1.2. Quá trình Đảng bộ tỉnh Nam Định chỉ đạo công tác thanh niên từ năm
1.2.1. Quá trình chỉ đạo của Đảng bộ
Qua các kỳ đại hội, các nghị quyết của Tỉnh ủy về công tác thanh niên được đưa ra có tác động sâu sắc đến nhận thức, quan điểm của cán bộ, đảng viên về tình hình thanh niên, vị trí của thanh niên trong sự nghiệp cách mạng. Đảng bộ, chính quyền, các ngành, các đoàn thể nâng cao trách nhiệm đối với việc bồi dưỡng và phát huy lực lượng thanh niên. Với tầm nhìn chiến lược, Đảng bộ tỉnh Nam Định đã chỉ đạo công tác thanh niên đạt kết quả cao trong 5 năm (2001 – 2005). Được sự quan tâm chỉ đạo của TW Đoàn, của Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, UBND tỉnh Nam Định, sự phối hợp của các ban ngành,
các lực lượng xã hội, với sự phấn đấu nỗ lực của cán bộ đoàn viên và thanh niên, phong trào thanh niên tỉnh Nam Định có những bước phát triển mới.
Sau khi nghiên cứu và nắm bắt tinh thần các chủ trương, nghị quyết, chỉ thị của TW Đảng, Ban Thường vụ Đảng ủy, các huyện ủy đã xây dựng chương trình kế hoạch triển khai, tổ chức thực hiện nghị quyết ở địa phương, đơn vị mình. Đảng bộ đã xây dựng các kế hoạch cụ thể, tập trung, chỉ đạo triển khai chương trình, đề án nhằm đẩy mạnh công tác thanh niên trong tỉnh. Tỉnh ủy, thành ủy, các huyện ủy , Đảng ủy trực thuộc đã thành lập ban chỉ đạo tổ chức triển khai và kiểm tra việc thực hiện nghị quyết của BCH Đảng bộ tỉnh về công tác thanh niên và xây dựng Đoàn TNCS Hồ Chí Minh.
Các cấp ủy Đảng trực thuộc, Ban cán sự Đảng, UBND tỉnh, các sở, ban, ngành, các đoàn thể cơ sở xây dựng chương trình cụ thể nhằm triển khai thực hiện phù hợp với nhiệm vụ của địa phương, của đơn vị. Sau mỗi năm cấp ủy cơ sở, cấp trên cơ sở tiến hành sơ kết rút kinh nghiệm việc tổ chức thực hiện công tác thanh niên để các nội dung của chương trình, đề án đều được thực hiện có kết quả cao. Đồng thời, cấp ủy, cấp trên cơ sở có trách nhiệm báo cáo về Thường trực Ban Chủ nhiệm chương trình để tổng hợp báo cáo với Tỉnh ủy. Đến năm 2005 chuẩn bị kết thúc nhiệm kỳ cấp ủy, các cấp tiến hành tổng kết việc thực hiện công tác thanh niên để góp phần xây dựng nghị quyết đại hội Đảng bộ các cấp và đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI.
Ban Tổ chức Tỉnh ủy có trách nhiệm theo dõi, kiểm tra việc thực hiện kế hoạch xây dựng tổ chức Đoàn, Hội trong các doanh nghiệp ngoài quốc doanh, kế hoạch phát triển đảng viên trong thanh niên; chủ trì xây dựng quy hoạch đào tạo, bố trí cán bộ Đoàn, bồi dưỡng nguồn cán bộ trẻ trong từng giai đoạn; xây dựng và thực hiện, quy hoạch cán bộ lãnh đạo quản lý, đảm bảo đội ngũ cán bộ trẻ chiếm 50%.
Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy phối hợp với Ban Dân vận Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh đoàn và Trường Chính trị tỉnh xây dựng chương trình giáo dục chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đề cương bài giảng về công tác thanh niên, các nội dung tìm hiểu về ĐCS Việt Nam trong các lớp đào tạo, tập huấn cho đối tượng cán bộ đoàn và tuyên truyền cho ĐVTN. Đưa nội dung đào tạo cán bộ Đoàn - Hội vào chương trình giảng dạy tại Trường Chính trị tỉnh.
Ban cán sự Đảng, UBND tỉnh chỉ đạo cụ thể hóa việc thực hiện các chính sách của Nhà nước đối với thanh niên và triển khai thực hiện có hiệu quả chiến lược phát triển thanh niên của Chính phủ. Các sở Nội vụ, sở Giáo dục và Đào tạo, sở Lao động – Thương binh và Xã hội, sở Khoa học công nghệ, sở Văn hóa – Thông tinh, sở Thể dục thể thao, sở Tư pháp và các sở ngành có liên quan xây dựng chương trình kế hoạch cụ thể để thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ của nghị quyết, tham mưu cho UBND tỉnh việc thực hiện các chế độ chính sách đối với thanh niên và công tác thanh niên.
Ban Thường vụ Tỉnh đoàn triển khai quán triệt nghị quyết trong các cấp bộ Đoàn và đến từng đoàn viên, thanh niên; đề ra kế hoạch cụ thể xây dựng tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh vững mạnh và phát huy vai trò xung kích của thanh niên trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Chủ động, tích cực xây dựng các dự án, các chương trình phối hợp của Đoàn với các sở, ban ngành, các đơn vị có liên quan; nắm bắt tâm tư nguyện vọng của thanh niên, kịp thời tham mưu, đề xuất với cấp ủy những vấn đề có liên quan đến thanh niên và công tác thanh niên.
Ban Dân vận Tỉnh ủy chủ trì các Ban đảng Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh đoàn và Văn phòng Tỉnh ủy giúp Ban Thường vụ Tỉnh ủy theo dõi, triển khai, quán triệt, tổ chức thực hiện; có trách nhiệm kiểm tra, theo dõi, đôn đốc
và thường xuyên báo cáo tình hình, tham mưu, đề xuất với Ban Thường vụ Tỉnh ủy chỉ đạo.
Các cấp ủy Đảng đã tích cực đổi mới phương pháp lãnh đạo, chỉ đạo công tác thanh niên. Kịp thời triển khai, quán triệt, tổ chức thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của Đảng về công tác thanh niên. Do đó, các chỉ thị, nghị quyết của Đảng được cụ thể hóa vào cuộc sống, tạo niềm tin trong nhân dân, củng cố được mối quan hệ giữa Đảng và thanh niên.
Đảng bộ tỉnh đã tập trung tổ chức thực hiện có hiệu quả các chương trình của thanh niên như: Thanh niên đường phố tích cực tham gia hưởng ứng phong trào “Thanh niên tình nguyện” trên các lĩnh vực: vệ sinh môi trường, tuyên truyền phòng chống các tệ nạn xã hội, ma túy, HIV/AIDS, tham gia đảm bảo trật tự an toàn giao thông đô thị... Thanh niên nông thôn đi đầu trong việc chuyển giao ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, tích cực chuyển đổi cơ cấu kinh tế nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới. Thanh niên học sinh, sinh viên đẩy mạnh phong trào “Thi đua tình nguyện tiến quân vào khoa học công nghệ”, có ý thức tự chủ và tự lập cao, chủ động khắc phục khó khăn vươn lên trong học tập. Đoàn viên khối công nhân viên chức tích cực tham gia phong trào “Sáng tạo trẻ” thi đua học tập nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, ngoại ngữ, vi tính, phát huy sáng kiến cải tiến kỹ thuật, hoàn thành tốt nhiệm vụ chuyên môn. Nhiều hoạt động tập trung quy mô lớn cấp tỉnh đều có ý kiến chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh.
Đảng bộ luôn quan tâm chú trọng công tác giáo dục chính trị cho ĐVTN, thông qua việc triển khai 5 chuyên đề nghị quyết đại hội Đảng IX dành cho ĐVTN, chuyên đề “nghị quyết đại hội Đảng X và hành động của tuổi trẻ”, nghị quyết đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ VIII, học tập 6 bài học lý luận chính trị và chuyên đề giáo dục chủ nghĩa yêu nước cho ĐVTN. Tìm hiểu luật bầu cử Đại biểu Quốc hội khóa XI, luật bầu cử Hội đồng nhân dân
các cấp, luật Nghĩa vụ quân sự, luật Bảo vệ chăm sóc trẻ em, luật An toàn giao thông... thông qua các hình thức như: Hội nghị tọa đàm, diễn đàn thanh niên, tổ chức hội nghị chuyên đề, viết bài tìm hiểu... Đặc biệt trong thời gian qua, Đảng bộ đã tổ chức triển khai sâu rộng trong ĐVTN đợt sinh hoạt chính trị “Tiếp lửa truyền thống – mãi mãi tuổi hai mươi” để học tập gương các anh hùng liệt sỹ trẻ tuổi thu hút hàng ngàn lượt ĐVTN tham gia.
Đảng bộ tỉnh triển khai công tác giáo dục truyền thống cách mạng của quê hương đất nước với nhiều nội dung và hình thức phong phú hấp dẫn như: tổ chức các buổi gặp mặt truyền thống, nói chuyện chuyên đề, mít tinh kỷ niệm, du khảo về nguồn, giao lưu văn hóa văn nghệ - thể dục thể thao... Tổ chức và tham gia các cuộc thi tìm hiểu như: “Âm vang Điện Biên”, cuộc thi tìm hiểu “60 năm nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam”, cuộc thi tìm hiểu “75 năm lịch sử vẻ vang của Đảng Cộng sản Việt Nam”. Đặc biệt nhân dịp kỷ niệm các ngày lễ lớn, ĐVTN tỉnh đã tổ chức nhiều hoạt động sôi nổi như: “Nhóm tuyên truyền ca khúc cách mạng” năm 2002, tổ chức Hội trại chào mừng “50 năm ngày giải phóng thành phố Nam Định”, Hội trại chào mừng: “60 năm đất nước nở hoa” [58, tr. 3-4].
Đảng bộ tỉnh cũng thường xuyên duy trì công tác tuyên truyền giáo dục đạo đức, lối sống, nếp sống văn hoá trong ĐVTN thông qua cuộc vận động "Tuổi trẻ sống đẹp”, "Cần kiệm là nếp sống đẹp của thanh niên", phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư”. Bên cạnh đó các cơ sở Đoàn tiếp tục triển khai có hiệu quả cuộc vận động 3 mục tiêu: Dân số - Sức khoẻ - Môi trường và thực hiện 8 mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ.
Các hoạt động "Đền ơn đáp nghĩa - Uống nước nhớ nguồn” được triển khai sâu rộng từ tỉnh tới cơ sở như: xây nhà tình nghĩa, tặng quà mẹ Việt Nam Anh hùnh, ủng hộ đồng bào bão lụt... [58, tr. 2].
Trên lĩnh vực khoa học công nghệ: Với tinh thần “Thi đua tình nguyện đi đầu xây dựng xã hội” ĐVTN khối trường học sôi nổi tham gia các phong trào thanh niên học tập, sáng tạo, làm chủ khoa học; tiếp tục hưởng ứng phong trào “Học tập, rèn luyện vì ngày mai lập nghiệp”, phong trào “Dạy tốt – Học tốt” với nhiều nội dung và hình thức phong phú nhằm nâng cao chất lượng học tập và giảng dạy, đáp ứng nhu cầu nguyện vọng của ĐVTN. Đồng thời xây dựng các mô hình câu lạc bộ “Môn học – Môn chuyên”, cuộc thi “Lăng kính khoa học” nhằm tạo ra nhiều sân chơi trí tuệ cho ĐVTN.
Trên lĩnh vực lao động sáng tạo: Đoàn viên khối công nhân viên chức, hành chính sự nghiệp đã tích cực học tập nâng cao trình độ, nghiệp vụ chuyên môn, nâng cao tay nghề, tham gia nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học tạo ra sản phẩm chất lượng tốt và đạt hiệu quả kinh tế cao. Tập trung triển khai phong trào “Sáng tạo trẻ”, tham gia hệ thống quản lý chất lượng sản phẩm ISO.
Trên lĩnh vực phát triển kinh tế - xã hội: Phong trào TNTN tiếp tục được duy trì và trở thành hoạt động thường xuyên sôi nổi ở các cơ sở Đoàn với nhiều nội dung và hình thức thu hút đông đảo ĐVTN tham gia hưởng ứng, được các cấp uỷ Đảng, chính quyền và nhân dân đồng tình ủng hộ. Các hoạt động TNTN được Ban thường vụ Tỉnh đoàn tập trung chỉ đạo và triển khai có hiệu quả: tổ chức lễ phát động và ra quân hưởng ứng chiến dịch "Thanh niên, học sinh, sinh viên tình nguyện hè", "Giữ gìn trật tự an toàn giao thông", "Vệ sinh môi trường”.
Trên lĩnh vực bảo vệ Tổ quốc, giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội: Phát huy vai trò xung kích của tuổi trẻ trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, các cơ sở Đoàn đã tập trung tuyên truyền trong ĐVTN nhận thức đầy đủ về quyền và nghĩa vụ của công dân để thanh niên hoàn thành nghĩa vụ bảo vệ Tổ quốc; nâng cao ý thức cách mạng, nhận thức rõ âm mưu "Diễn biến hoà bình”, các hoạt động lôi kéo, kích động của các thế lực thù
địch; tích cực tuyên truyền phổ biến luật nghĩa vụ quân sự, vận động thanh niên đăng ký khám tuyển nghĩa vụ quân sự tuổi 17. Tổ chức các buổi diễn đàn "Thanh niên với nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ Tổ quốc”. Đồng thời các cơ sở Đoàn đã phối hợp với các ban ngành, đoàn thể làm tốt công tác phòng chống các tệ nạn xã hội, tội phạm hình sự góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn. Thực hiện Đề án "Cai nghiện ma tuý tại gia đình và cộng đồng”do tỉnh chỉ đạo. Các cơ sở Đoàn trong tỉnh đã thường xuyên củng cố mô hình đội thanh niên tự quản, "CLB Thanh niên phòng chống ma tuý - HIV/AIDS”; "CLB tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật”... đã góp phần giáo dục cho ĐVTN nâng cao nhận thức về tác hại của ma túy. Thông qua các hoạt động thiết thực đó đã góp phần thực hiện có hiệu quả nghị quyết liên tịch 02 giữa TW Đoàn và Bộ Công an về “Phòng ngừa, ngăn chặn tội phạm và tệ nạn xã hội trong lứa tuổi thanh niên” [58, tr. 9].
Về công tác xây dựng tổ chức Đoàn – Hội: Thực hiện Điều lệ Đoàn TNCS Hồ Chí Minh được thông qua tại đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ VIII về nhiệm kỳ đại hội Đoàn đối với các huyện, phường, xã, Ban Thường vụ Tỉnh đoàn chỉ đạo 100% Đoàn phường, huyện, xã tổ chức Hội nghị bổ sung phương hướng nhiệm vụ 2004 – 2006; đồng thời kiện toàn trên 80% cán bộ Đoàn chủ chốt phường, xã (trong đó có hơn 30% cán bộ là nữ). Ban Thường vụ Tỉnh đoàn đã duy trì thường xuyên chế độ giao ban định kỳ 1 tháng/lần tại cơ sở theo các khối để kịp thời triển khai các chương trình nhiệm vụ và xây dựng các mô hình điểm để nhân ra diện rộng. Tổ chức Hội thi “Cán bộ Đoàn tài năng” khối trường học; triển khai kế hoạch xây dựng chi đoàn mạnh khối phường, xã. Tổ chức 205 lớp tập huấn cho 9.126 lượt cán bộ từ ủy viên BCH chi đoàn trở lên nhằm nâng cao kỹ năng nghiệp vụ và phương pháp tập hợp đoàn kết thanh niên [55, tr. 10].
Chương trình "Rèn luyện đoàn viên” được triển khai có hiệu quả ở các cơ sở Đoàn, đã có trên 12 nghìn lượt đoàn viên đăng ký thực hiện chương trình rèn luyện đoàn viên. Trong nhiệm kỳ qua, tổ chức được 262 lớp "Cảm tình Đoàn” cho 13.127 thanh niên ưu tú, kết nạp đoàn viên mới cho 12.816 đồng chí (trong đó 547 đoàn viên trên địa bàn dân cư); 10.428 đoàn viên được phát thẻ đoàn [55, tr. 10].
Thực hiện kế hoạch chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh đoàn: "Về việc tổ chức thành lập và đại hội Hội Liên hiệp thanh niên Việt Nam các cấp”, Ban Thường vụ Tỉnh đoàn - Uỷ ban Hội Liên hiệp thanh niên Tỉnh Nam Định xây dựng kế hoạch chỉ đạo thành lập và đại hội Hội Liên hiệp thanh niên cấp cơ sở. 100% đơn vị phường xã thành lập và tổ chức đại hội Hội Liên hiệp thanh niên đảm bảo đúng nguyên tắc và Điều lệ Hội...
Về công tác tham gia xây dựng Đảng và chính quyền các cấp luôn được Đảng bộ quan tâm chú trọng, thông qua các phong trào hành động, các đợt thi đua, các lớp bồi dưỡng tìm hiểu về ĐCS Việt Nam; tổ chức diễn đàn "Thanh niên với Đảng - Đảng với thanh niên”, gặp mặt đảng viên trẻ, thi tìm hiểu về Đảng, đóng góp ý kiến vào văn kiện đại hội Đảng các cấp. Đồng thời làm tốt công tác tham mưu với cấp uỷ Đảng các cấp lựa chọn, bồi dưỡng cán bộ Đoàn, quy hoạch, đào tạo đảm bảo đáp ứng được sự luân chuyển cán bộ thường xuyên theo đặc thù của tổ chức Đoàn, tạo nguồn cán bộ trẻ cho Đảng và chính quyền các cấp.
Thực hiện cuộc vận động "ĐVTN phấn đấu trở thành Đảng viên ĐCS Việt Nam” với chương trình hành động cụ thể, nội dung phong phú hấp dẫn đã thu hút đông đảo ĐVTN tham gia hưởng ứng. Trong đợt thực hiện chỉ thị số 44CT/TW của Ban Bí thư TW Đảng về kết nạp đảng viên lớp Hồ Chí Minh, các cơ sở Đoàn trong tỉnh đã bồi dưỡng giới thiệu cho Đảng và kết nạp được 148 đồng chí. Các cơ sở Đoàn đã giới thiệu gần 1 nghìn đoàn viên ưu tú
cho Đảng để cử đi học lớp đối tượng phát triển Đảng do Đoàn Thanh niên tỉnh phối hợp với Trung tâm bồi dưỡng chính trị tỉnh tổ chức, đã có gần 500 đồng chí được vinh dự đứng trong hàng ngũ của ĐCS Việt Nam [58, tr. 10- 11].
Được sự hỗ trợ đắc lực của các cấp chính quyền, đoàn thể, Đảng bộ tỉnh xác định khâu đột phá, chủ đề, nội dung hình thức hoạt động thiết thực, rõ nét,