ƢƠ N NN XÉT VÀ NN ỆM
2.1 Nhận Xét
2.1.2.2 Đội ngũ cán bộ ở huyện Lương Sơn chưa đáp ứng yêu cầu xây dựng
dựng nông thôn mới.
ội ngũ cán bộ cơ sở còn bộc lộ nhiều hạn chế: Số lƣợng cán bộ của chính quyền cơ sở chƣa qua đào tạo hoặc đào tạo chƣa đúng chun mơn, nghiệp vụ cịn nhiều. Khả năng vận dụng, cụ thể hóa và tổ chức thực hiện chủ trƣơng, đƣờng lối của ảng, chính sách pháp luật của Nhà nƣớc và nghị quyết cấp ủy cấp trên của một số cán bộ chủ chốt còn yếu. Việc phát hiện, giải quyết những vấn đề phức tạp nảy sinh ở cơ sở cịn bị động và lúng túng... Những khó khăn, vƣớng mắc đó làm hạn chế vai trò, hiệu quả hoạt động của đội ngũ cán bộ cơ sở và gây trở ngại cho quá trình đổi mới, phát triển nông thôn.
các thôn đƣợc thành lập theo quy định nhƣng hoạt động chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu nhiệm vụ; sự phối hợp giữa các thành viên Ban hỉ đạo cấp huyện còn bất cập, chủ yếu tập trung ở ơ quan Thƣờng trực Ban hỉ đạo, công tác phối hợp giữa các phịng, ban, ngành, đồn thể thực hiện hƣơng trình chƣa chặt chẽ; các địa phƣơng triển khai nhiệm vụ hƣơng trình XD NTM chƣa tồn diện, chỉ tập trung vào xây dựng hạ tầng và những nội dung có kinh phí hỗ trợ; ồ án quy hoạch đã đƣợc phê duyệt nhƣng các xã vẫn cịn khó khăn trong việc lựa chọn mơ hình hỗ trợ sản xuất hàng hóa chủ lực của xã; thực hiện hỗ trợ phát triển sản xuất manh mún, dàn trải; việc cắm mốc giới quy hoạch chƣa thực hiện đƣợc.
Nhận thức và hành động của một bộ phận cán bộ, nhân dân về XD NTM chƣa đầy đủ, trong đó chƣa nhận thức đƣợc vai trị chủ thể của ngƣời dân. Xây dựng NTM mới là chủ trƣơng lớn của ảng và Nhà nƣớc ta nhằm làm thay đổi bộ mặt của nơng thơn, góp phần thúc đẩy q trình ơng nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nƣớc. ể thực hiện thành cơng chủ trƣơng đó thì nơng dân đóng một vai trị vơ cùng quan trọng. Sự nghiệp xây dựng NTM với 19 tiêu chí sẽ khơng thực hiện đƣợc nếu khơng có sự tham gia đóng góp của nơng dân. Xây dựng NTM để phục vụ rất lớn cho ngƣời nông dân và ngƣợc lại ngƣời nơng dân cũng chính là chủ thể, là nhân tố hàng đầu xây dựng NTM. Tuy nhiên trên địa bàn huyện vai trò chủ thể ấy chƣa đƣợc chú trọng, quan tâm và tuyên truyền đúng mức nên dẫn đến nhiều nơi, nhiều cá nhân không thực sự hiểu đúng về chủ trƣơng của ảng, trách nhiệm cúng nhƣ quyền lợi của mình. ụ thể:
Tình trạng khơng ít ngƣời dân chƣa nhận thức đƣợc họ là “chủ thể” của chƣơng trình này. Vẫn tồn tại quan điểm cho rằng, đây là chƣơng trình đầu tƣ của Nhà nƣớc cho địa phƣơng mình, là việc của cấp trên, chứ khơng phải là việc của mình. Nơng dân cũng chƣa hiểu rõ rằng cùng với việc tham gia đóng góp sức lao động, tiền của, ý kiến vào các hoạt động xây dựng chƣơng trình là việc tự đầu tƣ để góp phần nâng cao thu nhập trong các hoạt
động kinh tế, giữ gìn nếp sống văn hóa, chỉnh trang ngõ xóm, giữ vững an ninh trật tự,… góp phần nâng cao chất lƣợng đời sống của chính mình. Bên cạnh đó quy chế dân chủ ở cơ sở làm chƣa đƣợc tốt, chƣa tạo thành cơ chế để “dân biết, dân bàn, dân kiểm tra” nên có tình trạng phong trào cứ triển khai, cơng trình cứ xây dựng nhƣng nông dân không đƣợc biết, không tham gia và khơng đóng góp ý kiến.
ơn cử nhƣ việc xấy dựng kết cấu hạ tầng chính vì ngƣời dân khơng có đƣợc thơng tin đầy đủ, đa chiều nên khơng biết đƣợc chủ trƣơng của ảng và Nhà nƣớc nên khi cần có sự ủng hộ, tự nguyện đóng góp thêm của nhân dân, vì nguồn ngân sách cịn hạn hẹp thì khơng đƣợc dân đồng ý hoặc có nơi thu đƣợc kết quả nhƣng rất hạn chế . Nhà nƣớc chỉ hỗ trợ một phần, hỗ trợ kỹ thuật, cịn giá trị cịn lại của cơng trình thì ngƣời dân cần tự nguyện đóng góp sức lao động, góp đất để giải phóng mặt bằng, đóng góp một phần kinh phí,… Nếu phát huy tốt vai trị ngƣời ngƣời dân thì sẽ xố đƣợc tƣ tƣởng trơng chờ, ỷ lại và vui vẻ đóng góp.
Trong vai trò chủ thể của ngƣời dân phải kể đến những hạn chế của ảng bộ khi chƣa chú trọng vai trò và trách nhiệm của thanh niên. ó thể khẳng định hiện nay, thanh niên là một lực lƣợng quan trọng góp phần đáng kể trong việc tạo ra của cải vật chất cho gia đình và xã hội; là lực lƣợng xung kích trong các phong trào thi đua xây dựng quê hƣơng ngày càng văn minh giàu đẹp. Tuy nhiên trong quá trình xây dựng NTM trên địa bàn huyện dƣờng nhƣ vai trò của thành niên vẫn chƣa đƣợc các cấp ủy ảng đánh giá và quan tâm đúng mức, Thanh niên đang là tầng lớp dƣờng nhƣ đứng ngồi cơng cuộc vĩ đại này. iều đó đƣợc thể hiện qua các biểu hiện cụ thể nhƣ:
ảng bộ chƣa có những chƣơng trình hàng động, những kế hoạch,những phong trào cụ thể để tuyên truyền, lôi kéo tầng lớp thanh niên.
Bên cạnh đó, hoạt động của tổ chức ồn ở nơng thơn cịn nặng về hình thức, chƣa gắn với thực tiễn, chƣa có bất kỳ hoạt động nào liên quan đến
các câu lạc bộ nhƣ: khuyến nông, lâm, ngƣ, hoạt động ồn trên địa bàn nơng thơn cịn bộc lộ những hạn chế nhất định. iều này là do đội ngũ cán bộ ồn cịn yếu về kỹ năng, nghiệp vụ. Bên cạnh đó, tỷ lệ đồn viên, thanh niên nông thôn đi làm ăn xa ngày càng lớn. Mặc dù có nhiều cố gắng song cơng tác nắm bắt, quản lý đoàn viên, thanh niên đi làm ăn xa vẫn là vấn đề nổi cộm trong cơng tác ồn ở các địa phƣơng hiện nay. Ngồi ra, vai trị của oàn Thanh niên trong việc tham gia xây dựng, giám sát chính sách về phát triển nông nghiệp, nơng thơn cịn mờ nhạt, việc kêu gọi thanh niên tham gia các phong trào gắn với công cuộc xây dựng NTM còn hạn chế... có nơi chƣa gắn với thực tiễn ở cơ sở. Trên địa bàn huyện việc biểu dƣơng các gƣơng thanh niên là các điển hình tiên tiến để nhân rộng mơ hình cịn chƣa triển khai tốt. Việc kêu gọi thanh niên tham gia các phong trào thanh niên tình nguyện, thanh niên tham gia bảo vệ an ninh trật tự ở địa phƣơng còn chƣa nhiều bất cập. ông tác tập hợp, vận động, đồn kết thanh niên cịn thiếu sáng tạo, thiết thực; vấn đề giải quyết việc làm ở nông thôn chƣa đáp ứng đƣợc nhu cầu của thanh niện; tình trạng thanh niên vi phạm pháp luật và các tệ nạn xã hội vẫn còn cao.