CHƢƠNG 3 : NHẬN XÉT CHUNG VÀ MỘT SỐ KINH NGHIỆM CHỦ YẾU
3.1. Nhận xét chung
3.1.1. Kết quả đạt được
Trên cơ sở những mục tiêu nghị quyết đại hội Đảng bộ, đại hội Đoàn tỉnh đã đề ra, công tác thanh niên từ năm 2001 đến năm 2011 đã đạt được những kết quả đáng tự hào trên nhiều lĩnh vực, khẳng định được vai trò xung kích của tuổi trẻ trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc; đồng thời khẳng định sự quan tâm chỉ đạo của các cấp uỷ Đảng, chính quyền, sự phối hợp chặt chẽ giữa các ban ngành đoàn thể đối với các hoạt động của tuổi trẻ; sự đoàn kết thống nhất, đổi mới năng động, sáng tạo của đội ngũ cán bộ Đoàn các cấp.
Thứ nhất, Đảng bộ đã đề cao vai trò của thanh niên và công tác thanh
niên trước những biến chuyển và thay đổi của tình hình cách mạng. Sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo công tác thanh niên của các cấp uỷ Đảng đã đi vào nề nếp và quy củ hơn. Nhận thức của các tổ chức Đảng, nhất là các cấp ủy Đảng về vai trò của thanh niên và nội dung công tác thanh niên trong thời kỳ mới ngày càng được nâng cao.
Đảng bộ đã đổi mới phương thức lãnh đạt được nhiều kết quả quan trọng: Đảng đặc biệt coi trọng việc thể chế hoá, cụ thể hoá quan điểm, đường lối thành luật pháp, cơ chế, chính sách của Nhà nước; tăng cường lãnh đạo Quốc hội trong các hoạt động lập pháp, giám sát tối cao và việc quyết định những vấn đề quan trọng của đất nước; định hướng cho việc ban hành cơ chế, chính sách, các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội, quốc phòng, an ninh, đối ngoại… của Chính phủ.
về Đảng hoạt động trong khuôn khổ Hiến pháp, pháp luật được nâng cao. Vai trò của các đoàn thể nhân dân được nâng lên. Quy chế dân chủ ở cơ sở bước đầu được thực hiện có hiệu quả. Quan hệ gắn bó giữa Ðảng và thanh niên được tiếp tục phát huy; nhân dân hăng hái tham gia xây dựng và thực hiện đường lối, chủ trương của Ðảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.
Sự phối hợp của các tổ chức trong hệ thống chính trị - xã hội cùng làm công tác thanh niên đã được tăng cường và hiệu quả hơn. Các nghị quyết, chính sách của Đảng và Nhà nước liên quan trực tiếp đến thanh niên và công tác thanh niên từng bước được cụ thể hoá, thể chế hoá thành chương trình, mục tiêu, dự án; được đặt trong kế hoạch của Nhà nước để triển khai thống nhất từ TW đến cơ sở.
Thứ hai, Đảng bộ tỉnh Nam Định đã xây dựng được tổ chức Đoàn
Thanh niên vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức, thực sự là đội dự bị tin cậy của Đảng; củng cố và đổi mới phương thức hoạt động của Đoàn, nhất là Đoàn cơ sở; nâng cao chất lượng tổ chức Đoàn cơ sở và Chi đoàn; đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Đoàn; chấn chỉnh công tác quản lý đoàn viên, đoàn kết, tập hợp rộng rãi các tầng lớp thanh niên, nâng cao chất lượng đoàn viên và tổ chức Đoàn trên địa bàn dân cư. Xây dựng tổ chức Đoàn trong các doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài ở các trường dân lập.
BCH TW Đoàn TNCS Hồ Chí Minh có những định hướng lớn cho công tác Đoàn và phong trào thanh niên theo hướng đổi mới nội dung, hình thức hoạt động, tạo điều kiện thuận lợi cho các cấp bộ đoàn ở địa phương, cơ sở trong việc xác định nhiệm vụ chính trị, xây dựng đề án, chương trình công tác phù hợp với thực tiễn.
Tổ chức Đoàn, Hội Liên hiệp thanh niên các cấp đã bước đầu xây dựng được đội ngũ cán bộ chủ chốt, có phẩm chất chính trị, đạo đức, năng lực công
tác thực tiễn tốt; nhiệt tình, năng động, sáng tạo... thực sự trở thành người "thủ lĩnh" của thanh niên.
Đảng bộ đã thực hiện nghiêm túc quy trình đánh giá chất lượng đoàn viên hàng năm; hoàn thiện tiêu chuẩn đoàn viên ưu tú phù hợp với từng đối tượng, khu vực. Quan tâm bồi dưỡng, tạo nguồn ĐVTN trong trí thức, học sinh - sinh viên, trong các doanh nghiệp, trong nữ thanh niên, trong tôn giáo.
Thắng lợi của công cuộc đổi mới đã tạo những thuận lợi cơ bản cho công tác Đoàn và phong trào thanh niên trên cả 3 mặt: tư tưởng chính trị, tổ chức cán bộ và hoạt động đoàn kết tập hợp thanh niên.
Công tác giáo dục chính trị tư tưởng đã có hiệu quả rõ nét. Đoàn thanh niên đã chủ động hơn trong công tác tham mưu với các cấp uỷ Đảng, chính quyền để tổ chức nhiều đợt sinh hoạt chính trị rộng rãi trong thanh niên. Công tác chỉ đạo không ngừng được đổi mới, đặc biệt là công tác chỉ đạo Đoàn trên địa bàn dân cư. Công tác cán bộ được thường xuyên quan tâm lựa chọn, giới thiệu đội ngũ cán bộ có phẩm chất đạo đức tốt, có năng lực, trình độ và tâm huyết trong hoạt động. Nội dung, hình thức sinh hoạt ngày càng phong phú, hấp dẫn. Phong trào "Thanh niên tình nguyện” đã tập trung giải quyết các vấn đề bức xúc của xã hội, của tỉnh được đông đảo ĐVTN tham gia hưởng ứng góp phần tích cực xây dựng tỉnh Nam Định giàu mạnh - văn minh, xứng đáng là trung tâm chính trị - kinh tế - văn hoá của Tỉnh Nam Định và là trung tâm vùng Nam đồng bằng Sông Hồng. Trong nhiều năm liền BCH Tỉnh Đoàn luôn được công nhận là đơn vị thi đua xuất sắc, được BCH TW Đoàn tặng Bằng khen; nhiều tập thể và cá nhân được các cấp bộ Đoàn khen thưởng.
Cùng với thanh niên cả nước, ĐVTN Nam Định trong 10 năm đầu của thế kỷ XXI (2001 – 2011) đã có sự phát triển đáng kể về quy mô, số lượng và chất lượng. Đây là lực lượng quan trọng tham gia tích cực vào tiến trình phát triển kinh tế - xã hội góp phần thực hiện thắng lợi sự nghiệp CNH, HĐH đất
nước. Họ là những người có tiềm năng trí tuệ, ham hiểu biết, nhạy bén với cái mới, năng động, sáng tạo, chịu khó học hỏi tiếp thu khoa học công nghệ tiên tiến, nỗ lực vượt lên trên mọi khó khăn và đang ngày càng đóng góp sức mình vào công cuộc cải cách bộ máy nhà nước, đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế. Họ là tầng lớp trí thức trẻ giàu lòng yêu nước, yêu chế độ, có bản lĩnh chính trị vững vàng, luôn tin tưởng, ủng hộ đường lối đổi mới của Đảng và Nhà nước.
Thứ ba, Đảng bộ đã lãnh đạo hệ thống chính trị thực hiện nhiệm vụ
công tác thanh niên. Các cấp uỷ từ TW đến cơ sở đã có chương trình công tác thanh niên trong nhiệm kỳ. Lãnh đạo các cơ quan Nhà nước xây dựng pháp luật, chính sách, chương trình kế hoạch công tác thanh niên. Các tổ chức Đảng chăm lo củng cố Đoàn, xây dựng mặt trận thanh niên và đẩy mạnh phong trào hành động cách mạnh trong thanh niên.
Đảng bộ tỉnh luôn quan tâm phát triển Đảng trong thanh niên. Đảng viên phải là người lãnh đạo, là tấm gương, là người bạn của giới trẻ. Các ban của Đảng cần tăng cường công tác nghiên cứu và phối hợp xây dựng các chương trình, đề tài giải đáp những vấn đề lý luận và thực tiễn về thanh niên và công tác thanh niên. Nhận thức của các cấp ủy và các cấp bộ Đoàn về công tác phát triển Đảng trong thanh niên luôn được đổi mới và nâng cao đã bổ sung nguồn sinh lực cho Đảng và trẻ hóa đội ngũ đảng viên. Tư tưởng “gia trưởng, khắt khe, đặc ân, đặc lợi, đặc quyền” trong việc kết nạp đảng viên từ thanh niên được Đảng bộ kiên quyết phản đối.
Các tổ chức cơ sở Đoàn trong tỉnh đã hướng dẫn cụ thể về tiêu chí, thủ tục, quy trình kết nạp đảng viên trong các đối tượng thanh niên; giao nhiệm vụ, chỉ tiêu, quy định trách nhiệm của tổ chức cơ sở đoàn trong công tác tạo nguồn giới thiệu đoàn viên ưu tú bảo đảm chất lượng ngày càng nhiều hơn cho Đảng. Mỗi cơ sở xây dựng và thực hiện quy hoạch, kế hoạch bồi dưỡng,
tạo nguồn kết nạp đảng viên qua đoàn viên ưu tú đủ phẩm chất để kết nạp vào Đảng. Đảng bộ cũng tích cực đào tạo, giáo dục, bồi dưỡng và tạo mọi điều kiện cho thanh niên phấn đấu để hình thành một thế hệ con người mới có lý tưởng cao đẹp, có ý thức trách nhiệm công dân, có tri thức, có sức khoẻ và lao động giỏi, sống có văn hoá và tình nghĩa, giàu lòng yêu nước và tinh thần quốc tế chân chính.
Đảng bộ tỉnh ngày càng tăng cường đổi mới công tác giáo dục của Đoàn, theo hướng sát với nhiệm vụ chính trị của địa phương, đơn vị và nhu cầu, lợi ích của bản thân ĐVTN. Đổi mới nội dung và phương thức giáo dục chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; tăng cường giáo dục truyền thống văn hóa, lịch sử của Đảng và dân tộc, lý tưởng cách mạng cho thanh niên.
Thứ tư, Tỉnh ủy đã ban hành và hoàn thiện các chính sách về việc làm,
thu nhập, giáo dục, văn hoá, chăm sóc sức khoẻ và các chính sách kinh tế – xã hội khác nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển lành mạnh của thế hệ trẻ và phong trào thanh niên. Ủy ban nhân dân tỉnh đã xây dựng và ban hành các văn bản pháp quy liên quan đến công tác thanh niên; lập cơ quan phụ trách công tác thanh niên; xây dựng quy chế phối hợp giữa cơ quan chính quyền với các tổ chức thanh niên; quan tâm xây dựng cơ sở vật chất cho công tác thanh niên như các trung tâm, cơ cơ sở hoạt động văn hoá, thể dục thể thao, dạy nghề và giới thiệu việc làm; đầu tư cho việc nghiên cứu, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ hoạt động trong công tác thanh niên.
Các đoàn thể, các lực lượng vũ trang và tổ chức xã hội trong tỉnh đã xây dựng được các chương trình về công tác thanh niên, xây dựng quy chế phối hợp hành động với Đoàn và các tổ chức thanh niên, xây dựng môi trường xã hội lành mạnh là điều kiện phát triển của thế hệ trẻ và cũng là nhiệm vụ của chính thanh niên.
Đảng bộ đã tập trung giải quyết được những vấn đề cấp bách: lập lại trật tự kỷ cương xã hội, xây dựng nếp sống và làm việc theo pháp luật; chống văn hoá độc hại, đồi truỵ, mê tín, dị đoan; chống nạn ma tuý, mại dâm, cờ bạc; chống tham nhũng, buôn lậu, làm hàng giả và các hành vi tội phạm, bảo đảm an ninh trật tự và an toàn xã hội; xây dựng và thực hiện các quy ước về nếp sống văn minh ở các địa bàn dân cư, các đơn vị cơ sở, trường học, những nơi công cộng; xây dựng gia đình văn hoá, tăng cường trách nhiệm của gia đình trong việc giáo dục, chăm sóc thanh niên.
Nhằm phát huy lực lượng và tiềm năng của thế hệ trẻ, Đảng bộ đã giải quyết việc làm, tăng thu nhập và cải thiện đời sống cho thanh niên. Từ đó khuyến khích thanh niên hăng say lập nghiệp, tự tạo việc làm và giúp nhau tạo việc làm. Đảng bộ cũng tổ chức và huy động thanh niên tham gia xây dựng các công trình, các lĩnh vực, các vùng kinh tế quan trọng; đầu tư ngân sách thích đáng cho các chương trình giải quyết việc làm; mở rộng việc cho các gia đình vay vốn để sản xuất, kinh doanh; sửa đổi, bổ sung những quy định về quản lý lao động và cư trú để thanh niên dễ dàng tìm việc làm; đẩy mạnh xuất khẩu lao động; mở rộng mạng lưới dạy nghề và giới thiệu việc làm cho thanh niên.
Đảng bộ đã đáp ứng thiết thực các yêu cầu về học tập, lao động, sinh hoạt văn hoá, du lịch, thể dục, thể thao, xây dựng hạnh phúc gia đình cho thanh niên. Đồng thời bồi dưỡng tài năng trẻ, giao việc cho thanh niên; sử dụng và đề bạt cán bộ trẻ vào các vị trí xứng đáng với đức, tài của họ; nâng cao tỷ lệ cán bộ trẻ trong cơ quan lãnh đạo, quản lý ở các cấp, các ngành. Các tổ chức cơ sở Đoàn đã tổ chức tốt việc phục hồi chức năng, chăm lo dạy nghề, dạy văn hoá, bố trí việc làm thích hợp cho thương binh, thanh niên tàn tật.
Những thành tựu nổi bật mà công tác thanh niên tỉnh Nam Định đạt được đã khẳng định sự đúng đắn trong đường lối, chính sách của Đảng, Nhà
nước và Đảng bộ tỉnh Nam Định. Đồng thời đó cũng là tiền đề, cơ sở để đẩy mạnh sự nghiệp phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh.