PHẦN II : PHẦN NỘI DUNG
3.4.Giải phỏp của cỏc viện nghiờn cứu và triển khai để tỏi cấu trỳc hệ thống
thống tổ chức nghiờn cứu và triển khai theo mụ hỡnh khoa học tự trị trong khuụn khổ trƣờng đại học
3.4.1. Cấu trỳc lại tổ chức nghiờn cứu và triển khai như một trường đại học hoặc một học viện với cỏc khoa là cỏc viện nghiờn cứu và triển khai học hoặc một học viện với cỏc khoa là cỏc viện nghiờn cứu và triển khai
Cỏc trƣờng đại học danh tiếng trờn thế giới nhƣ Học viện Cụng nghệ Massachusetts của Mỹ, Viện đại học Cambridge của Anh và Đại học Tokyo của Nhật đó cho thấy những mụ hỡnh thành cụng trong việc kết hợp đào tại và nghiờn cứu. Trải qua một lịch sử lõu dài, cỏc trƣờng vẫn đứng vững và danh tiếng ngày một phỏt triển.
Trong bối cảnh nƣớc ta hiện nay, vừa chuyển sang nền kinh tế thị trƣờng, chuẩn bị bƣớc vào hội nhập toàn cầu, cỏc viện nghiờn cứu và triển khai đang lỳng tỳng trong việc tỡm hƣớng đi cho mỡnh để đứng vững và phỏt triển khi nhà nƣớc đang cắt dần chế độ bao cấp của nền kinh tế kế hoạch tập trung trƣớc đõy. Từ thực tế đú cho thấy rằng việc tỏi cấu trỳc hệ thống tổ chức nghiờn cứu và triển khai là rất cần thiết. Vậy, việc tỏi cấu trỳc sẽ đƣợc thực hiện nhƣ thế nào để đảm bảo cho cỏc viện nghiờn cứu và triển khai tồn tại và lớn mạnh đƣợc trong hoàn cảnh hiện nay.
Sau khi nghiờn cứu một số mụ hỡnh viện đại học thành cụng của cỏc nƣớc, hoàn cảnh của nƣớc ta hiện nay và thực trạng của cỏc viện nghiờn cứu và triển khai, tỏc giả xin đƣa ra một mụ hỡnh mới của viện nghiờn cứu và triển khai khi tỏi cấu trỳc, cụ thể là một mụ hỡnh mới cho Viện Khoa học và Cụng nghệ Việt Nam theo sơ đồ sau:
SƠ ĐỒ TỔ CHỨC CỦA HỌC VIỆN KHOA HỌC VÀ CễNG NGHấ VIỆT NAM
Lónh đạo Học viện Khoa học và Cụng nghệ Việt Nam Giỏm đốc Cỏc Phú Giỏm đốc Thƣ viện Văn phũng Ban Kế hoạch – Tài chớnh Ban Đào tạo
Ban Hợp tỏc Quốc tế Ban Ứng dụng và triển khai Ban Tổ chức Cỏn bộ Bảo tàng Thiờn nhiờn Việt Nam
Trung tõm tin học Trƣờng Đại học
Nghiờn cứu Cơ bản Trƣờng Đại học Khoa học và Cụng nghệ
Khoa Toỏn, Cơ --- Viện Toỏn học Viện Cơ học Khoa Húa học --- Viện Húa học Viện Húa Hợp chất thiờn nhiờn Khoa Vật lý --- Viện Vật lý Viện Vật lý Địa cầu
Khoa Sinh học ---
Viện CN Sinh học Viện Sinh học nhiệt đới
Khoa Mụi trƣờng --- Viện CN Mụi trƣờng Viện Tài nguyờn, mụi trƣờng
và phỏt triển bền vững Khoa CN Thụng tin --- Viện CN Thụng tin Viện CN Viễn thụng Khoa Vật liệu --- Viện Khoa học Vật liệu Viện KH vật liệu ứng dụng Khoa Hàng khụng Vũ trụ --- Viện CN Vũ trụ Khoa Địa chất --- Viện địa chất Viện địa lý Khoa KH và CN Biển ---
Viện Tài nguyờn và Mụi trƣờng Biển
Viện Hải dƣơng học Viện Địa chất, Địa vật lý Biển
Cỏc Hội đồng Khoa học ngành và liờn ngành
Theo mụ hỡnh này, cỏc Ban chức năng vẫn giữ nhƣ cũ nhƣng cụng việc của cỏc ban này sẽ tăng gấp đụi, trƣớc đõy cỏc ban chỉ giỳp lónh đạo viện về cụng tỏc quản lý nghiờn cứu khoa học, nay ngoài việc đú họ cũn phải giỳp lónh đạo Học viện trong cụng tỏc quản lý đào tạo. Riờng Ban đào tạo, trƣớc đõy chỉ theo dừi cụng tỏc đào tạo tiến sĩ của cỏc viện chuyờn ngành thỡ nay sẽ phải đảm nhiệm rất nhiều việc, gồm tất cả cỏc cụng tỏc giỏo vụ của một trƣờng đại học. Ban này sẽ gồm cú cỏc phũng: Phũng Đại học, Phũng Sau đại học, Phũng Cụng tỏc sinh viờn…
Học viện sẽ cú hai trƣờng đại học: Trƣờng Đại học Nghiờn cứu cơ bản và Trƣờng Đại học Khoa học và Cụng nghệ.
Trƣờng Đại học Nghiờn cứu cơ bản sẽ đào tạo nguồn nhõn lực về nghiờn cứu cơ bản cho đất nƣớc. Sỏu Viện nghiờn cứu và triển khai sẽ thuộc Trƣờng đại học này. Trƣờng cú ba khoa Toỏn, Cơ; Vật lý; Húa học. Viện Toỏn học và Viện Cơ học thuộc khoa Toỏn, Cơ. Viện Vật lý và Viện Vật lý Địa cầu thuộc khoa Vật lý. Viện Húa học và Viện Húa hợp chất thiờn nhiờn thuộc khoa Húa học.
Trƣờng Đại học khoa học và Cụng nghệ gồm bảy khoa, 15 viện nghiờn cứu và triển khai sẽ nằm trong bảy khoa này (nhƣ sơ đồ).
Nhƣ vậy, sau khi tỏi cấu trỳc Viện Khoa học và Cụng nghệ Việt Nam chuyển thành Học viện Khoa học và Cụng nghệ Việt nam. Bờn cạnh chức năng nghiờn cứu khoa học nhƣ trƣớc đõy, Học viện thờm một chức năng nữa đú là đào tạo. Lỳc này, Học viện thực hiện đầy đủ chức năng đào tạo ở cả 03 bậc học là đào tạo cử nhõn (kỹ sƣ), đào tạo thạc sĩ và đào tạo tiến sĩ (khụng phải nhƣ mụ hinh cũ chỉ đào tạo tiến sĩ và phối hợp với trƣờng đại học đào tạo thạc sĩ). Học viện thực sự thực hiện cựng lỳc hai chức năng nghiờn cứu và đào tạo. Hai chức năng này đƣợc coi trọng nhƣ nhau (khụng nhƣ mụ hỡnh cũ cả nhà nƣớc và cỏc viện chỉ quan tõm nhiều đến nghiờn cứu khoa học mà xem nhẹ chức năng đào tạo). Cho đến lỳc này nghiờn cứu và đào tạo mới thực sự kết hợp với nhau nhƣ chủ trƣơng nhà nƣớc đó đề ra từ lõu.
sở nghiờn cứu nhƣ cũ. Nhà nƣớc và Học viện chỉ cần đầu tƣ xõy dựng thờm một tũa nhà làm giảng đƣờng học tập trung cho cỏc lớp đại học và cao học.
Cỏc phũng thớ nghiệm để thực hành vẫn giữ nguyờn ở cỏc viện, chỉ cần đầu tƣ chiều sõu thờm trang thiết bị cho phũng thớ nghiệm và cỏc thiết bị trong phũng thớ nghiệm sẽ sớm khấu hao hơn do đƣợc sử dụng nhiều hơn.
Về nhõn sự, Học viện sẽ phải tuyển thờm cỏn bộ cho cỏc ban chức năng do cụng việc tăng thờm, cỏc viện chuyờn ngành cũng sẽ tuyển thờm ngƣời, nhất là tuyển thờm cỏn bộ chuyờn trỏch cho cụng tỏc đào tạo. Cỏc cỏn bộ cũ cụng việc sẽ tăng thờm.
Nhƣ vậy, trong thời gian đầu của quỏ trỡnh tỏi cấu trỳc tổ chức nghiờn cứu và triển khai rất cần sự hỗ trợ của nhà nƣớc về chớnh sỏch, về tài chớnh và cả nỗ lực hỗ trợ của bản thõn cỏc viện.
Sau khi mụ hỡnh mới của Viện Khoa học và Cụng nghệ Việt Nam sau khi tỏi cấu trỳc thấy rằng: với mụ hỡnh mới này nƣớc ta sẽ cú đƣợc một Học viện lớn nhất cả nƣớc. Với điều kiện học tập, nghiờn cứu đảm bảo và chất lƣợng tốt nhƣ vậy, khả năng thành cụng của học viện trong cả nghiờn cứu và đào tạo là rất lớn. Khi Học viện đó đứng vững, cú uy tớn về đào tạo, trở thành một Học viện danh tiếng thỡ nguồn thu về đào tạo sẽ hỗ trợ rất nhiều cho nghiờn cứu khoa học. Kết hợp nghiờn cứu và đào tạo đời sống của cỏn bộ trong viện sẽ nõng cao, họ sẽ tận tõm và hết lũng hơn với cụng tỏc nghiờn cứu khoa học.
Tỏi cấu trỳc tổ chức nghiờn cứu và triển khai là một cụng việc to lớn và rất khú khăn. Để làm đƣợc bờn cạnh những hỗ trợ của nhà nƣớc, cỏc viện cũng cần cú cỏc điều kiện để đảm bảo cấu trỳc lại viện.
3.4.2. Điều kiện đảm bảo để cấu trỳc lại viện 3.4.2.1. Về chức năng 3.4.2.1. Về chức năng
Hiện nay, tại cỏc viện nghiờn cứu và triển khai cụng tỏc đào tạo vẫn bị xem nhẹ. Hầu hết cỏc viện khụng cú Phũng đào tạo hoặc Bộ phận đào tạo riờng biệt mà cụng tỏc đào tạo nằm ở phũng quản lý tổng hợp. Nhõn sự của đào tạo thƣờng chỉ cú một hoặc hai ngƣời. Những ngƣời làm cụng tỏc đào tạo
biờn chế của phũng quản lý tổng hợp, cú thể chuyờn trỏch về cụng tỏc đào tạo, cú thể chỉ kiờm nhiệm.
Vậy, muốn tỏi cấu trỳc viện, cần phải quan tõm hơn nữa đến chức năng đào tạo. Phải coi chức năng đào tạo, chức năng nghiờn cứu, chức năng sản xuất quan trọng ngang nhau thỡ khi đú viện mới cú khả năng thực hiện tỏi cấu trỳc.
3.4.2. 2. Về cỏn bộ
Việc thực hiện tỏi cấu trỳc viện phụ thuộc rất nhiều vào tƣ duy của lónh đạo. Ngƣời lónh đạo cú tƣ duy nhạy bộn, tiến bộ, cú tầm nhỡn xa mới thấy đƣợc sự cần thiết phải tỏi cấu trỳc thỡ việc tỏi cấu trỳc mới cú khả năng thực hiện đƣợc. Hơn nữa, ngƣời lónh đạo cũn cần cú bản lĩnh, dỏm quyết thỡ mới làm đƣợc vỡ đõy là một việc lớn và rất khú khăn.
Trỡnh độ và năng lực cỏn bộ cũng ảnh hƣởng đến việc tỏi cấu trỳc. Khi tỏi cấu trỳc viện đũi hỏi cỏc cỏn bộ đảm nhiệm cụng việc nhiều hơn, hiểu biết nhiều hơn. Cỏn bộ phải đủ trỡnh độ và năng lực cho cụng việc mới mỡnh đƣợc giao thỡ cụng việc tỏi cấu trỳc viện mới thực hiện đƣợc. Nhất là đối với nhõn viờn ở cỏc ban chức năng sau khi tỏc cấu trỳc đũi hỏi phải rất chuyờn nghiệp mới hoàn thành đƣợc cụng việc của mỡnh.
3.4.3.3. Tài chớnh
Tỏi cấu trỳc lại viện, ngoài sự trợ giỳp của nhà nƣớc cũng cần đến tài chớnh của cỏc viện trong giai đoạn đầu của tỏi cấu trỳc.
3.4.3.4. Quản lý
Sau khi tỏi cấu trỳc cơ chế quản lý tại cỏc viện đũi hỏi phải thay đổi do việc thực hiện cả chức năng đào tạo và chức năng nghiờn cứu cựng lỳc của cỏc viện. Trỡnh độ quản lý lỳc này phải chuyờn nghiệp, đũi hỏi phải đào tạo lại cỏn bộ quản lý.
Khi tỏi cấu trỳc lại viện, nhà nƣớc sẽ giao quyền tự trị trong khoa học cho cỏc viện, lỳc này cỏc viện sẽ theo cơ chế tự chủ nờn cơ chế quản lý cũng phải thay đổi để phự hợp với cơ chế chung của toàn viện.