1.1.10 .N ớc biể nd ng
2.2. Hiện trạng phát triển du lịch biển Sầm Sơn
2.2.3. Về cơ sở vật chất kỹ thuật
Cùng với sự tăng nhanh về quy mô khách, cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ du lịch (gồm các khách sạn, nhà hàng, trung tâm điều dƣ ng; các khu, điểm du lịch...) ở Sầm Sơn cũng phát triển nhanh cả về số lƣợng và chất lƣợng. Hầu hết các cơ sở lƣu trú, các bãi tắm, các khu, điểm du lịch trên địa bàn đã đƣợc đầu tƣ nâng cấp, cải tạo; một số khu du lịch mới nhƣ Khu nghỉ dƣ ng cao cấp Vạn Chài, khu vui chơi giải trí Thần Độc Cƣớc, các vũ trƣờng, quán bar... đã và đang đƣợc xây dựng góp phần đa dạng hóa các sản phẩm du lịch trên địa bàn. Đặc biệt hệ thống các khách sạn, nhà hàng phục vụ du lịch tăng nhanh với sự tham gia của nhiều thành phần kinh tế. Năm 2005 tại Sầm Sơn chỉ có 301 cơ sở lƣu trú với 5.937 phòng nghỉ, đến năm 2015 đã tăng lên 420 cơ sở với tổng số 12.000 phòng nghỉ, 25.850 giƣờng, trong đó có 15 khách sạn từ 1 - 3 sao, 1 khách sạn đạt 5 sao (FLC), 116 cơ sở đạt tiêu chuẩn tối thiểu, còn lại là các nhà nghỉ tƣ nhân chƣa đủ tiêu chuẩn phân loại.
Nguồn: Báo cáo tổng kết hoạt động du lịch Thị ã Sầm Sơn ,2015
Nhìn chung hệ thống cơ sở lƣu trú du lịch ở Sầm Sơn khá phong phú và đa dạng về loại hình và quy mô, bƣớc đầu thỏa mãn đƣợc nhu cầu đa dạng của các du
khách. Tuy nhiên, phần lớn cơ sở lƣu trú có quy mô nhỏ, trang thiết bị và các dịch vụ trong các cơ sở còn nhiều hạn chế, chủ yếu chỉ phục vụ ăn, nghỉ. Số cơ sở lƣu trú có quy mô lớn trên 100 phòng chỉ có 4 cơ sở; số khách sạn đƣợc xếp hạng còn quá ít, chỉ có 15 khách sạn, chiếm 4,7% tổng số cơ sở lƣu trú trên địa bàn. Còn lại là các nhà khách, nhà nghỉ tƣ nhân có quy mô nhỏ, trang thiết bị thiếu thốn, các dịch vụ bổ trợ ngh o nàn, phần lớn đội ngũ nhân viên chƣa đƣợc đào tạo cơ bản... nên chất lƣợng phục vụ thấp.
Bảng 3: Hiện trạng cơ sở lƣu trú của thị xã Sầm Sơn
Chỉ tiêu 2005 2009 2015 Số CS Số phòng Số CS Số phòng Số CS Số phòng Tổng số 301 5.937 320 7.400 420 12.000 1. Từ 1 - 5 sao 12 779 15 975 31 5.025 2. Đạt tiêu chuẩn 112 2.837 116 3.278 257 3.554 3. Chƣa xếp hạng 177 2.321 189 3.147 189 3.421
Nguồn: Số liệu điều tra của tác giả, 2015
Đáng lƣu ý là tại Sầm Sơn tập trung một số lƣợng khá lớn cơ sở lƣu trú (dƣới dạng nhà khách) của các Bộ, Ngành Trung ƣơng nên việc quản lý và tổ chức kinh doanh du lịch gặp nhiều khó khăn. Ngoài ra sự phát triển tự phát, thiếu quy hoạch thời gian qua dẫn đến tình trạng hàng loạt các nhà nghỉ, nhà trọ tƣ nhân... ra đời, tuy bƣớc đầu có giải quyết đƣợc nhu cầu ăn, nghỉ của du khách, nhất là số khách phổ thông có thu nhập thấp, nhƣng cũng tạo ra sự khủng hoảng thừa trong những mùa vắng khách và hạ thấp công suất s dụng phòng trên địa bàn. Về lâu dài đây là một tồn tại khó khắc phục. Mặt khác do khí hậu có mùa đông lạnh, nên về mùa h lƣợng khách đến Sầm Sơn rất lớn, nhiều khi vƣợt quá khả năng tiếp nhận của các cơ sở lƣu trú, nhất là vào các ngày lễ, ngày nghỉ; ngƣợc lại mùa đông rất vắng khách. Đây là hạn chế rất lớn đối với sự phát triển du lịch của Sầm Sơn.
Ban, ngành của thị xã đã tập trung chỉnh đốn và tổ chức, sắp xếp lại hệ thống các cơ sở kinh doanh du lịch; các cơ sở ăn uống, nhà hàng... tại 3 phƣờng nội thị bảo đảm thông thoáng lòng, lề đƣờng và mỹ quan đô thị; đồng thời khuyến khích các cơ sở lƣu trú mở thêm dịch vụ ăn uống, phát triển và nâng cao văn hóa ẩm thực nhằm phục vụ tốt hơn nhu cầu thụ hƣởng các đặc sản biển của khách du lịch... nên các cơ sở ăn uống, nhà hàng tăng lên nhanh chóng. Đến nay, trên địa bàn Sầm Sơn có trên 600 cơ sở kinh doanh ăn uống (không kể các quán nhỏ ven đƣờng), tăng 188 cơ sở so với năm 2005 và 356 cơ sở so với năm 2000, về cơ bản đáp ứng đƣợc nhu cầu của du khách. Đặc biệt quần thể dự án FLC Samson Beach & Golf Resort và đƣợc quản lý bởi tập đoàn danh tiếng Serenity Holding, Fusion Resort Samson là khu nghỉ dƣ ng cao cấp 5 sao theo tiêu chuẩn quốc tế đầu tiên tại miền Bắc và Bắc Trung Bộ. Đặc biệt khu FLC Samson Beach & Golf Resort với quy mô 200 ha bao gồm khách sạn, biệt thự nghỉ dƣ ng, trung tâm hội nghị quốc tế, sân golf, câu lạc bộ.