ƢƠ N NN XÉT VÀ NN ỆM
2.4 Bi học kinh nghiệm
2.4.5 Tập trung chỉ đạo hoàn thành các xã điểm
Việc xây dựng NTM là quá trình gian nan, vất vả và lâu dài, tùy tình hình của mỗi địa phƣơng mà có thể triển khai rộng khắp, đẩy mạnh thực hiện trên tất cả các tiêu chí hay tiến hành thí điểm, từng nơi, từng vùng, từng yếu
tố ở một địa phƣơng nhỏ, lấy đó làm kinh nghiệm và tấm gƣơng để học tập cũng nhƣ răn dạy.
Việc xây dựng và hoàn thành xã điểm giúp cho sản xuất ở xã đều phát triển; thu nhập, đời sống vật chất và tinh thần của cƣ dân nông thôn đƣợc nâng cao; hạ tầng kinh tế - xã hội từng bƣớc đƣợc hồn thiện; mơi trƣờng, cảnh quan nơng thơn có bƣớc tiến bộ; bản sắc văn hóa đƣợc giữ gìn; trình độ dân trí và chất lƣợng hệ thống chính trị cơ sở đƣợc nâng lên. xã điểm nông thôn mới sẽ là điểm sáng để cán bộ, nhân dân nhiều vùng trong huyện đến tham quan, học hỏi, có sức lan tỏa, khích lệ, thúc đẩy việc triển khai thực hiện hƣơng trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới. ồng thời việc hồn thành xã điểm chính là thƣớc đo để kiểm nghiệm - điều chỉnh, trƣớc khi triển khai đại trà.
Việc xây dựng xã điểm góp phần kiểm nghiệm về tính hợp lý, đúng đắn của Bộ tiêu chí quốc gia về nơng thơn mới, khẳng định Bộ tiêu chí là cần thiết để định hƣớng hành động; là công cụ cho chỉ đạo, kiểm tra; đồng thời là thƣớc đo để đánh giá kết quả phấn đấu, thi đua. Làm cơ sở rút kinh nghiệm trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo và huy động nguồn lực thực hiện, phát triển sản xuất nâng cao thu nhập cho ngƣời dân; thƣờng xuyên kiện toàn củng cố Ban hỉ đạo, Ban Quản lý, Ban Phát triển thôn, tăng cƣờng công tác đào tạo tập huấn cho đội ngũ cán bộ trực tiếp thục hiện chƣơng trình.
Tiểu kết hƣơng 2
Quá trình lãnh đạo xây dựng NTM ở huyện Lƣơng Sơn đã đi đƣợc một chặng đƣờng không dài nhƣng đủ để khẳng định hƣớng đi của ảng ủy và nhân dân huyện là đúng hƣớng, vận dụng linh hoạt những chủ trƣơng chính sách c
ủa ảng, kết quả đã đạt đƣợc là rất đáng khích lệ. Tuy vậy mục tiêu xây dựng NTM là một mục tiêu lâu dài, mang tính tồn diện, tác động vào mọi mặt đời sống kinh tế - xã hội ở nơng thơn nên khơng thể chủ quan, nóng vội. Qúa trình xây dựng NTM ở huyện vẫn khơng tránh khỏi nhiều hạn chế: đội ngũ cán bộ chƣa đáp ứng đƣợc nhu cầu cơng việc, ở một số nơi vẫn cịn mang tính hình thức, vẫn có tƣ tƣởng trơng chờ, ỷ lại vào ngân sách nhà nƣớc hoặc hiểu không đúng về mục tiêu xây dựng NTM, chƣa phát huy thật tốt vai trò chủ thể của ngƣời dân.
Xác định xây dựng NTM là quá trình lâu dài, với những thành tựu đã đạt đƣợc, nhũng hạn chế đã mắc phải mục tiêu hoàn thành NTM với huyện Lƣơng Sơn vẫn là một khó khăn, thử thách to lớn địi hỏi sự nỗ lực, quyết tâm khơng ngừng của các cấp ủy ảng, sự đoàn kết rộng rãi của tất cả các tầng lớp nhân dâ
KẾT LU N
Xây dựng NTM là tổng hợp các chính sách về phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn, là một chủ trƣơng đúng đắn, hợp lòng dân của Ðảng, nhà nƣớc, đã đƣợc nhân dân đồng tình và hƣởng ứng tích cực. Nhận thức đƣợc vị
trí, vai trị quan trọng của vấn đề tam nơng trong bối cảnh nền kinh tế tồn cầu và trong nƣớc đang gặp những khó khăn, thách thức, ảng và Nhà nƣớc đã triển khai chƣơng trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn mới góp phần thực hiện chiến lƣợc phát triển kinh tế- xã hội trong thời kỳ mới. Xây dựng nông thôn mới đã trở thành phong trào quần chúng sôi nổi và tƣơng đối đều khắp trong cả nƣớc; bộ máy chỉ đạo thực hiện từ Trung ƣơng đến cơ sở đƣợc tổ chức thống nhất, đồng bộ. ác cơ chế chính sách đƣợc ban hành khá đồng bộ và kịp thời. Nhận thức về hƣơng trình từ các cấp ủy, chính quyền đến ngƣời dân đƣợc nâng cao; công tác quy hoạch, lập đề án xây dựng nông thôn mới, cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội có chuyển biến rõ rệt.
Xác định xây dựng nông thôn mới là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, là nội dung quan trọng trong thực hiện nghị quyết của ảng về vấn đề tam nông và cũng là cơ hội để huyện Lƣơng Sơn vƣơn lên thoát nghèo, xây dựng một bộ mặt kinh tế - xã hội phát triển toàn diện.Thực hiện chủ trƣơng của trung ƣơng và tỉnh ủy Hịa Bình, ảng bộ huyện Lƣơng Sơn đã tích cực triển khai chƣơng trình sâu rộng trên địa bàn huyện và đạt đƣợc nhiều thành tựu quan trọng trong những năm 2008 - 2014. Kinh tế - xã hội có bƣớc phát triển vƣợt bậc, cơ sở hạ tầng đƣợc đầu tƣ khang trang, đời sống nhân dân ổn định, các chỉ tiêu về mặt giáo dục – y tế - văn hóa đều đƣợc cải thiện, nhân dân trong huyện hứng khởi và thêm tin tƣởng vào đƣờng lối, chính sách của ảng của Nhà Nƣớc, ảng bộ huyện .
Bên cạnh đó vẫn tồn tại những hạn chế, yếu kém đòi hỏi sự quyết tâm của ảng bộ và tồn thể nhân dân nhƣ: kinh tế có bƣớc phát triển nhanh khi so sánh với chính nó ở giai đoạn trƣớc nhƣng sẽ là yếu kém nếu ta so sánh với
các huyện, các địa phƣơng khác trong cả nƣớc, quy mơ sản xuất cịn nhỏ lẻ, năng suất lao động thấp; phát triển nơng thơn cịn thiếu quy hoạch; Cơng tác D T còn chậm. Một bộ phận cán bộ và ngƣời dân còn chƣa thực sự hiểu rõ bản chất của việc XDNTM cũng nhƣ việc thực hiện 19 tiêu chí trong XDNTM. ời sống nhân dân cịn khó khăn nên việc huy động nguồn lực cho XDNTM , phát triển sản xuất còn hạn chế.
Thực tiễn và kinh nghiệm của ảng bộ huyện Lƣơng Sơn lãnh đạo xây dựng nông thôn mới là mẫu hình đáng chú ý của tỉnh Hịa Bình, bên cạnh những thành tựu, nỗ lực đáng ghi nhận thì vẫn cịn nhiều hạn chế, yếu kém cần đƣợc tiếp tục tổng kết, đánh giá và rút kinh nghiệm.
D N MỤ TÀ L ỆU T M ẢO
1. Ban Chấp hành Trung ƣơng ảng (2008), Nghị quyết số 26/TƢ ngày
5/8/2008 về nông nghiệp, nông dân, nông thôn.
2. Ban chỉ đạo trung ƣơng chƣơng trình MTQ XDNTM, Kế hoạch số 435/KH-BCĐXDNTM Triển khai chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010-2020 ngày 20/9/2010.
3. Ban chỉ đạo Chƣơng trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới
huyện Lƣơng Sơn (2010), Quyết định số 01Q -B Về việc ban hành
quy chế hoạt động của Ban chỉ đạo Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới huyện Lương Sơn.
4. Ban chỉ đạo hƣơng trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn mới
huyện Lƣơng Sơn (2010), Quyết định số 02Q -B Về việc phân
công nhiệm vụ các thành viên Ban chỉ đạo Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới huyện Lương Sơn.
5. Ban chỉ đạo hƣơng trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới
huyện Lƣơng Sơn (2010), Quyết định số 04/Q -B Về việc thành
lập tổ công tác giúp việc Ban chỉ đạo Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn mới huyện Lương Sơn.
6. Ban chỉ đạo 800 huyện Lƣơng Sơn ( 2011), ông văn số 03/B Về việc tăng cường công tác chỉ đạo, đẩy nhanh tiến độ thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Lương Sơn.
7. Ban chỉ đạo 800 huyện Lƣơng Sơn ( 2013), ông văn số 10/B 800 Về việc hồn thiện đề án xây dựng nơng thơn mới cấp xã.
8. Ban chỉ đạo 800 huyện Lƣơng Sơn ( 2013), ông văn số 42/B 800 Về việc đăng ký các xã phấn đấu đến năm 2015 đạt chuẩn nông thôn mới.
9. Ban chỉ đạo 800 huyện Lƣơng Sơn ( 2013), ông văn số 44/B 800 Về việc khen thưởng thành tích xuất sắc trong phong trào thi đua “ Chung sức xây dựng nông thôn mới”.
10. Ban tuyên giáo Trung ƣơng (2008 ), Chủ động và tích cực hội nhập kinh tế quốc tế, Nxb Lao động – xã hội.
11. Bộ Kế hoạch và đầu tƣ – Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn – Bộ Tài chính, Thơng tư Liên tịch Số 26/2011/TTLT – BNNPTNT – BKHĐT – BTC Hướng dẫn một số nội dung thực hiện Quyết định Số 800/QĐ – TTg ngày 4/6/2011 của thủ tướng chính phủ về phê duyệt
Chương trình mục tiêu quốc gia XDNTM giai đoạn 2010-2020, ngày
13/4/2011.
12. Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn (2009), Thông tƣ 54/2009/TT-BNNPTNT ngày 21/8/2009 hướng dẫn thực hiện Bộ tiêu chí quốc gia về nơng thơn mới.
13. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (2010), Thông tƣ số 07/2010/TT-BNNPTNT ngày 8/2/2010 hướng dẫn quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp cấp xã theo Bộ tiêu chí quốc gia về nơng thơn mới.
14. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thơn (2007), Một số chính sách về phát triển ngành nghề nơng thơn, Nxb Nơng nghiệp, Hà Nội
15. Chính phủ (2008), Nghị quyết số 24/2008/NQ-CP ngày 28/10/2008
ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 7 của Ban Chấp hành Trung ương Khố X về nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn.
16. Qúy ông, Kim Thƣ (2009), Hướng dẫn bộ tiêu chí quốc gia về nơng thơn mới, các quyết định về công tác quản lý nông nghiệp, nông thôn thủy lợi và chăn nuôi thú y năm 2009, Nxb Nông Nghiệp, Hà Nội.
17. Nguyễn Mạnh Dũng (2006 ): Hai khuynh hướng phát triển nơng thơn”, tạp chí Nơng nghiệp và phát triển nông thôn, kỳ 2.
18. Phan Xuân Dũng ( 2005), Nông nghiệp nông thôn trước yêu cầu phát triển nhanh và bền vững, Tạp chí Cộng sản, số 82.
19. ảng Cộng sản Việt Nam (1960), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc
lần thứ III, Nxb Sự thật , Hà Nội
20. ảng Cộng sản Việt Nam (1976), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc
lần thứ IV, Nxb Sự thật , Hà Nội
21. ảng Cộng sản Việt Nam (1982), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc
lần thứ V, Nxb Sự thật , Hà Nội
22. ảng Cộng sản Việt Nam (1986), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc
lần thứ VI, Nxb Sự thật , Hà Nội
23. ảng Cộng sản Việt Nam (1991), Cương lĩnh xây dựng đất nước trong
thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội, Nxb Sự thật, Hà Nội.
24. ảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện đại biểu toàn quốc lần thứ
VII, Nxb Sự thật, Hà Nội.
25. ảng cộng sản Việt Nam (1996 ): Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn
quốc lần thứ VIII, Nxb. Chính trị quốc gia, Hà Nội,
26. ảng Cộng sản Việt Nam(1994), Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy BCH
trung ương khóa VII, Lƣu hành nội bộ, Hà nội.
27. ảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ ba Ban
Chấp hành Trung ương khố VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. 28. ảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Hội nghị lần thứ năm Ban
Chấp hành Trung ương khoá IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. 29. ảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc
lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
30. ảng Cộng sản Việt Nam (2007), Văn kiện Đảng toàn tập, Tập 49,
31. ảng Cộng sản Việt Nam (2008), Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
32. ảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc
lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội.
33. ảng cộng sản Việt Nam (2011): Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc
lần thứ XI, Nxb. Chính trị quốc gia- Sự thật.
34. ảng Cộng sản Việt Nam (2012), Văn kiện Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương khóa XI, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà
Nội.
35. Trần Minh ạo, Nguyễn ình Phan, Nguyễn Văn Phúc (2002), Những
biện pháp chủ yếu thúc đẩy cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa nơng nghiệp nơng thôn vùng đồng bằng Sơng Hồng, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
36. Phạm Vân ình (1997), Giáo trình nghiên cứu kinh tế nông nghiệp.
Nxb Nông nghiệp Hà Nội.
37. ND huyện Lƣơng Sơn (2012), Kế hoạch số 03/KH- ND Về kế hoạch giám sát thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới huyện Lương Sơn giai đoạn 2010 – 2020. Tài liệu lƣu
tại văn phòng uyện ủy.
38. ND huyện Lƣơng Sơn (2010), Nghị quyết số 02/NQ- ND Về việc thông qua đề án xây dựng nông thôn mới huyện Lương Sơn giai đoạn 2010 – 2020, định hướng đến năm 2030. Tài liệu lƣu tại văn
phòng Huyện ủy.
39. Hội Nơng dân và Phịng Nông nghiệp & PTNT huyện Lƣơng Sơn (2013), Nghị quyết liên tịch số 03-NQLT/HND-PNN&PTNT Về việc
hỗ trợ nông dân phát triển kinh tế nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010–2020.
40. Huyện ủy Lƣơng Sơn (2014), Báo cáo số 202-BC/HU Về việc sơ kết 5
năm thực hiện Nghị quyết số 26-NQ/TW Ngày 05/08/2008 của Ban chấp hành Trung ương Đảng (Khóa XI) về nơng nghiệp, nông dân, nông thôn.Tài liệu lƣu tại văn phòng uyện ủy.
41. Huyện ủy Lƣơng Sơn (2010), Báo cáo số 09-BC/HU Về việc tổng kết 10 năm Chỉ thị số 59 - CT/TW, ngày 15/12/2000 của Bộ Chính trị và Chỉ thị số 06 - CT/TU, ngày 12/6/2001 của Tỉnh uỷ Hồ Bình về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với hoạt động Hội nông dân tỉnh trong thời kỳ cơng nghiệp hố, hiện đại hố, nơng nghiệp, nông thơn”. Tài liệu lƣu tại văn phịng uyện ủy.
42. Huyện ủy Lƣơng Sơn (2013), Báo cáo số 125-BC/HU Về việc Sơ kết 5
năm thực hiện Chương trình hành động số 14-CTr/TU, ngày 31/10/2008 của Tỉnh uỷ thực hiện Nghị quyết số 25-NQ/TW, ngày 25/7/2008 của BCH Trung ương Đảng (khoá X) về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, hiện đại hoá”. Tài liệu lƣu tại văn phòng uyện ủy.
43. Huyện ủy Lƣơng Sơn (2012), Báo cáo số 63-BC/HU Về việc tổng kết phát triển khoa học và công nghệ huyện Lương Sơn giai đoạn 1996 – 2011. Tài liệu lƣu tại văn phòng uyện ủy.
44. Huyện ủy Lƣơng Sơn (2012), Báo cáo số 75-BC/HU Về việc Kiểm điểm giữa nhiệm kỳ thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XXIII, nhiệm kỳ 2005 – 2010 Phương hướng, nhiệm vụ và giải pháp tiếp tục thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội đề ra. Tài liệu lƣu
tại văn phòng uyện ủy.
45. Huyện ủy Lƣơng Sơn (2010), Báo cáo số 11-BC/HU Về kết quả 5 năm
thực hiện Nghị quyết số 37 - NQ/TW, ngày 01/07/2005 của Bộ Chính trị và Chương trình hành động số 389-CTr/TU, ngày 25/01/2005 của Tỉnh Uỷ Hồ Bình. Tài liệu lƣu tại văn phịng uyện ủy.
46. Huyện ủy Lƣơng Sơn (2000), Báo cáo số 81-BC/HU Về việc kiểm điểm việc thực hiện nghị quyết đại hội đảng bộ huyện lần thứ XXI (1996 - 2000) và phương hướng nhiệm vụ nhiệm kỳ (2001- 2005). Tài
liệu lƣu tại văn phòng uyện ủy.
47. Huyện ủy Lƣơng Sơn (2011), hỉ thị số 20-CT/HU Về việc tiếp tục thực hiện Đề án “Nâng cao vai trò, trách nhiệm của Hội Nông dân Việt Nam trong phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới và xây dựng giai cấp nông dân Việt Nam giai đoạn 2010 - 2020”. Tài liệu
lƣu tại văn phòng uyện ủy. Huyện ủy Lƣơng Sơn (2012), hƣơng trình hành động số 14-CTr/HU Về thực hiện Nghị quyết số 02-NQ-TU,
ngày 07/06/2011 của Tỉnh ủy Hịa Bình về xây dựng nơng thôn mới tỉnh Hịa Bình giai đoạn 2011 – 2015, định hương đến năm 2020. Tài
liệu lƣu tại văn phòng uyện ủy.
48. Huyện ủy Lƣơng Sơn (2008), hƣơng trình hành động số 04-CTr/HU
Về việc thực hiện nghị quyết 26-NQ/TW của ban chấp hành TW khóa X về “nơng nghiệp nông dân và nông thôn”. Tài liệu lƣu tại văn phòng