7. Kết cấu của luận văn
1.4. Các nhân tố ảnh hƣởng đến nâng cao chất lƣợng đội ngũ nữ cán bộ
1.4.3. Các nhân tố thuộc môi trường bên ngoài
1.4.3.1. Quan điểm của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về công tác cán bộ nữ công đoàn
Thấm nhuần tư tưởng của Chủ tịch Hồ Chí Minh, công tác cán bộ nói chung, nữ cán bộ nói riêng là chủ trương xuyên suốt của Đảng, ngay từ khi mới thành lập, Đảng và Nhà nước ta đã luôn coi trọng mục tiêu giải phóng phụ nữ, thực hiện nam, nữ bình đẳng, đặt sự nghiệp giải phóng phụ nữ gắn liền với sự nghiệp giải phóng dân tộc và xây dựng chủ nghĩa xã hội. Đảng quan tâm đề ra đường lối, chủ trương và lãnh đạo thực hiện đường lối, chủ trương về công tác cán bộ; Nhà nước quan tâm xây dựng chính sách, pháp luật đầy đủ, đồng bộ, lãnh đạo thực hiện nghiêm chính sách, pháp luật sẽ tạo động lực nâng cao chất lượng cán bộ và ngược lại. Chính vì vậy, công tác cán bộ nói chung, nữ cán bộ nói riêng luôn là chủ trương xuyên suốt của Đảng, Nhà nước từ rất nhiều năm qua; rất nhiều nghị quyết, chỉ thị đã được ban hành về công tác cán bộ nữ, công tác phụ nữ, bình đẳng giới,… nhằm nâng cao nhận thức về công tác cán bộ nữ, góp phần xóa bỏ các định kiến, các quan niệm không phù hợp về vai trò của nam và nữ trong gia đình và ngoài xã hội; đa dạng hóa các hình ảnh của nữ giới với các vai trò và nghề nghiệp khác nhau; xây dựng người phụ nữ Việt Nam phát triển toàn diện đáp ứng yêu cầu của thời kỳ mới; chú trọng phát triển nguồn nhân lực nữ chất lượng cao; quan tâm đào tạo, bồi dưỡng, trọng dụng, tôn vinh nhằm khơi dậy tiềm năng, trí tuệ, sức sáng tạo, tinh thần khởi nghiệp, khát vọng của đội ngũ nữ lãnh đạo quản lý, nữ trí thức, nữ cán bộ khoa học, nữ doanh nhân; Nâng cao trình độ mọi mặt và đời sống vật chất, tinh thần của phụ nữ; thực hiện tốt bình đẳng giới, tạo điều kiện cho phụ nữ phát triển tài năng để phụ nữ thực hiện tốt vai
trò và trách nhiệm của mình trong gia đình và xã hội.
1.4.3.2. Trình độ phát triển kinh tế, xã hội
Trình độ của nền kinh tế tác động đến chất lượng đội ngũ cán bộ vì đó là cơ sở xác định tiền lương, thu nhập, cải thiện mức sống và nâng cao dân trí của các tầng lớp dân cư cũng như người lao động. Khi thu nhập được nâng cao các hộ gia đình mới cải thiện được dinh dưỡng, mới có điều kiện để chi trả cho các dịch vụ giáo dục, đào tạo, chăm sóc y tế… Do đó mà sức khỏe, trình độ văn hóa, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, các mối quan hệ của người lao động được nâng cao và suy cho cùng là bản thân mỗi cán bộ được cải thiện về mặt chất lượng.
Trong một nền kinh tế trình độ cao thì có cơ cấu kinh tế hợp lý và sử dụng phần lớn công nghệ hiện đại, các thành tựu khoa học và công nghệ được đưa vào cuộc sống. Chính vì vậy, nguồn nhân lực của nền kinh tế trình độ cao đa số là lao động qua đào tạo; hệ thống giáo dục, đào tạo luôn phải hướng tới không ngừng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nói chung và cán bộ công đoàn nói riêng để đáp ứng nhu cầu của phát triển kinh tế.
Ngoài ra các yếu tố khác như công nghệ thông tin cũng có vai trò đặc biệt quan trọng đối với việc nâng cao chất lượng CBCĐ, là công cụ quan trọng trợ giúp người CBCĐ tiếp nhận tri thức, thông tin… thúc đẩy tăng năng suất, hiệu suất làm việc hay vấn đề văn hóa, xã hội như đổi mới tư duy, thái độ và đạo đức nghề nghiệp, lối sống, giao tiếp ứng xử, bình đẳng giới, tác phong công vụ, văn hóa công sở… mỗi sự thay đổi của các yếu tố đều tác động tới chất lượng của đội ngũ CBCĐ.
1.4.3.3. Sự phát triển của giáo dục đào tạo
Mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng phát triển đội ngũ cán bộ công đoàn là nhằm sử dụng tối đa năng lực nguồn nhân lực hiện có và nâng cao tính hiệu quả của tổ chức thông qua việc giúp cán bộ công đoàn hiểu rõ hơn về chuyên môn nghiệp vụ, nâng cao khả năng thích ứng của họ đối với công việc trong thời đại mới.
Mức độ phát triển của giáo dục và đào tạo càng cao thì quy mô CBCĐ có chuyên môn, nghiệp vụ càng mở rộng theo chiều sâu vì giáo dục và đào tạo là nguồn gốc cơ bản để nâng cao tỷ lệ lao động qua đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ. Thông qua đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công đoàn sẽ được trang bị một cách có hệ thống lượng kiến thức cần thiết về chuyên môn, nghiệp vụ, trình độ lý luận chính trị, khoa học kỹ thuật, khả năng vận dụng linh hoạt các phương pháp hoạt động công đoàn làm cơ sở cho việc hình thành chất lượng đội ngũ cán bộ công đoàn.
Ngày nay trong thời kỳ hội nhập quốc tế cùng với sự phát triển như vũ bão của khoa học kỹ thuật, chất lượng giáo dục đào tạo ngày càng được nâng cao, tạo điều kiện cho cho cán bộ công đoàn được tiếp cận với môi trường làm việc, điều kiện làm việc hiện đại giúp cho cán bộ công đoàn phát huy tốt nhất năng lực của mình, điều đó cũng đòi hỏi đội ngũ cán bộ công đoàn phải thường xuyên được trang bị, đào tạo đầy đủ, nâng cao mọi mặt về trình độ tin học, ngoại ngữ cũng như các kiến thức về nghiệp vụ công tác công đoàn khác để có thể đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ.
1.4.3.4. Hội nhập quốc tế
Phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và hội nhập quốc tế làm tăng nhanh số lượng công nhân ở các ngành nghề, các loại hình doanh nghiệp, các thành phần kinh tế. Để công đoàn thực sự là trung tâm đoàn kết, giáo dục công nhân, viên chức, lao động và luôn thực hiện chức năng cơ bản của mình thì việc nâng cao năng lực, trình độ đội ngũ CBCĐ là nhiệm vụ hết sức quan trọng, là yếu tố quyết định đảm bảo thực hiện tốt vai trò, chức năng của tổ chức công đoàn. Đặc biệt trong bối cảnh hiện nay khi Việt Nam gia nhập Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương - CPTPP mang lại cả cơ hội và thách thức, thuận lợi và khó khăn đan xen. Những cam kết trong CPTPP mở ra việc tiếp cận thị trường một cách toàn diện, đảm bảo sự dịch chuyển tự do hàng hóa, dịch vụ, vốn và công nghệ, tạo thuận lợi cho
thương mại đầu tư, tạo ra nhiều cơ hội mới cho người lao động và doanh nghiệp, cùng với đó các tiêu chuẩn lao động tiếp tục được yêu cầu cao hơn, điều đó làm gia tăng áp lực cạnh tranh giữa các nước thành viên. Mặt khác đối với tổ chức công đoàn, việc gia nhập CPTPP sẽ có thêm các tổ chức đại diện cho người lao động làm thay đổi cơ bản nhận thức, nguyên tắc tổ chức, hoạt động, giá trị cốt lõi, truyền thống của tổ chức công đoàn, mặc dù Công đoàn Việt Nam vẫn là tổ chức duy nhất mang trong mình hai sứ mệnh: là đoàn thể chính trị trong hệ thống chính trị Việt Nam dưới sự lãnh đạo của Đảng và là tổ chức đại diện cho người lao động, chăm lo lợi ích và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người lao động cũng là cơ hội để Công đoàn Việt Nam cạnh tranh và đổi mới, đòi hỏi Công đoàn Việt Nam phải có các kế hoạch để ứng phó với những vấn đề rất mới này, một trong những điều đó là công đoàn phải tập trung nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ các cấp đủ năng lực phẩm chất ngang tầm nhiệm vụ; phấn đấu để mỗi CBCĐ các cấp không chỉ là cán bộ đoàn thể làm công tác vận động công nhân lao động mà còn là chuyên gia về tư vấn, thương lượng, đối thoại; nghiên cứu, sắp xếp mô hình tổ chức, quy định cụ thể chức năng nhiệm vụ mỗi cấp công đoàn và nâng cao hiệu quả hoạt động của ban chấp hành công đoàn các cấp.
1.5. Kinh nghiệm nâng cao chất lượng đội ngũ nữ cán ộ công đoàn của một số công đoàn ngành và ài học đối với Công đoàn Viên chức Việt Nam