1.2.1 .Tổ chức ngành
2.2. Công tác xây dựng Đảng của Đảng bộ Tổng Công ty Dầu khí Việt
2.2.1 Tổ chức Đảng bộ
Ngày 24-3-2003, Bộ Chính trị có Quyết định số 67-QĐ/TW thành lập Ban Cán sự Đảng tại 7 tổng công ty nhà nước hạng đặc biệt:
1. TCT Điện lực Việt Nam
2. TCT Than – Khoáng sản Việt Nam
3. TCT Dầu khí Việt Nam
5. TCT Thép Việt Nam
6. TCT Xi măng Việt Nam
7. TCT Xăng Dầu Việt Nam [ 2, tr.124]
Về chức năng: Ban cán sự đảng Tổng công ty do Bộ chính trị quyết định thành lập, chịu sự chỉ đạo trực tiếp thường xuyên của cấp ủy cấp quyết định thành lập, thực hiện chức năng lãnh đạo của đảng đối với TCTDKVN.
Về nhiệm vụ: Ban cán sự đảng có nhiệm vụ là lãnh đạo quán triệt và tổ chức thực hiện đúng đường lối, chủ trương, chính sách, nghị quyết của đảng. Thảo luận quyết định những vấn đề về tổ chức, cán bộ theo phân công, phân cấp. Lãnh đạo nhiệm vụ kiểm tra, giám sát về nhiệm vụ chính trị và công tác tổ chức của ngành. Chịu trách nhiệm trước cấp ủy cấp quyết định thành lập về những đề xuất và quyết định của mình
Về chế độ trách nhiệm: Ban cán sự đảng làm theo nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, quyết định theo đa số; chịu trách nhiệm tập thể và trách nhiệm cá nhân từng thành viên trước bộ cchinhs trị về nhiệm vụ được giao, về các đề xuất, quyết định của mình.
Đối với TCTDKVN, trong thời kỳ này hoạt động chủ yếu của Ban Cán sự Đảng TCTDKVN là chỉ đạo triển khai đường lối, chủ trương, chính sách của Trung ương đến các đơn vị trong ngành. Ngoài lĩnh vực tổ chức quản lý cán bộ, đối với những vấn đề, dự án trọng điểm của ngành dầu khí (thăm dò, khai thác, khí, lọc hoá dầu, dịch vụ...) Ban Cán sự Đảng Tổng công ty thường tổ chức các cuộc họp liên tịch với Hội đồng Quản trị, Ban Tổng Giám đốc Tổng công ty, Đảng uỷ cơ quan Tổng công ty. Để nâng cao vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của tổ chức đảng đối với hoạt động dầu khí, đồng thời chuẩn bị cho việc thành lập Đảng bộ toàn Tập đoàn, được sự cho phép và ủng hộ của các cấp lãnh đạo đảng, Ban Cán sự Đảng Tổng công ty Dầu khí đã phối hợp với các tỉnh/thành ủy địa phương thành lập các đảng bộ trên cơ sở tại khu vực, cụ thể:
1. Ở Hà Nội, Đảng bộ cơ quan Tổng công ty đã được mở rộng, bao gồm cả đơn vị thành viên và trực thuộc Tổng công ty đóng tại khu vực Hà Nội.
2. Ở Thành phố Hồ Chí Minh, đã thành lập Đảng bộ khối Dầu khí trực thuộc Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh. Đây là đảng bộ trên cơ sở bao gồm tất cả các đảng bộ và chi bộ cơ sở dầu khí hoạt động trong khu vực Thành phố Hồ Chí Minh.
3. Ở thành phố Vũng Tàu, Đảng bộ Xí nghiệp Liên doanh Vietsovpetro trở thành đảng bộ cấp trên cơ sở trực thuộc Tỉnh ủy Bà Rịa – Vũng Tàu.
4. Đảng bộ Công ty PTSC là đảng bộ cấp trên cơ sở và tiếp tục trực thuộc Thành ủy Hà Nội.
Ngoài ra, các đảng bộ cơ sở khác như Đảng bộ Công ty PV Gas, Công ty PVC, Đảng bộ Trường cao đẳng nghề Dầu khí… đều là các đảng bộ cơ sở mạnh sinh hoạt tại Vũng Tàu.
Đảng bộ cơ quan Tổng công ty Dầu khí Việt Nam là Đảng bộ cấp trên cơ sở gồm 32 đầu mối (4 đảng bộ trên cơ sở, 1 đảng bộ bộ phận, 3 chi bộ cơ sở và 24 chi bộ trực thuộc với tổng số 691 đảng viên, trong đó có 86 đảng viên dự bị và 161 đảng viên nữ).
2.2.2 Lãnh đạo công tác giáo dục tư tưởng, chính trị.
Đảng bộ TCTDKVN thường xuyên giáo dục, bồi dưỡng chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh cho cán bộ, đảng viên và người lao động trong doanh nghiệp; phát huy truyền thống yêu nước, yêu CNXH; đẩy mạnh Cuộc vận động ―Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh‖ trong cán bộ công nhân viên- lao động (CNVC- LĐ); xây dựng tinh thần làm chủ, ý thức cần, kiệm và tinh thần đoàn kết hợp tác, thương yêu, giúp đỡ lẫn nhau trong CNVC- LĐ, làm cho mọi người hiểu và chấp hành đúng đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và các chủ trương, nhiệm vụ của đơn vị SXKD, nâng cao trình độ kiến thức, nghiệp vụ, tay nghề của CNVC-LĐ; nắm vững tâm tư, nguyện vọng của họ để kịp thời giải quyết.
Tuyên truyền, vận động làm cho cán bộ, đảng viên và người lao động hiểu và chấp hành đúng đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và các nhiệm vụ của doanh nghiệp; chống những biểu hiện của tư tưởng và
việc làm trái đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước, tư tưởng phường hội, cục bộ, gia trưởng, độc đoán, vô tổ chức, kỷ luật.
Với đặc thù của ngành có quan hệ hợp tác với nhiều công ty dầu khí lớn của các nước trên thế giới, đồng thời vùng biển, lãnh hải của Việt Nam giáp gianh với một số nước láng giềng, nên Đảng bộ Tập đoàn dầu khí Việt Nam tiến hành công tác tư tưởng với CNVC-LĐ nhằm củng cố niềm tin, giáo dục người lao động luôn luôn chống ―diễn biến hoà bình‖, bảo vệ quyền lợi quốc gia, bảo vệ chủ quyền lãnh hải, lãnh thổ của Tổ quốc, v.v...
Động viên cán bộ, đảng viên, CNVC- LĐ trong Doanh nghiệp tích cực học tập nâng cao trình độ về mọi mặt, rèn luyện bản lĩnh chính trị vững vàng, kiên định lập trường của giai cấp công nhân, có ý thức, tổ chức kỷ luật và tác phong công nghiệp và rèn luyện đạo đức, phẩm chất theo Chỉ thị 06 của Bộ Chính trị khoá X về Cuộc vận động ―Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh‖.
Vai trò lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị, chuyên môn của các cấp ủy đảng đã được tăng cường. Riêng đối với Đảng bộ cơ quan Tổng công ty, các cán bộ lãnh đạo chủ chốt của Tổng công ty đều sinh hoạt trong Đảng bộ, do đó các vấn đề lớn quan trọng của ngành Dầu khí trước khi quyết định triển khai hoặc trình Chính phủ phê duyệt đều được thảo luận kỹ trong Đảng ủy. Vì vậy, các kết luận, nghị quyết của Đảng ủy Tổng công ty có tác dụng lan toả đến toàn ngành. Nhiều cuộc họp giữa Tổng Giám đốc và Ban Thường vụ Đảng uỷ đã có tác động tích cực đến việc điều hành của Ban Tổng Giám đốc. Đảng uỷ cơ quan Tổng công ty đã tham gia nhiều vấn đề liên quan đến tổ chức và cán bộ trong ngành và đóng vai trò quan trọng trong việc xử lý các vụ việc mất đoàn kết trong Tổng công ty.
2.2.3 Nâng cao năng lực sản xuất kinh doanh của Đảng bộ Tổng công ty Dầu khí Việt Nam. khí Việt Nam.
Dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ TCTDKVN, trong việc thực hiện nhiệm vụ SXKD đã đạt được thành tựu đáng kể. Đã gia tăng trữ lượng dầu khí 2003 đạt trên 30 triệu tấn quy dầu như kế hoạch đề ra; sản lượng khai thác dầu khí đạt 20,67 triệu tấn quy dầu, trong đó 17,62 triệu tấn dầu thô, đạt 106,3% kế hoạch năm và .3,052 tỷ
m3 khí, bằng 89% kế hoạch (tăng so với năm 2002 là trên 566 nghìn tấn và 882 triệu m3 khí); xuất khẩu dầu thô đạt 17,18 triệu tấn, bằng 102,8% kế hoạch, kim ngạch xuất khẩu đạt 3,820 tỷ USD, bằng 142,9% kế hoạch (tăng 320 nghìn tấn, và 588 triệu USD so vói năm 2002) ;khí khô tiêu thụ cho ngành điện 2,384 tỷ m3, đạt 80% kế hoạch (tăng 834 triệu m3 so với năm 2002); doanh thu toàn ngành đạt 76,159 nghìn tỷ đồng (bằng 134,8% kế hoạch), nộp ngân sách nhà nước trên 35,228 nghìn tỷ đồng, đạt 145,5% kế hoạch.[17, tr.6]
Hàng năm TCTDKVN đã tiến hành công tác tìm kiếm thăm dò khai thác nhằm gia tăng trữ lượng 40 – 45 triệu tấn dầu quy đổi, khai thác dầu thô đạt 16- 17 triệu tấn, đưa nguồn khí đồng hành vào bờ sử dụng cho công nghiệp và dân sinh; đẩy mạnh công tác tìm kiếm thăm dò khai thác ra nước ngoài nhằm bổ sung nguồn dầu khí cho Tổ quốc,... là những nhiệm vụ quan trọng hàng đầu.
Công tác dịch vụ kỹ thuật phục vụ cho công tác tìm kiếm thăm dò khai thác dầu khí cần phải được đẩy mạnh với quan điểm phấn đấu đưa tỷ lệ dịch vụ ngày càng chiếm tỷ phần lớn trong toàn bộ doanh thu của tập đoàn đến năm 2015 tỷ phần của công tác dịch vụ chiếm khoảng 35 – 40%.
Công tác đầu tư xây dựng các dự án trọng điểm của Nhà nước về dầu khí như Dự án xây dựng 3 nhà máy lọc dầu; Dự án xây dựng cụm khí – điện – đạm Cà Mau; Dự án Xây dựng Nhà máy điện Nhơn Trạch; Dự án đóng giàn khoan 60 m nước,v.v... là những nhiệm vụ cần được lãnh đạo, chỉ đạo với quyết tâm không chậm tiến độ, đảm bảo chất lượng và dự toán được Quốc hội phê duyệt. Nhiệm vụ sử dụng nguồn khí đồng hành đưa từ mỏ Bạch Hổ, mỏ Lan Tây – Lan Đỏ, v.v... cho nhà máy khí hoá lỏng Dinh Cố để phục vụ dân sinh, phục vụ chạy một số nhà máy phát điện ở Phú Mỹ, chế biến khí khô để có phân đạm phục vụ cho nông nghiệp là những nhiệm vụ mà Đảng bộ coi đó nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên của mình. Công tác đầu tư xây dựng một số dự án thuỷ điện trong nước và ở nước bạn Lào đã và đang là những nhiệm vụ chính trị được Đảng bộ TCTDKVN chú trọng triển khai
chế quản lý kinh tế mới ở đơn vị; kiểm tra việc thực hiện đường lối của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước ở đơn vị, lãnh đạo thực hiện phương hướng mục tiêu SXKD và phân phối lợi nhuận, trả lương, trả thưởng một cách công bằng hợp lý, bảo toàn và phát triển vốn, đổi mới công nghệ, tiếp cận thị trường, nâng cao trình độ kỹ thuật, trình độ quản lý; kiểm tra, giám sát đảng viên, cán bộ chủ chốt trong việc thực hiện tốt chế độ thủ trưởng điều hành SXKD, thực hiện quyền làm chủ của CNVC-LĐ thực hiện công bằng xã hội, phòng chống lãng phí tiêu cực, tham nhũng theo Nghị quyết TW 3 khoá X, đảm bảo dân chủ cơ sở được thực hiện tốt, phát huy sáng kiến của quần chúng trong SXKD và các lĩnh vực khác. Lãnh đạo xây dựng và thực hiện việc phối hợp chặt chẽ với địa phương nơi cư trú làm tốt nhiệm vụ quốc phòng toàn dân, giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, đề cao tinh thần cảnh giác cách mạng, bảo vệ nội bộ, chống ―diễn biến hoà bình‖ trong hợp tác quốc tế, bảo vệ tài nguyên, lãnh hải lãnh thổ, và quyền lợi quốc gia ...
Doanh thu, các chỉ tiêu nộp ngân sách và lợi nhuận hàng năm liên tục gia tăng từ 15-20%. Năm 2004, ngành Dầu khí đã đóng góp hơn 25% ngân sách và gần 13% GDP của quốc gia; năm 2005 là 27% và 17% GDP của quốc gia [20, 15].
KẾT QUẢ SẢN XUẤT KINH DOANH VÀ TRÍCH NỘP NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC
NĂM DOANH THU
( đơn vị tính: tỷ VNĐ) TRÍCH NỘP NGÂN SÁCH NN (đơn vị tính: tỷ VNĐ) 2003 76.159 35.228 2004 114.240 49.294 2005 153.355 63.209 2006 180.188 80.060
(Tài liệu lưu tại Ban Kế hoạchTập đoàn Dầu khí Quốc gia Việt Nam)
Công tác cán bộ ở bất kỳ đơn vị nào, trong đó có doanh nghiệp Nhà nước là một khâu đóng vai trò cực kỳ quan trọng. Chủ tịch Hồ Chí Minh đã từng căn dặn: ―Cán bộ là cái dây chuyền của bộ máy. Nếu dây chuyền không tốt, không chạy thì động cơ dù tốt, dù chạy toàn bộ máy cũng tê liệt. Cán bộ là những người đem chính sách của Chính phủ, của Đoàn thể thi hành trong nhân dân, nếu cán bộ dở thì chính sách hay cũng không thể thực hiện được‖ [42, tr. 54]. Do vậy, các cấp uỷ đảng trong ngành dầu khí đã tiến hành công tác tổ chức và cán bộ theo đúng quy trình, hướng dẫn của TW. Công tác đó bao gồm: xây dựng và thực hiện quy hoạch cán bộ, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ của đơn vị nhằm tạo ra đội ngũ cán bộ vừa có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ vừa có phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống tốt. Cấp uỷ nhận xét, đánh giá cán bộ và quyết định việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, điều chuyển, luân chuyển và kỷ luật, khen thưởng đối với những cán bộ thuộc quyền quản lý của cấp uỷ và những chủ trương về kiện toàn tổ chức, sắp xếp bộ máy, xây dựng quy chế làm việc của đơn vị và lãnh đạo thực hiện các quyết định đó. Cấp uỷ đề xuất ý kiến để cấp uỷ cấp trên xem xét, giải quyết các vấn đề về tổ chức- cán bộ của đơn vị thuộc thẩm quyền TCT. Bên cạnh việc bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, ngoại ngữ, vi tính ... cho cán bộ, đảng viên và công nhân viên, Đảng bộ Tập đoàn dầu khí Việt Nam cử cán bộ đi học các lớp bồi dưỡng về lý luận chính trị, chủ động phối hợp với Học viện Chính trị- Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh mở một số lớp cao cấp chính trị - hành chính cho cán bộ, nhất là số cán bộ trẻ diện nguồn lãnh đạo, quản lý của các đơn vị.
Trong những năm 2003 đến 2006, Ban lãnh đạo và Đảng bộ TCTDKVN đã tập trung nguồn kinh phí cho công tác đào tạo khá lớn, hình thành Quỹ Đào tạo của tập đoàn. Chỉ tính riêng năm 2006 Quỹ đã chi: 13.977.895.026 VNĐ và 872.745,69 USD và 3.025.095 USD. Tổng kinh phí đã chi cho công tác đào tạo năm 2006 là: 3.897.841 USD [ 21, tr.8] từ Quỹ đạo tạo tập trung của TCTDKVN.
Đồng thời, với công tác đào tạo, tái đào tạo đội ngũ cán bộ, đảng viên và CNVC, TCTDKVN tuyển chọn những học sinh là con em CNVC- LĐ trong và ngoài ngành có thành tích học tập giỏi để gửi sang một số nước có trình độ đào tạo
tiên tiến để đào tạo giúp tập đoàn thêm nguồn nhân lực chất lượng cao. Thực hiện chủ trương này của Đảng uỷ các cấp, những năm gần đây mỗi năm tuyển chọn được 40-50 học sinh giỏi cử đi đào tạo. Công tác đào tạo đã được các cấp uỷ đảng chỉ đạo, tổ chức chính quyền triển khai thực hiện bài bản, nghiêm túc. Nhiều đơn vị chủ động ký kết các hợp đồng đào tạo nâng cao trình độ cán bộ lãnh đạo, quản lý, cán bộ kỹ thuật công nghệ ở trong và ngoài nước theo dự án, lĩnh vực chuyên ngành mà đơn vị đang triển khai, chỉ riêng năm 2006, đã đưa đi đào tạo được 245 cán bộ, sinh viên ở nước ngoài (Liên bang Nga 19, Ru-ma-ni 33, Pháp 65, Mỹ 18, Anh 10 và ức 19...) và 23 sinh viên theo học chương trình bán du học tại Trường đại học Bách khoa TP. Hồ Chí Minh, đưa tổng số cán bộ, sinh viên đang theo học do TCT tài trợ lên 276 người, có 46 người đang học cao học và 12 nghiên cứu sinh ở nước ngoài. Để đáp ứng nhu cầu nhân lực cho lĩnh vực hạ nguồn, lọc hoá dầu, Tâp đoàn đã cử 20 cán bộ có trình độ chuyên môn và có kinh nghiệm sang Mỹ đào tạo dài hạn. Ở trong nước, ngoài việc ký thoả thuận hợp tác với Trường đại học Mỏ-Địa chất nhằm đào tạo nhiều sinh viên giỏi cho Ngành Dầu khí, lãnh đạo TCT đã tổ chức được trên 120 khoá đào tạo và hội thảo với 1.757 lượt cán bộ tham dự. Trong đó, cuối năm 2006, Tập đoàn đã tổ chức 2 lớp học cho 88 cán bộ chủ chốt các phòng, ban cơ quan Tập đoàn và các đơn vị thành viên nhằm nâng cao trình độ về quản lỷ, quản trị kỉnh doanh cho cán bộ chủ chốt và tổ chức 8 lớp đào tạo cấp chứng chì cho 900 cán bộ làm công tác đấu thầu.
TCTDKVN đã đào tạo được được 245 sinh viên ở một số nước như: Liên bang Nga 19 sinh viên; Rumania 33 sinh viên; Cộng hoà Pháp 65 sinh viên; Mỹ 18