự báo thời tiết và biện pháp nâng

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) bản tin dự báo thời tiết trong chương trình thời sự truyền hình (khảo sát kênh VTV1 và kênh VTC14 trong thời gian từ tháng 12 2015 đến tháng 5 2016) (Trang 102 - 105)

chất lượng bản tin dự báo thời tiết trong các chương trình thời sự truyền hình:

Từ ngày 1/7/2016, Luật Khí tƣợng thủy văn và Nghị định Quy định chi tiết một số điều của Luật Khí tƣợng thủy văn KTTV sẽ chính thức có hiệu lực. Nhiều vấn đề mới trong hoạt động dự báo thời tiết, nghiên cứu khoa học và xử lý thông tin dự báo…đƣợc đƣa vào quản lý trong Luật này.

(Trạm quan trắc thời tiết - Nguồn Internet)

Cơ sở để tác động vào thời tiết:

Luật KTTV đã dành hẳn Chƣơng VII quy định về “Tác động vào thời tiết”. Đây là quy định hết sức mới mẻ của Luật KTTV, trong điều kiện Việt Nam vẫn còn thiếu kinh nghiệm và thực tiễn khoa học về vấn đề này. Tuy vậy, đứng trƣớc các yêu cầu của thực tiễn, đặc biệt, trong bối cảnh biến đổi khí hậu, thiên tai có xu hƣớng gia tăng, trong tƣơng lai cần thiết sẽ có nhu cầu thực hiện các hoạt động tác động vào thời tiết nhằm phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội của đất nƣớc.

Vì vậy, Luật KTTV đã có các quy định mang tính chất định khung, hƣớng dẫn cho các hoạt động tác động vào thời tiết trên lãnh thổ Việt Nam. Theo đó, các tổ chức sự nghiệp công lập về KTTV, tổ chức khoa học và công nghệ, tổ chức kinh tế của Việt Nam hoặc các cơ quan, tổ chức nƣớc ngoài liên danh, liên kết với tổ chức trong nƣớc nếu có đủ năng lực, trình độ khoa học và công nghệ, đội ngũ kỹ thuật viên phù hợp thì đƣợc tiến hành các hoạt động

Dự án bắt buộc phải quan trắc khí tƣợng thủy văn:

Trong Luật Khí tƣợng thủy văn quy định, đối với dự án thuộc một số lĩnh vực quan trọng, có tác động lớn tới sự phát triển kinh tế - xã hội, bắt buộc chủ công trình phải tổ chức quan trắc và cung cấp thông tin, dữ liệu KTTV về hệ thống dự báo, cảnh báo KTTV quốc gia và cơ sở dữ liệu KTTV quốc gia. Điều kiện là những công trình này khi xây dựng, khai thác chịu tác động hoặc gây tác động đến điều kiện KTTV mà có khả năng ảnh hƣởng đến an toàn, tính mạng, tài sản của cộng đồng. Bảy loại công trình bắt buộc phải quan trắc theo quy định tại Khoản 3, Điều 13 của Luật KTTV bao gồm: Sân bay; Hồ chứa có dung tích toàn bộ từ 3 triệu m3

trở lên, hồ chứa thuộc phạm vi điều chỉnh của quy trình vận hành liên hồ chứa trên các lƣu vực sông; Cảng biển loại I và loại II; Cầu qua vùng cửa sông ven biển, eo biển, vịnh hoặc các đảo vùng nội thủy có khẩu độ thông thuyền từ 500 mét trở lên; Tháp thu phát sóng phát thanh, truyền hình có kết hợp khai thác kinh doanh dịch vụ trên tháp; Cáp treo phục vụ tham quan du lịch; Vƣờn quốc gia.

Quy định trên nhằm nâng cao trách nhiệm của các chủ công trình đối với cộng đồng, mặt khác, tăng cƣờng khai thác, sử dụng tối đa các thông tin, dữ liệu KTTV chuyên dùng góp phần phục vụ công tác phòng, chống thiên tai, phát triển kinh tế - xã hội.

Có thêm dịch vụ KTTV – thu phí:

Luật KTTV đã phân biệt rõ: “Phục vụ khí tƣợng thủy văn” là dịch vụ công không vì mục đích lợi nhuận với “Dịch vụ khí tƣợng thủy văn” là hoạt động có thu trên cơ sở thỏa thuận giữa ngƣời cung cấp và ngƣời sử dụng dịch vụ. Cùng với đó, các quy định chi tiết về đối tƣợng đƣợc hoạt động phục vụ và cung cấp dịch vụ cũng nhƣ quyền và nghĩa vụ cụ thể của các đối tƣợng này.

Quy định này đã nắm bắt đƣợc xu thế phát triển trên thế giới, khi tăng cƣờng hoạt động dịch vụ thu phí, khai thác các giá trị thƣơng mại làm gia tăng

giá trị của thông tin, dữ liệu KTTV. Các dịch vụ này góp phần nâng cao giá trị, vai trò của hoạt động KTTV, vừa có tác dụng tái đầu tƣ cho hoạt động KTTV phát triển. Riêng trƣờng hợp không phải trả phí là cơ quan Nhà nƣớc khai thác thông tin vì các mục đích: Thông báo trên các phƣơng tiện thông tin đại chúng không vì lợi nhuận; Phục vụ phòng chống thiên tai, đảm bảo quốc phòng, an ninh quốc gia; Trao đổi thông tin với nƣớc ngoài, tổ chức quốc tế theo Điều ƣớc quốc tế mà Việt Nam là thành viên; hoặc các mục đích khác theo yêu cầu của cơ quan Nhà nƣớc có thẩm quyền.

Bên cạnh đó, một số thay đổi quan trọng phục vụ phát triển ngành KTTV cũng đã đƣợc Luật hóa. Kể từ ngày 1/7, các quy định rất cụ thể sẽ chính thức có hiệu lực nhƣ: Nguyên tắc hoạt động KTTV đƣợc quản lý tập trung, thống nhất trong phạm vi cả nƣớc; các chính sách của Nhà nƣớc đối với hoạt động KTTV; quy hoạch mạng lƣới trạm KTTV quốc gia; kế hoạch phát triển mạng lƣới trạm chuyên dùng của các Bộ, ngành, địa phƣơng; vai trò, trách nhiệm của Hệ thống dự báo, cảnh báo KTTV quốc gia do Bộ TN&MT quản lý; hoạt động dự báo, cảnh báo KTTV của tổ chức, cá nhân ngoài Nhà nƣớc; hợp tác quốc tế trong lĩnh vực KTTV; trách nhiệm cụ thể của chính quyền địa phƣơng các cấp trong việc bảo đảm cho các hoạt động KTTV phục vụ trực tiếp cho nhu cầu của địa phƣơng cũng nhƣ việc quản lý, khai thác, sử dụng thông tin, dữ liệu khí tƣợng thủy văn phục vụ phát triển kinh tế - xã hội

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) bản tin dự báo thời tiết trong chương trình thời sự truyền hình (khảo sát kênh VTV1 và kênh VTC14 trong thời gian từ tháng 12 2015 đến tháng 5 2016) (Trang 102 - 105)