Chương 3 : NHẬN XÉT VÀ MỘT SỐ KINH NGHIỆM CHỦ YẾU
3.2. Một số kinh nghiệm
Q trình Đảng bộ huyện Thường Tín lãnh đạo khơi phục và phát triển LNTT
trong giai đoạn từ năm 1991 đến 2008 đã để lại một số kinh nghiệm như sau:
Thứ nhất, đảm bảo vai trò lãnh đạo của Đảng; đồng thời quán triệt, vận dụng sáng tạo chủ trương, chiến lược phát triển làng nghề chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch phát triển phù hợp với điều kiện kinh tế-xã hội, đặc điểm sản xuất, tiềm năng nghề truyền thống của huyện.
Lý luận cũng như thực tiễn cách mạng Việt Nam đã khẳng định sự lãnh đạo đúng đắn của Đảng là nhân tố hàng đầu quyết định mọi thắng lợi của cách mạng Việt Nam. Trong các nhân tố tác động đến sự tồn tại và phát triển của LNTT, đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách của Nhà nước cũng là một trong những yếu tố quyết định đến sự hưng thịnh của các LNTT. Đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách của Nhà nước là tổng thể các biện pháp tác động vào nông nghiệp – nông thôn nhằm thực hiện những mục tiêu nhất định phát triển kinh tế nơng nghiệp – nơng thơn. Nó có vai trò quan trọng, tác động trực tiếp đến sản xuất của LNTT; tạo điều kiện cho sự phát triển sản xuất hàng hóa, phát huy sức mạnh của các thành phần kinh tế, góp phần xây dựng nông thôn mới, cải thiện mức sống chung cho người dân nông thôn. Trong khi đó, đặc điểm chung của các LNTT là gắn bó chặt chẽ với nông nghiệp, nông thôn. Các ngành thủ công nghiệp không tách rời khỏi nông thôn, sản xuất nông nghiệp và sản xuất kinh doanh thủ công nghiệp trong các làng nghề đan xen lẫn nhau, tạo điều kiện cho nhau phát triển. Những người thợ thủ công trước hết và đồng thời cũng là nông dân. Các gia đình hộ nơng dân vừa sản xuất nông nghiệp vừa làm thủ cơng nghiệp. Do vậy, những chính sách đúng đắn, kịp thời sẽ là động lực quan trọng tạo động lực cho phát triển LNTT, các ngành nghề nông thôn và từ đó góp phần phát triển khu vực nơng thơn. Vì vậy, để khơi phục và phát triển LNTT ở huyện Thường Tín, Đảng bộ huyện ln nhất quán khẳng định vai trò lãnh đạo của Đảng.
Chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, của Tỉnh ủy HàTây về phát triển LNTT chính là căn cứ khoa học, cơ sở pháp lý để Đảng bộ huyện Thường Tín
quán triệt, vận dụng để đề ra chủ trương, kế hoạch khôi phục và phát triển LNTT ở địa phương. Trong những năm qua, Đảng bộ huyện Thường Tín đã quán triệt, vận dụng, đảm bảo sự phát triển của các LNTT của huyện luôn theo đúng định hướng của chủ trương phát triển LNTT của Đảng, đồng thời gắn bó chặt chẽ với mục tiêu phát triển KT-XH, phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương.
Trên cơ sở bám sát chủ trương của Đảng về phát triển LNTT, đánh giá khách quan, chính xác những nhân tố thuận lợi, khó khăn tác động tới sự tồn tại và phát triển của LNTT, căn cứ điều kiện cụ thể của địa phương, Đảng bộ huyện Thường Tín đã đề ra phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ phát triển các LNTT trong từng giai đoạn, đưa ra hệ thống các giải pháp chính xác, phù hợp để đảm bảo thực hiện thành công mục tiêu, nhiệm vụ đề ra.
Trong những năm 1991 - 2008, Đảng bộ huyện Thường Tín đã tích cực quán triệt và vận dụng chủ trương về phát triển LNTT của Đảng vào điều kiện cụ thể của địa phương để đề ra chủ trương, biện pháp phát triển LNTT huyện. Theo đó, vai trò lãnh đạo của Đảng bộ huyện với việc khôi phục và phát triển LNTT địa phương luôn được khẳng định. Sự lãnh đạo của Đảng bộ huyện Thường Tín về khơi phục và phát triển LNTT được thể hiện sự hoạt động của các Đảng bộ, chi bộ cơ sở trong các xã nghề, làng nghề. Các tổ chức cơ sở đảng này có nhiệm vụ quán triệt sâu sắc chủ trương, quan điểm của Đảng bộ huyện, thông qua đó chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện đường lối, chủ trương của các phòng, ban ở từng cơ sở. Các tổ chức đảng ở các cơ sở làng nghề là lực lượng tiên phong tổ chức lãnh đạo trực tiếp nên việc phát huy vai trò của các tổ chức Đảng trong làng nghề, tăng cường bồi dưỡng, xây dựng lực lượng cán bộ Đảng viên trong các làng nghề ngày càng vững mạnh đó chính là một trong những nhân tố thúc đẩy phát triển LNTT. Do đó, hiện nay phải đặc biệt quan tâm công tác xây dựng đảng trong những làng nghề. Các chi bộ cần phân công đảng viên, nhất là những đảng viên có trình độ năng lực, hiểu biết về nghề, có kiến thức kinh doanh theo sát tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh của các cơ sở, các hộ tại các LNTT, nắm bắt kịp thời những yêu cầu mới, phản ánh với tổ chức đảng để
có chủ trương kịp thời giúp họ tháo gỡ những khó khăn trong phát triển sản xuất, hạn chế những tác động tiêu cực xảy ra.
Những chủ trương đúng đắn của Đảng bộ huyện Thường Tín đã giúp các LNTT trên địa bàn huyện dần được khôi phục và ngày càng phát triển. Sự đóng góp ngày càng lớn của các LNTT đối với sự phát triển KT – XH của huyện như giải quyết việc làm cho hàng nghìn người lao động, tăng tổng sản phẩm kinh tế địa phương, bảo tồn các giá trị văn hóa, cải thiện đáng kể đời sống nhân dân,… đã chứng minh điều đó.
Kinh nghiệm lãnh đạo khôi phục và phát triển LNTT của huyện Thường Tín cho thấy là: Muốn vận dụng đúng chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, đề ra chủ trương, chính sách đúng đắn cần phải nắm vững những điều kiện thuận lợi, tiềm năng, lợi thế, thời cơ và thách thức, hạn chế, từ đó nhất quán quan điểm nhận thức vai trò quan trọng của LNTT là một trong những mũi nhọn xây dựng nông thôn mới từ lãnh đạo các cấp đến địa phương và sâu rộng trong nhân dân. Đây là một kinh nghiệm thành công mà Đảng bộ huyện Thường Tín cần tiếp tục nghiên cứu, áp dụng trong thời gian tiếp theo.
Thứ hai, cần coi trọng việc xây dựng và phát huy vai trò của các tổ chức đoàn thể nhân dân ở các LNTT.
Từ ngày thành lập đến nay, trong toàn bộ hoạt động của mình, Đảng ta ln quán triệt tư tưởng “lấy dân làm gốc”, cách mạng là sự nghiệp của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân. Những ý kiến, nguyện vọng và sáng kiến của nhân dân có vai trò quan trọng trong việc hình thành đường lối đởi mới của Đảng. Biết dựa vào nhân dân, xuất phát từ thực tiễn, thường xuyên tổng kết thực tiễn, phát hiện nhân tố mới, từng bước tìm ra quy luật phát triển là chìa khóa của thành cơng. Quan điểm này đã được Đảng bộ huyện Thường Tín rất chú trọng.
Quán triệt sâu sắc quan điểm của Đảng, nhận thức được sức mạnh to lớn của nhân dân trong việc hình thành đường lối phát triển KT –XH, tổ chức thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra, Đảng bộ huyện Thường Tín ln coi trọng việc phát huy vai trò làm chủ của nhân dân trong việc phát triển KT – XH của địa phương nói
chung, trong sự phát triển của các LNTT nói riêng. Huyện ủy xác định: nhân dân ở các LNTT chính là những người trực tiếp nhất tham gia sản xuất, kinh doanh các sản phẩm nghề truyền thống, thực hiện các chủ trương, kế hoạch khôi phục và phát triển LNTT của huyện. Nhân dân cũng chính là những người kiểm nghiệm, đánh giá tính những chủ chương, biện pháp đó có đúng đắn và phù hợp với thực tiễn phát triển của các LNTT; kiểm tra, giám sát một cách thực tế nhất việc tổ chức thực hiện những nhiệm vụ đề ra của các tổ chức đảng cơ sở, của cán bộ Đảng viên; đóng góp những ý kiến, sáng kiến để bổ sung vào đường lối lãnh đạo của Đảng bộ huyện.
Để tận dụng và phát huy sức đó của nhân dân, trong những năm 1991 – 2008, Đảng bộ huyện đã tăng cường công tác tuyên truyền để chủ trương phát triển LNTT của Đảng đi sâu vào mọi cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân. Đồng thời nâng cao nhận thức của nhân dân về vị trí và vai trò của LNTT, khẳng định: phát triển các LNTT không chỉ giúp tăng thu nhập, cải thiện đời sống của chính gia đình, các LNTT mà còn có đóng góp quan trọng vào sự phát triển KT – XH của huyện, bảo tồn những giá trị văn hóa độc đáo, góp phần xây dựng nông thôn mới. Từ đó, nhân dân sẽ nhận thức rõ trách nhiệm của mình trong việc thực hiện các chủ trương, đề án phát triển LNTT của Đảng bộ huyện. Huyện đã biết khai thác sức lao động, trí tuệ, sáng tạo, kinh nghiệm và nguồn vốn trong dân để phát triển LNTT một cách toàn diện đồng thời xây dựng kết cấu hạ tầng và phát triển kinh tế nông thơn. Những chính sách về đất đai, th́, về vốn của Huyện đã thực sự phát huy ý thức tự lực, tự cường của nhân dân.
Cùng với đó, huyện cũng đã tăng cường củng cố, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các hiệp hội nghề, làng nghề trong xây dựng và phát triển các nghề truyền thống. Phát huy vai trò của Hiệp hội ngành nghề, câu lạc bộ từ trong làng xã đến huyện, tỉnh và Trung ương. Thông qua các tổ chức này, các cơ sở sản xuất, người thợ được trao đổi cung cấp thông tin về kinh tế, kỹ thuật, công nghệ, thị trường, giá cả, thị hiếu tiêu dùng,… tạo ra sự hợp tác và cạnh tranh lành mạnh giữa các cơ sở sản xuất và tiêu thụ sản phẩm của làng nghề. Các tổ chức này cũng chính là nơi để giải quyết những mối bất hòa, xung đột trong quá trình cùng làm nghề,
buôn bán. Việc hình thành các tở chức như phường hội cũng góp phần vào việc củng cố, ởn định các mối quan hệ làng xã góp phần vào việc tạo ra sức mạnh tập thể. Quan hệ làng xã được gắn kết tạo lập niềm tin giữa các thành viên trong cùng một cộng đồng. Đó là tiền đề quan trọng để các thành viên dễ dàng giải quyết những vấn đề tập thể có liên quan tới lợi ích của cả cộng đồng, từng hộ kinh tế gia đình và các thành viên. Thành lập hiệp hội nghề thủ công là đòi hỏi khách quan.
Như vậy, tin vào dân, dựa vào dân, giáo dục, tổ chức hướng dẫn nhân dân làm những điều có lợi là quan điểm và kinh nghiệm trong lãnh đạo của Đảng bộ huyện Thường Tín. Đó cũng chính là yếu tố quan trọng để đưa chủ trương của Đảng đi vào thực tiễn và nhận được sự quan tâm, ủng hộ nhiệt tình của mọi cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân trong huyện.
Thứ ba, không ngừng nâng cao trình độ về mọi mặt, đặc biệt là nhận thức về vai trò của làng nghề truyền thống cho đội ngũ cán bộ huyện, cán bộ cơ sở ngang tầm với nhiệm vụ mới đồng thời phát huy vai trò của các nghệ nhân.
Thực tiễn cách mạng Việt Nam, cán bộ đảng có vị trí, vai trò rất quan trọng.
Cán bộ là gốc của mọi công việc. Đội ngũ cán bộ là người giữ vai trò quyết định trong việc hiện thực hoá sự lãnh đạo và quản lý của Đảng và Nhà nước về mọi mặt của đời sống KT - XH ở cơ sở, là cầu nối quan trọng nhất giữa Đảng, nhà nước với nhân dân. Xây dựng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới là nhiệm vụ quan trọng của các cấp uỷ Đảng trong giai đoạn hiện nay. LNTT giữ vị
trí và vai trò quan trọng. Đó cũng là một nét đẹp văn hoá quý giá mà mỗi chúng ta
cần phải giữ gìn và phát triển. Trong q trình CNH, HĐH nơng nghiệp, nơng thơn
với xu thế đơ thị hố như hiện nay, LNTT ngồi việc đóng vai trò quan trọng trong
việc giữ gìn bản sắc văn hố dân tộc, còn tạo ra giá trị sản xuất phi nông nghiệp, tạo
việc làm và giữ cho sự cân bằng trong phát triển xã hội. Vì thế, khơi phục và phát
triển LNTT cũng là trách nhiệm của toàn Đảng, toàn dân, trong đó đội ngũ cán bộ cơ sở xã nghề, làng nghề là lực lượng nòng cốt, có vai trò quan trọng quyết định trực tiếp đến việc thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển LNTT của Đảng đề
ra. Do vậy, các cán bộ cơ sở cần phải nhận thức đầy đủ về những giá trị kinh tế, văn hóa của các LNTT đối với sự phát triển của đất nước.
Trong những 18 năm, cán bộ huyện Thường Tín, các cán bộ huyện, cơ sở đã có nhiều đóng góp tích cực trong việc qn triệt, tở chức thực hiện mọi quyết định của cấp uỷ cấp trên, cấp uỷ cùng cấp và mọi chủ trương, kế hoạch, sự chỉ đạo của Đảng bộ huyện Thường Tín cũng như mọi chương trình, kế hoạch của chính quyền xã để phát triển LNTT. Nhưng bên cạnh đó năng lực và trình độ của một số cán bộ, nhất là cán bộ cơ sở chưa tương xứng với yêu cầu nhiệm vụ.
Để khắc phục được hạn chế này, trong những năm tới, Đảng bộ huyện Thường Tín cần đào tạo về chun mơn, lý luận chính trị, đặc biệt chuyên sâu về lĩnh vực nông nghiệp, kinh tế và kỹ năng lãnh đạo, quản lý... cho cán bộ cơ sở. Khi có trình độ chun mơn, lý luận đội ngũ cán bộ cơ sở có thể chủ động, tự tin khi trao đổi, hướng dẫn những nội dung xây dựng nông thôn mới cũng như phát triển LNTT cho người dân, đồng thời phát huy hết những khả năng của người dân việc khôi phục và phát triển LNTT. Nâng cao chất lượng đầu vào của đội ngũ cán, trong đó cần đặc biệt ưu tiên tuyển dụng các sinh viên tốt nghiệp đại học chính quy có chuyên ngành phù hợp về công tác tại xã và thu hút nhiều sinh viên tốt nghiệp đại học loại giỏi hoặc có trình độ thạc sĩ trở lên có chuyên ngành phù hợp về bổ sung cho đội ngũ viên chức, công chức của huyện. Thực hiện tốt cơng tác rà sốt, bổ sung quy hoạch cán bộ hằng năm, đảm bảo yêu cầu; phải tạo nguồn cán bộ từ xa, phát hiện kịp thời những nhân tố trẻ được đào tạo cơ bản, có kinh nghiệm thực tiễn, những điển hình tiên tiến, vượt trội trưởng thành từ các phong trào thi đua của các cấp để hình thành lớp cán bộ dự nguồn cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý. Thực hiện chính sách đối với đội ngũ cán bộ cơ sở phù hợp; quan tâm cải thiện đời sống cán bộ cơ sở để
đội ngũ này có thể yên tâm gắn bó lâu dài với công tác.Bên cạnh đó, cấp uỷ, chi bộ
cần có kế hoạch chủ động lựa chọn bồi dưỡng kết nạp vào Đảng những quần chúng ưu tú có đủ tiêu chuẩn trong những người lao động trực tiếp, các chủ doanh nghiệp, các chủ hộ sản xuất giỏi tại chính các LNTT.
Trong các LNTT, nghệ nhân là những người nắm giữ vốn quý của cha ông giữ cho dòng chảy văn hóa của dân tộc không ngưng nghỉ. Với tài năng và đôi bàn tay vàng của mình, họ đã tạo nên những sản phẩm độc đáo, tinh xảo vừa mang giá trị vật chất, vừa mang giá trị nghệ thuật, góp phần làm vẻ vang cho làng nghề, cho dân tộc. Họ cũng chính là lực lượng nòng cốt và là một bộ phận quan trọng để duy trì và phát triển làng nghề. Trong những năm qua, Đảng bộ huyện đã luôn quan tâm tới có các chính sách động viên, khún khích những người thợ có “bàn tay vàng” để họ sáng tạo ra những sản phẩm độc đáo, truyền dạy những bí quyết làm nghề cho thế hệ sau, có chính sách ưu đãi đối với giáo viên dạy nghề giỏi, thường xun duy trì việc tở chức xét và công nhận trao tặng danh hiệu cao quý tôn vinh nghề nghiệp cũng như phần thưởng vật chất xứng đáng cho những người thợ giỏi, nghệ nhân,