1.2. QUAN ĐIỂM CỦA MỸ ĐỐI VỚI HỒI GIÁO GIAI ĐOẠN 2001-20
1.2.2. Quan điểm của Tổng thống Barack Obama đối với Hồi giáo
Khác với chính sách của Tổng thống George W. Bush, quan điểm của Tổng thống Barack Obama là nƣớc Mỹ không tuyên chiến với thế giới đạo Hồi “Nƣớc Mỹ - không và sẽ không bao giờ gây chiến với thế giới Hồi giáo. Chúng tôi sẽ lắng nghe một cách thấu đáo, giải toả những bất đồng và tìm kiếm nền tảng chung. Chúng tôi vẫn có thái độ tôn trọng, ngay cả khi không đồng ý”16. Cuộc chiến chống khủng bố, nhƣ Tổng thống Barack Obama khẳng định “không phải là cuộc chiến toàn cầu chống lại một mƣu đồ nhƣ là chủ nghĩa khủng bố hay là một tôn giáo nhƣ đạo Hồi” mà đó là cuộc chiến đấu chống lại một mạng lƣới cụ thể, “mạng lƣới Al Queada và những cơ sở khủng bố của nó”17. Từ sự điều chỉnh trong quan điểm nhận thức, Chiến lƣợc an ninh quốc gia 2010 (NSS 2010) của Mỹ cũng không sử dụng khái niệm “cuộc chiến chống khủng bố” mà đƣa ra khái niệm “cuộc chiến chống chủ nghĩa cực đoan bạo lực”.
Có cái nhìn thân thiện hơn với thế giới Hồi giáo, cách thức giải quyết vấn đề khủng bố của Tổng thống Barack Obama cũng có những điểm mới. Nếu nhƣ, Tổng thống George W.Bush ƣa sử dụng những biện pháp cứng rắn và thiên nhiều về quân sự, mang màu sắc “lấy độc trị độc”: dùng chiến tranh phòng ngừa, đánh đòn phủ đầu để “không thể để kẻ thù của chúng ta (Mỹ) tấn công trƣớc”18
thì những gì mà Tổng thống Barack Obama thể hiện là sự kết hợp giữa quân sự và ngoại giao. Với tƣ duy thực dụng của “sức mạnh thông minh” Chính quyền Obama đã có cách tiếp cận khá mềm mỏng, trong đó nhấn mạnh đến ngoại giao công chúng. “Một sự khởi đầu mới” tại Cairo cùng việc ký quyết định liên quan đến tra tấn, đóng cửa các trung tâm
16President Obama’s Remarks in Turkey, https://www.nytimes.com/2009/04/06/us/politics/06obama-text.html, truy cập ngày 24/6/2018.
17 National Military Strategy of the United States of America (2011), https://www.army.mil/e2/rv5_ downloads/info/references/NMS_Feb2011.pdf, truy cập ngày 2/2/2018.
18National Security Strategy of the United States of America (2002), https://www.state.gov/documents/ organization/63562.pdf, truy cập ngày 15/3/2018.
giam giữ bí mật của Cục Tình báo Trung ƣơng Mỹ (CIA) và Vịnh Guantanamo, nhƣ hai mặt của một vấn đề, đã thu đƣợc những tín hiệu phản hồi tích cực từ cộng đồng các quốc gia Hồi giáo ở Đông Nam Á, đặc biệt là ở Indonesia - quê hƣơng thứ hai của ông. Cái nhìn thân thiện hƣớng về thế giới Hồi giáo là một biện pháp sử dụng ngoại giao công chúng thành công, thể hiện một bộ óc phân tích thực tế sâu sắc hơn của Chính quyền Obama. Nhiều chuyên gia đã đồng ý về một phƣơng thức thích hợp để đối phó với khủng bố, phƣơng thức hai gọng kìm. Gọng kìm thứ nhất, nhằm trực tiếp vào các đối tƣợng khủng bố. Gọng kìm thứ hai, nhằm vào các tiềm lực hỗ trợ. Cuộc chiến chống khủng bố chỉ thành công khi hai gọng kìm cùng siết chặt một lúc. Và Tổng thống Barack Obama đã làm đƣợc điều này, siết chặt đƣợc cả hai gọng kìm. Những gì mà Tổng thống George W.Bush làm đƣợc, đó là bằng bạo lực tách Taliban ra khỏi ảnh hƣởng của Al-Queda. Nhƣng điều mà Tổng thống George W.Bush không làm đƣợc là thu phục những ngƣời Hồi giáo ôn hoà. Đó là lý do cho những thông điệp có cánh của Tổng thống Barack Obama ở Ai Cập, ở Thổ Nhĩ Kỳ gửi đến cộng đồng Hồi giáo toàn thế giới nói chung, trong đó có khu vực Đông Nam Á. Những gì mà Tổng thống Barack Obama làm là đi nốt chặng đƣờng thứ hai, chặng đƣờng thu phục những ngƣời Hồi giáo ôn hoà hay nói cách khác là “tránh khuấy động thế giới đạo Hồi để tập trung vào xử lý chủ nghĩa khủng bố”19
.
Chƣa ở đâu và chƣa khi nào chính sách của Tổng thống Barack Obama đối với thế giới Hồi giáo lại đƣợc thể hiện rõ nét và sâu sắc nhƣ trong bài phát biểu của ông trƣớc 3.000 ngƣời tại Trƣờng Đại học Cairo, Ai Cập ngày 04/6/2009. Đây đƣợc xem là bài diễn văn quan trọng gửi cộng đồng Hồi giáo thế giới, với mục đích kêu gọi những ngƣời Hồi giáo hãy cùng ông mở một trang sử hợp tác mới, bỏ qua tất cả các khác biệt đã và đang có để xây dựng một thế giới an bình hơn. Mở đầu bài phát biểu, Tổng thống Barack Obama
19
nhấn mạnh, “Tôi tới đây là để tìm kiếm một sự khởi đầu mới cho mối quan hệ giữa nƣớc Mỹ và thế giới Hồi giáo, mối quan hệ dựa trên lợi ích chung và tôn trọng lẫn nhau, mối quan hệ dựa trên sự thật rằng Mỹ và Hồi giáo không loại trừ lẫn nhau và không cần cạnh tranh nhau. Thay vào đó, họ dựa vào nhau và chia sẻ nguyên tắc chung - nguyên tắc công bằng và tiến bộ, khoan dung và tự trọng của toàn nhân loại20
.
Tổng thống Barack Obama đã sử dụng cả những lời dẫn trích từ Kinh Koran để gửi đến tập thể 1,5 tỷ ngƣời theo đạo Hồi sinh sống khắp nơi rằng chính phủ do ông lãnh đạo và ngay chính cá nhân ông sẵn sàng bắt tay với thế giới Hồi giáo, xoá bỏ những hình ảnh sai lầm mà ngƣời Hồi giáo đã có về nƣớc Mỹ, cũng nhƣ xoá bỏ những chính sách mà Mỹ từng thực hiện đã tạo nên hình ảnh sai lầm đó; cam kết sẽ nỗ lực bằng mọi cách để cho ngƣời Palestine lập quốc, kết thúc những căng thẳng kéo dài nhiều thập kỷ giữa hai dân tộc Palestine và Israel, gây bất ổn không chỉ cho vùng Trung Đông mà ảnh hƣởng trực tiếp đến hoà bình thế giới. Mỹ không hề có ý sẽ vĩnh viễn để quân đồn trú ở hai nƣớc Hồi giáo Iraq và Afghanistan, đồng thời sớm giải quyết những căng thẳng đang có với Iran trên tinh thần hoà hoãn, tôn trọng lẫn nhau. Tổng thống Barack Obama nhìn nhận những khác biệt bắt nguồn từ nhiều lý do khác nhau, nhƣng quan trọng hơn cả là đã đến lúc phải giải quyết, không còn là lúc ngồi để tìm hiểu nguyên nhân hay đặt vấn đề. Những căng thẳng giữa Mỹ và thế giới Hồi giáo tồn tại lâu nay sẽ thuộc về quá khứ. Tổng thống Barack Obama đến đây để tìm một khởi đầu hoàn toàn mới cho Mỹ và những ngƣời Hồi giáo toàn cầu trên cơ sở lợi ích chung và tôn trọng lẫn nhau, một sự khởi đầu dựa trên căn bản sự thật, đó là Mỹ và Hồi giáo không phải loại trừ lẫn nhau và không cần cạnh tranh
20The President’s Speech in Cairo: A New Beginning,https://obamawhitehouse.archives.gov/issues/foreign-
với nhau. Thay vào đó, họ có những điểm tƣơng đồng, có những nguyên tắc giống nhau, nguyên tắc về công lý và tiến bộ, về lòng tha thứ và tôn trọng nhân phẩm con ngƣời.
Nhân dịp này, Tổng thống Barack Obama cũng đã kể lại câu chuyện lịch sử rằng quốc gia đầu tiên công nhận nƣớc Mỹ chính là nƣớc Hồi giáo Morocco và từ năm 1796, vị Tổng thống thứ nhì của Mỹ là ông John Adams đã ký hiệp ƣớc cam kết nƣớc Mỹ sẽ không có hành động nào chống lại luật lệ hay niềm tin của ngƣời theo đạo Hồi. Hiện tại, Hồi giáo là một phần của nƣớc Mỹ, gần 7 triệu ngƣời Hồi giáo đang sinh sống ở Mỹ đƣợc hƣởng các điều kiện và quyền lợi y hệt nhƣ những ngƣời khác. Mỹ không hề và chƣa bao giờ là kẻ thù của Hồi giáo. Tổng thống Barack Obama thừa nhận, hai cuộc chiến mà Mỹ trực tiếp can dự ở Afghnistan và Iraq đã gây ra những hiểu lầm, đố kỵ, từ đó giải thích rõ chúng không phải là cuộc chiến giữa nƣớc Mỹ với cộng đồng Hồi giáo, mà thuần tuý chỉ là trận chiến giữa Mỹ với những phần tử đƣợc ông gọi là những kẻ lợi dụng danh nghĩa tôn giáo để giết hại dân lành. Lực lƣợng Al-Qaeda giết ngƣời trên nhiều lục địa. Chúng giết ngƣời của mọi tôn giáo, và tệ nhất, là chúng đã giết cả những ngƣời Hồi giáo.
Tổng thống Mỹ bày tỏ sự tin tƣởng, đức tin bền vững của hơn một tỉ ngƣời lớn hơn biết bao so với sự thù ghét của một nhóm ngƣời nhỏ nhoi. Đạo Hồi là thành tố quan trọng để cổ vũ hoà bình, không phải thành tố gây khó khăn cho cuộc chiến chống chủ nghĩa bạo lực cực đoan. Ông nhấn mạnh cuộc chiến Afghanistan xuất phát từ một sự kiện lịch sử quá đau thƣơng là vụ khủng bố 11 tháng 9 năm 2001, đẩy nƣớc Mỹ đến chỗ không còn chọn lựa nào khác ngoài việc phải quyết tâm quét sạch kẻ thù Al-Qaeda đang ẩn núp và hoành hành tại Afghanistan. Tuy nhiên, Mỹ sẽ đƣa quân về nƣớc ngay sau khi cuộc chiến chống khủng bố đem lại kết quả nhƣ mong đợi. Đối với Iraq, Mỹ có trách nhiệm phải đảm bảo an ninh cho nƣớc này, để ngƣời Iraq có đời sống
tốt đẹp hơn trƣớc. Về cuộc xung đột đang xảy ra giữa Israel và Palestine, Tổng thống Barack Obama khẳng định mối quan hệ truyền thống giữa Mỹ và Israel là mối quan hệ chiến lƣợc bền vững không thể bị bẻ gẫy, cũng nhƣ khát vọng xây dựng quốc gia của ngƣời Do Thái là khát vọng chính đáng không thể chối cãi. Nhƣng Tổng thống Barack Obama cũng hiểu đƣợc ƣớc vọng mong muốn lập quốc của ngƣời Palestine, nói rằng “nếu quyền hiện hữu của ngƣời Do Thái đƣợc tôn trọng thì quyền hiện hữu của ngƣời Palestine cũng phải đƣợc tôn trọng y nhƣ thế”21
.
Đối với Iran, Tổng thống Barack Obama đã lên tiếng chỉ trích Chính quyền Bush không sẵn sàng đối thoại với Iran và cam kết sẽ đƣa ra một chính sách đối ngoại cởi mở hơn. Chính Barack Obama đã gửi đi những tín hiệu tích cực thông qua việc mừng nhân dân Iran ngày lễ Novvrus, lễ hội khởi đầu mùa xuân và đón chào năm mới ở nƣớc này. Tổng thống Barack Obama bày tỏ mong muốn nối lại quan hệ hợp tác với Iran sau 30 năm thù địch, đồng thời nhấn mạnh Mỹ cam kết theo đuổi chính sách ngoại giao toàn diện, thắt chặt quan hệ với Iran và cộng đồng quốc tế.
Tiểu kết Chƣơng 1
Hồi giáo ở Indonesia vừa mang tính khoan dung, dân chủ vừa mang tính cực đoan, trong đó tính khoan dung và dân chủ luôn chiếm vai trò chủ đạo, chỉ có một số ít ngƣời Hồi giáo Indonesia mang tính cực đoan. Chính sự khoan dung và dân chủ đã tạo cho Hồi giáo Indonesia những đặc điểm khác biệt so với Hồi giáo ở Trung Đông. Ngoài ra, mặc dù có phần lớn số dân theo đạo Hồi nhƣng Indonesia không coi Hồi giáo là quốc giáo. Các giáo dân của 6 tôn giáo khác nhau đƣợc Chính phủ Indonesia thừa nhận chung sống hòa bình và tôn trọng lẫn nhau. Tuy nhiên, bên cạnh phần lớn những ngƣời Hồi giáo ôn hòa, ở Indonesia
21Obama in Egypt reaches out to Muslim world, http://edition.cnn.com/2009/politics/ 06/04/egypt.obama.speech/, truy cập ngày 25/2/2018.
cũng luôn tồn tại số ít những kẻ Hồi giáo cực đoan. Chính những ngƣời thiểu số cực đoan này đang gây ra nhiều mối đe dọa cho an ninh Indonesia cũng nhƣ khu vực và quốc tế. Cả hai đặc điểm trái ngƣợc nhau của Hồi giáo Indonesia đều đã trở thành nhân tố thúc đẩy các hoạt động hợp tác liên quan đến Hồi giáo giữa Mỹ với Indonesia cho dù chính sách đối với Hồi giáo của Mỹ dƣới thời Tổng thống George W.Bush và Tổng thống Barack Obama có khác nhau.
Tổng thống George W.Bush có xu hƣớng đánh đồng Hồi giáo với khủng bố và chủ trƣơng sử dụng sức mạnh vũ lực để răn đe các nƣớc mà Mỹ cho là khủng bố hoặc chứa chấp khủng bố, sẵn sàng đối đầu với thế giới Hồi giáo. Đó là lý do khiến quan hệ giữa phƣơng Tây với thế giới Hồi giáo nói chung và giữa Mỹ với thế giới Hồi giáo nói riêng ngày càng xấu đi. Trong khi đó, Tổng thống Barack Obama chủ trƣơng cải thiện quan hệ với thế giới Hồi giáo, coi dân chủ và Hồi giáo là những yếu tố hoàn toàn có thể song hành cùng nhau. Tổng thống Barack Obama tận dụng tính chất ôn hòa và dân chủ của Hồi giáo Indonesia để thúc đẩy hợp tác, coi đây là mối quan hệ điển hình giữa Mỹ với một nƣớc Hồi giáo lớn, từ đó kêu gọi Indonesia trở thành cầu nối để giúp Mỹ cải thiện quan hệ với thế giới Hồi giáo. Cho dù dƣới hình thức nào thì các đặc điểm Hồi giáo của Indonesia cũng đều đã trở thành yếu tố rất quan trọng trong việc thúc đẩy hợp tác giữa Mỹ và Indonesia cũng nhƣ giữa Mỹ với thế giới Hồi giáo dƣới thời Tổng thống George W.Bush và Tổng thống Barack Obama.
CHƢƠNG 2: NHỮNG VẤN ĐỀ LIÊN QUAN ĐẾN HỒI GIÁO TRONG QUAN HỆ MỸ - INDONESIA GIAI ĐOẠN 2001-2016
2.1. QUAN ĐIỂM CỦA MỸ ĐỐI VỚI HỒI GIÁO Ở INDONESIA TỪ 2001-2016 VÀ PHẢN ỨNG CỦA INDONESIA