Thắng lợi của công cuộc khôi phục kinh tế sau chiến tranh đã tạo ra những điều kiện mới cho Đảng ta tiến hành đ-a miền Bắc vào giai đoạn phát triển mới. Đó là giai đoạn thực hiện cơng cuộc cải tạo xã hội chủ nghĩa đối với các thành phần kinh tế phi xã hội chủ nghĩa trong nền kinh tế quốc dân. Trong lĩnh vực th-ơng nghiệp cũng đã có cuộc cải tạo lớn đối với các thành phần th-ơng nghiệp t- bản t- doanh. Đảng ta trong vịng 3 năm đó, đã liên tiếp có các nghị quyết, chỉ thị để chủ tr-ơng và chỉ đạo sát sao công tác quan trọng này.
Mở đầu cho chủ tr-ơng cải tạo xã hội chủ nghĩa nói chung và cải tạo th-ơng nghiệp t- bản t- doanh nói riêng là Hội nghị lần thứ 14 của Ban chấp hành trung -ơng Đảng ta họp vào cuối năm 1958. Trong báo cáo Về nhiệm vụ
kế hoạch ba năm (1958-1960) phát triển và cải tạo kinh tế quốc dân [5;451],
Đảng ta đã chỉ rõ nhiệm vụ của công cuộc cải tạo kinh tế và cải tạo th-ơng nghiệp xã hội chủ nghĩa đối với t- bản t- doanh.
Báo cáo nêu rõ nhiệm vụ của công tác th-ơng nghiệp trong tình hình mới là: “phát triển và củng cố mậu dịch quốc doanh và hợp tác xã mua bán,
đẩy mạnh l-u thơng hàng hố và quản lí thị tr-ờng; song song với việc đó là đẩy mạnh cải tạo th-ơng nghiệp t- nhân” [5;495]. Về ngoại th-ơng phải chú
trọng: “mở rộng quan hệ mậu dịch với các n-ớc, chủ yếu là thông qua công tác
ngoại th-ơng, tăng c-ờng quan hệ t-ơng trợ hợp tác trong hệ thống xã hội chủ nghĩa, theo tinh thần quốc tế vơ sản” [5;498].
Đó là chủ tr-ơng chung của Đảng ta trong tổng thể các biện pháp đ-ợc tiến hành cải tạo xã hội chủ nghĩa đối với các thành phần kinh tế phi quốc doanh. Nghị quyết của Hội nghị lần thứ 14 của Ban chấp hành trung -ơng Đảng đã mở đầu cho quá trình tiến hành cải tạo xã hội chủ nghĩa ở miền Bắc trên các lĩnh vực, trong đó có lĩnh vực th-ơng nghiệp.
Tiếp theo Hội nghị lần thứ 14 của Ban chấp hành trung -ơng Đảng, nhằm tiếp tục thực hiện chủ tr-ơng đẩy mạnh xây dựng một nền th-ơng nghiệp mới của miền Bắc xã hội chủ nghĩa đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của tình hình thực tiễn, Hội nghị lần thứ 16 (mở rộng) của Ban chấp hành trung -ơng Đảng thông qua 2 văn kiện: Báo cáo của Ban chấp hành trung -ơng đẩy
mạnh cuộc cải tạo xã hội chủ nghĩa đối với công th-ơng nghiệp t- bản t- doanh [6;400] và nghị quyết của Ban chấp hành trung -ơng lần thứ 16 (mở
rộng) về cải tạo XHCN đối với công th-ơng nghiệp t- bản t- doanh [6;463]. Báo cáo và nghị quyết chuyên đề này của Đảng ta là các văn kiện rất quan trọng về công tác cải tạo xã hội chủ nghĩa đối với t- bản t- doanh trong lĩnh vực th-ơng nghiệp.
Báo cáo của Ban chấp hành trung -ơng đã đã đánh giá lại những kết quả và kinh nghiệm về việc thực hiện chính sách sử dụng, hạn chế, cải tạo công th-ơng nghiệp t- bản t- doanh ở miền Bắc. Từ cơ sở đó, Đảng ta đã chủ tr-ơng:
Đẩy mạnh cải tạo xã hội chủ nghĩa đối với công th-ơng nghiệp t- bản t- doanh nhằm đi tới xoá bỏ thành phần kinh tế t- bản t- doanh và xoá bỏ giai giai cấp t- sản là một trong những trọng tâm tr-ớc mắt cuả nhiệm vụ cơ bản hiện nay ở miền Bắc[6;421].
Cụ thể là:
Xoá bỏ chế độ chiếm hữu t- bản chủ nghĩa về t- liệu sản xuất trong công th-ơng nghiệp, làm cho chế độ sở hữu xã hội chủ nghĩa về t-
liệu sản xuất trở thành cơ sở kinh tế duy nhất cuả n-ớc ta; xoá bỏ giai cấp t- sản và chế độ bóc lột t- bản chủ nghĩa, đồng thời cải tạo những ng-ời trong giai cấp t- sản thành những ng-ời lao động có ích cho xã hội. Trên cơ sở quan hệ sản xuất mới, đẩy mạnh sản xuất, mở rộng l-u thơng hàng hố, sắp xếp, ổn định thị tr-ờng, ổn định vật giá, cải tạo tiểu th-ơng [6;434]; nâng cao giác ngộ giai cấp và giác ngộ xã hội chủ nghĩa cho giai cấp công nhân và cán bộ đảng viên, nâng cao giác ngộ xã hội chủ nghĩa cho các tầng lớp nhân dân, b-ớc đầu giáo dục, tải tạo t- t-ởng các nhà t- sản, phát triển và củng cố cơng đồn, củng cố khối liên minh công nông [6;435].
Để thực hiện mục đích đó có hai hình thức đ-ợc áp dụng là cơng t- hợp doanh và hợp tác hoá. Đồng thời tại báo cáo này cũng chỉ ra các biện pháp cụ thể đối với các nhà t- sản, với xí nghiệp vắng chủ, với bọn phản cách mạng, với th-ơng nhân ngoại kiều, với th-ơng nghiệp tôn giáo; với địa chủ kiêm doanh nhân; với đảng viên, quân nhân có kinh doanh…
Tiếp theo, Đảng ta đã ra nghị quyết về cải tạo xã hội chủ nghĩa đối với công th-ơng nghiệp t- bản t- doanh. Nghị quyết này chỉ rõ:
Hiện nay, điều kiện đã chín muồi để chúng ta chủ động, tích cực và khẩn tr-ơng đẩy mạnh việc cải tạo xã hội chủ nghĩa đối với kinh tế t- bản t- doanh và giai cấp t- sản dân tộc tiến lên một b-ớc quan trọng, có ý nghĩa quyết định; đ-a xí nghiệp t- bản t- doanh từ hình thức thấp và vừa lên hình thức cao của chủ nghĩa t- bản nhà n-ớc, chủ yếu là hình thức cơng t- hợp doanh; chuyển chế độ chiếm hữu t- bản chủ nghĩa về căn bản thành sở hữu của nhà n-ớc, và trên cơ sở sản xuất mới đó, biến dần ng-ời t- sản dân tộc thành ng-ời lao động, sống bằng lao động chứ khơng phải bằng bóc lột [6;473].
Nh- vậy, với nghị quyết 14 (1958) và hai văn kiện của hội nghị lần thứ 16 của Ban chấp hành trung -ơng mở rộng (1959), Đảng ta đã thể hiện rõ quan điểm về công cuộc cải tạo xã hội chủ nghĩa đối với công th-ơng nghiệp t- bản t- doanh ở miền Bắc n-ớc ta. Trong các nghị quyết và báo cáo đó, đã thể hiện quan điểm về một nền th-ơng nghiệp xã hội chủ nghĩa và cải tạo xã hội chủ nghĩa đối với công th-ơng nghiệp t- bản t- doanh trong tình hình mới, xem đó là hai mặt của cuộc cách mạng trên lĩnh vực th-ơng nghiệp.