8. Bố cục của đề tài
1.2. Cơ sở pháp lý trong quản lý nhà nƣớc về lƣu trữ cấp tỉnh
1.2.2. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục
cục văn thư - Lưu trữ tỉnh Bắc Giang
Căn cứ tinh thần Thông tƣ số 02/2010/TT-BNV hƣớng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của tổ chức Văn thƣ, Lƣu trữ Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Uỷ ban nhân dân các cấp, ngày 30/7/2010 UBND tỉnh Bắc Giang ban hành Quyết định số 79/QĐ-UBND thành lập Chi cục Văn thƣ Lƣu trữ trực thuộc Sở Nội vụ. Theo đó, Chi cục Văn thƣ - Lƣu trữ tỉnh Bắc Giang có chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn nhƣ sau:
1.2.2.1. Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn
* Vị trí và chức năng:
Chi cục Văn thƣ - Lƣu trữ là tổ chức trực thuộc Sở Nội vụ có chức năng giúp Giám đốc Sở Nội vụ tham mƣu cho Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣơng (sau đây gọi chung là tỉnh) quản lý nhà nƣớc về văn thƣ, lƣu trữ của tỉnh và trực tiếp quản lý tài liệu lƣu trữ lịch sử của tỉnh theo quy định của pháp luật.
Chi cục Văn thƣ - Lƣu trữ chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và hoạt động của Sở Nội vụ, đồng thời chịu sự hƣớng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ của Cục Văn thƣ và Lƣu trữ Nhà nƣớc trực thuộc Bộ Nội vụ.
Chi cục Văn thƣ - Lƣu trữ là tổ chức có tƣ cách pháp nhân, con dấu, có tài khoản riêng, có trụ sở, kinh phí hoạt động do Ngân sách nhà nƣớc cấp theo quy định pháp luật.
* Về công tác quản lý nhà nƣớc, Chi cục Văn thƣ - Lƣu có nhiệm vụ: Trình cấp có thẩm quyền ban hành quy hoạch, kế hoạch dài hạn, hàng năm, các chƣơng trình, đề án, dự án và tổ chức thực hiện chế độ, quy định về văn thƣ, lƣu trữ; hƣớng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các chế độ, quy định về văn thƣ, lƣu trữ; thẩm định, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt “Danh mục nguồn và thành phần tài liệu thuộc diện nộp vào Lƣu trữ lịch sử của tỉnh", “Danh mục tài liệu hết giá trị” của Lƣu trữ lịch sử của tỉnh, “Danh mục tài liệu hết giá trị” bảo quản tại cơ quan, tổ chức thuộc nguồn nộp lƣu vào Lƣu trữ lịch sử của tỉnh; nghiên cứu, ứng dụng khoa học và công nghệ vào công tác văn thƣ, lƣu trữ; tổ chức tập huấn, bồi dƣỡng nghiệp vụ văn thƣ, lƣu trữ; phối hợp với Thanh tra Sở Nội vụ giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm pháp luật về văn thƣ, lƣu trữ; thực hiện báo cáo, thống kê về văn thƣ, lƣu trữ; sơ kết, tổng kết công tác văn thƣ, lƣu trữ; thực hiện công tác thi đua, khen thƣởng về văn thƣ, lƣu trữ.
* Về công tác sự nghiệp, Chi cục Văn thƣ - Lƣu trữ có nhiệm vụ: Hƣớng dẫn các cơ quan, tổ chức thuộc nguồn nộp lƣu chuẩn bị hồ sơ, tài liệu đến hạn nộp lƣu; thu thập hồ sơ, tài liệu đến hạn nộp lƣu vào Lƣu trữ lịch sử của tỉnh; phân loại, chỉnh lý, xác định giá trị, thống kê, sắp xếp hồ sơ, tài liệu; bảo vệ, bảo quản, thống kê tài liệu lƣu trữ; tu bổ, phục chế và bảo hiểm tài liệu lƣu trữ; xây dựng công cụ tra cứu và tổ chức phục vụ khai thác, sử dụng tài liệu lƣu trữ; thực hiện một số dịch vụ công về lƣu trữ. Bên cạnh nhiệm vụ chuyên môn, Chi cục Văn thƣ - Lƣu trữ tỉnh Bắc Giang còn thực hiện một số nhiệm vụ khác nhƣ quản lý tài chính, tài sản và thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc Sở Nội vụ quy định.
1.2.2.2. Cơ cấu tổ chức
Cũng theo Quyết định số 79/QĐ-UBND, tổ chức bộ máy của Chi cục Văn thƣ - Lƣu trữ tỉnh Bắc Giang gồm có 02 đơn vị giúp việc và 01 đơn vị sự nghiệp trực thuộc bao gồm:
- Phòng Hành chính - Tổng hợp - Phòng Nghiệp vụ Văn thƣ - Lƣu trữ - Trung tâm Lƣu trữ.
Tiểu kết chương 1
Tóm lại, với sự nghiên cứu tìm hiểu về quản lý nhà nƣớc, quản lý nhà nƣớc về công tác lƣu trữ và phân tích chức năng của Chi cục Văn thƣ - Lƣu trữ tỉnh Bắc Giang chúng ta có cơ sở đi sâu tìm hiểu thực trạng công tác này với từng nội dung quản lý cụ thể để đề xuất những giải pháp có tính thuyết phục nhằm thúc đẩy công tác lƣu trữ tỉnh phát triển và có những đóng góp thiết thực hơn nữa.
Chƣơng 2. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC