* Quỏ trỡnh hỡnh thành và phỏt triển của chiến lược "DBHB"
Thuật ngữ "diễn biến hũa bỡnh" xuất hiện lần đầu tiờn năm 1949. Ngày 20 thỏng 7 năm 1949, ngoại trƣởng Mỹ lỳc đú là Akisơn trong một bức thƣ gửi Tổng thống Truman đó sử dụng khỏi niệm "diễn biến hũa bỡnh" để chỉ sự chuyển húa chế độ xó hội chủ nghĩa thành chế độ tƣ bản chủ nghĩa. Sau đú, khỏi niệm này đó nhanh chúng trở thành phổ cập trờn thế giới [105, tr. 9].
"Diễn biến hũa bỡnh" (peaceful evolution) cũn cú cỏc tờn gọi khỏc nhƣ: "chuyển húa hũa bỡnh" (peaceful transformation), "biến đổi hũa bỡnh" (peaceful change), "vƣợt trờn hũa bỡnh" (beyond peace)... Hiện nay, cú nhiều cỏch tiếp cận, định nghĩa khỏc nhau về "DBHB". Tuy nhiờn, cỏc cỏch tiếp cận và lý giải về chiến lƣợc "DBHB" đều thống nhất cho rằng:
"Diễn biến hũa bỡnh" là chiến lược tổng hợp của chủ nghĩa đế quốc và cỏc thế lực thự địch sử dụng cỏc biện phỏp phi quõn sự là chủ yếu, kết hợp với răn đe quõn sự, nhằm lật đổ chế độ XHCN mà khụng cần chiến tranh.
"Diễn biến hũa bỡnh" là chiến lƣợc cơ bản của chủ nghĩa đế quốc và cỏc thế lực thự địch nhằm lật đổ chế độ chớnh trị - xó hội của cỏc nƣớc XHCN từ bờn trong, chủ yếu bằng biện phỏp phi quõn sự. Tớnh chất phản động của chiến lƣợc "DBHB" đƣợc thể hiện ở mục tiờu xúa bỏ CNXH với tƣ cỏch là một hỡnh thỏi kinh tế - xó hội tiờn tiến nhất và là xu thế vận động, phỏt triển của tiến bộ xó hội. "DBHB" chống phỏ cỏc nƣớc XHCN một cỏch toàn diện trờn tất cả cỏc mặt, cỏc lĩnh vực của đời sống xó hội.
"Diễn biến hũa bỡnh" chủ yếu dựng lực lƣợng giỏn tiếp là con ngƣời và phƣơng tiện mọi mặt của chớnh đối phƣơng, đỏnh phỏ từ trong nội bộ kết hợp với hỗ trợ bờn ngoài làm cho đối phƣơng sụp đổ và tan ró nhanh chúng, nhƣng ngƣời ta dễ mơ hồ, ngộ nhận rằng chủ nghĩa tƣ bản đó thay đổi về bản chất, khụng cũn hiếu chiến.
Chiến lƣợc "DBHB" chủ yếu dựa trờn cỏc mối quan hệ xó hội để luồn lỏch sử dụng theo ý đồ của kẻ chủ mƣu bằng những thủ đoạn khụn khộo, tinh vi tạo nờn sức "hủy diệt" lớn bờn trong, đẩy đối phƣơng đến trạng thỏi suy yếu toàn diện dẫn đến rối loạn nội bộ và sụp đổ nhanh, rất nhẹ nhàng, ờm ả mà kẻ chủ mƣu vẫn tạo đƣợc vỏ bọc "trong sạch", "hữu nghị", "nhõn đạo", "khụng can thiệp vào cụng việc nội bộ" của nƣớc khỏc.
Phƣơng tiện chủ yếu để đạt đƣợc mục đớch của "DBHB" là sự hấp dẫn về vật chất, nỳp dƣới danh nghĩa viện trợ bằng con đƣờng quan hệ nhà nƣớc hoặc phi chớnh phủ, đƣợc tiến hành rất đa dạng và linh hoạt, làm cho đối phƣơng, mờ muội, mắc mƣu.
Chiến lƣợc "DBHB" mang tớnh chất toàn cầu, khụng cú giới hạn về khụng gian, thời gian, khú phõn biệt chiến tuyến. Đõy là cuộc chiến dai dẳng, gặm nhấm lũng ngƣời, phỏ từ trong nội bộ, kết hợp với hỗ trợ tớch cực bờn ngoài, làm tiờu tan ý chớ của đối phƣơng. Nhịp điệu phỏt triển và kết cục của "DBHB" diễn ra từ từ, khụng vội vó, ớt khốc liệt nhƣ chiến tranh, nhƣng hiệu quả thu đƣợc lại rất lớn, vƣợt xa dự đoỏn khi nú đó chớn muồi.
Thủ đoạn chủ yếu trong chiến lƣợc "DBHB" là tạo dựng và thỳc đẩy những nhõn tố phản động chống đối ngay trong lũng cỏc nƣớc XHCN, đẩy cỏc nƣớc này vào tỡnh trạng khú khăn, khủng hoảng toàn diện về chớnh trị, tƣ tƣởng, kinh tế, khoa học kỹ thuật, văn húa, quõn sự, ngoại giao; trong đú lấy tiến cụng về chớnh trị, tƣ tƣởng là then chốt, kinh tế là mục tiờu cơ bản, quõn sự giữ vai trũ răn đe. Qua đú, làm chuyển húa từng bƣớc cỏc nƣớc XHCN theo con đƣờng tƣ bản chủ nghĩa; hoặc sử dụng lực lƣợng chống đối ngay trong nƣớc kết hợp với sự hỗ trợ bờn ngoài để thực hiện bạo loạn phản cỏch mạng, lật đổ chớnh quyền cỏc nƣớc XHCN.
Quỏ trỡnh hỡnh thành, phỏt triển của chiến lƣợc "DBHB" cú thể chia ra thành ba giai đoạn cơ bản: Giai đoạn từ 1945 đến giữa những năm 80 của thế kỷ XX, đõy là giai đoạn hỡnh thành của chiến lƣợc "DBHB". Giai đoạn từ cuối những năm 80 đến đầu những năm 90 của thế kỷ XX, đõy là giai đoạn chủ nghĩa đế quốc lợi dụng cỏc khuyết điểm, sai lầm trong cải tổ, cải cỏch, đổi mới của Liờn Xụ và cỏc nƣớc XHCN Đụng Âu đẩy mạnh "DBHB" làm cho chế độ XHCN ở cỏc nƣớc này thất bại. Giai đoạn từ đầu những năm 90 của thế kỷ XX đến nay, giai đoạn này là sự điều chỉnh chiến lƣợc của chủ nghĩa đế quốc nhằm sử dụng "DBHB" thủ tiờu cỏc nƣớc XHCN cũn lại.
* "Diễn biến hũa bỡnh" ở Việt Nam
Sau khi chế độ XHCN theo mụ hỡnh Xụ viết ở Liờn Xụ và Đụng Âu sụp đổ, hệ thống XHCN tan ró, cỏc thế lực thự địch tiếp tục thực hiện chiến lƣợc "DBHB" đối với cỏc nƣớc XHCN cũn lại, trong đú Việt Nam là một trọng điểm. Sở dĩ cỏc thế lực thự địch xỏc định Việt Nam là một trọng điểm của "DBHB" là vỡ:
Thứ nhất, Việt Nam là một trong cỏc nƣớc XHCN cú vị trớ đặc biệt và cú uy
tớn, ảnh hƣởng lớn đối với phong trào cỏch mạng và thế giới ngày nay. Việt Nam là một dõn tộc anh hựng đó từng đỏnh thắng cỏc cuộc chiến tranh xõm lƣợc dƣới mọi hỡnh thức của cỏc thế lực thự địch; là tấm gƣơng kiờn định con đƣờng cỏch mạng theo định hƣớng XHCN; sự nghiệp đổi mới đang trờn đà thắng lợi, đặc biệt là hội chứng Việt Nam vẫn chƣa thế xúa bỏ đƣợc trong đầu chớnh giới Mỹ.
Thứ hai, Việt Nam đang cú những điều kiện để cỏc thế lực thự địch cú thể
sử dụng, lợi dụng thực hiện chiến lƣợc "DBHB", cụ thể là: Hậu quả của cỏc cuộc chiến tranh cũn nặng nề trờn cả phƣơng diện vật chất lẫn tinh thần. Quỏ trỡnh đổi mới, bờn cạnh những thành tựu to lớn cũng xuất hiện những vấn đề tiờu cực trờn nhiều lĩnh vực của đời sống xó hội. Việt Nam đang chủ động và tớch cực hội nhập quốc tế một cỏch rộng rói, đa dạng húa, đa phƣơng húa, đõy chớnh là cơ hội, là điều kiện thuận lợi để cỏc thế lực thự địch thực hiện mƣu đồ chuyển húa chế độ XHCN ở Việt Nam. Trong nƣớc vẫn cũn những phần tử phản động, cơ hội sẵn sàng tiếp tay
cho cỏc phần tử thự địch từ bờn ngoài hoạt động phản cỏch mạng, chống phỏ chế độ XHCN ở Việt Nam. Vấn đề dõn tộc, tụn giỏo ở Việt Nam vẫn cũn nhiều yếu tố phức tạp để cỏc thế lực thự địch đẩy mạnh lợi dụng nhằm thực hiện õm mƣu "DBHB". Sự khủng hoảng trầm trọng của CNXH hiện thực cũng nhƣ sự tan ró, thất bại của chế độ XHCN theo mụ hỡnh Xụ viết ở Liờn Xụ và Đụng Âu đó cú những tỏc động tiờu cực tới một bộ phận ngƣời dõn Việt Nam. Trong nội bộ Đảng, chớnh quyền Nhà nƣớc, cơ quan đoàn thể, tổ chức chớnh trị xó hội nƣớc ta cũn cú ngƣời thoỏi húa, biến chất về tƣ tƣởng, chớnh trị, sa đọa về đạo đức, phẩm chất.
Mục tiờu "DBHB" ở Việt Nam của cỏc thế lực thự địch là nhằm xúa bỏ chế
độ XHCN Việt Nam.
Phương chõm chỉ đạo của chiến lƣợc "DBHB" là "mềm, ngầm, sõu".
"DBHB" là chớnh, kết hợp răn đe quõn sự cú lựa chọn và khi cú thời cơ; xõy dựng lực lƣợng phản động ngƣời Việt Nam ở trong và ngoài nƣớc. Chỳng tập trung phỏ hoại cú trọng điểm; chui sõu, leo cao vào cỏc cơ quan lónh đạo của Đảng, Nhà nƣớc, lực lƣợng vũ trang; phỏ hoại kinh tế là trọng tõm, chống phỏ chớnh trị, tƣ tƣởng là mũi nhọn đột phỏ.
Thủ đoạn hoạt động chống phỏ, chủ yếu là từ "DBHB", tạo ra quỏ trỡnh "tự
diễn biến", "tự chuyển húa" từ trong nội bộ chỳng ta và tiến tới bạo loạn lật đổ. Thực hiện "DBHB" ở Việt Nam, chủ nghĩa đế quốc và cỏc thế lực thự địch tiến hành chống phỏ một cỏch toàn diện:
- Lĩnh vực tư tưởng, chớnh trị, là "mũi đột phỏ" nhằm xõm nhập sõu, chuyển húa từ gốc bờn trong và bờn trờn của Đảng, Nhà nƣớc ta. Cỏc thế lực thự địch tập trung tuyờn truyền phủ định chủ nghĩa Mỏc - Lờnin, tƣ tƣởng Hồ Chớ Minh, đả kớch trực diện vào những vấn đề cơ bản, cốt lừi trong nền tảng tƣ tƣởng, lý luận của Đảng, chế độ XHCN Việt Nam. Chỳng dựng mọi thủ đoạn phủ định tƣ tƣởng Hồ Chớ Minh, đối lập giữa tƣ tƣởng Hồ Chớ Minh với học thuyết Mỏc - Lờnin. Triệt để khai thỏc cỏc vấn đề phức tạp trong xó hội nhằm đả kớch, phủ định tồn diện vai trũ lónh đạo của Đảng, chế độ XHCN ở Việt Nam. Chỳng tập trung hạ uy tớn đối với cỏc lónh
đạo cao cấp của Đảng, Nhà nƣớc, kớch động chia rẽ nội bộ nhằm phỏ vỡ mối quan hệ giữa Đảng với quần chỳng, làm cho cỏn bộ, đảng viờn, quần chỳng hoang mang, dao động, mất niềm tin vào Đảng, đũi thay đổi lónh đạo cao cấp của Đảng, Nhà nƣớc.
Tập trung truyền bỏ tƣ tƣởng đa nguyờn chớnh trị, đa đảng đối lập, quan niệm về nhõn quyền tƣ sản, tƣ tƣởng ly khai, tự trị dõn tộc; truyền bỏ đề cao, tuyệt đối húa cỏc quyền tự do, dõn chủ, quyền con ngƣời theo mẫu hỡnh tƣ sản, đặc biệt là cỏc quyền tự do ngụn luận, tự do bỏo chớ, tự do lập hội, quyền tự do tụn giỏo, quyền của cỏc dõn tộc thiểu số…để từng bƣớc tạo "cơ sở tƣ tƣởng, lý luận" cho việc hỡnh thành cỏc tổ chức, lực lƣợng chớnh trị đối lập ở nƣớc ta.
Cỏc thế lực thự địch, tỡm cỏch đƣa ngƣời vào cỏc cơ quan tham mƣu, nghiờn cứu về đƣờng lối, chớnh sỏch, phỏp luật và cơ quan tuyờn truyền để cú điều kiện lồng ghộp những vấn đề về đa nguyờn, đa đảng, tự do dõn chủ theo chuẩn mực phƣơng Tõy vào cỏc chủ trƣơng, chớnh sỏch của Đảng và phỏp luật của Nhà nƣớc ta. Thỳc đẩy sự ra đời của cỏc tổ chức "độc lập" nhằm hỡnh thành mụi trƣờng đa nguyờn chớnh trị, tạo tiền đề cho sự xuất hiện cỏc tổ chức chớnh trị đối lập ở Việt Nam. Thụng qua cỏc tổ chức "độc lập", lụi kộo quần chỳng vào cỏc hoạt động dƣới danh nghĩa "vỡ mục tiờu chung", "thỳc đẩy sự tham gia của ngƣời dõn vào cụng việc của chớnh quyền", với chiờu bài phản biện chớnh sỏch, phản biện xó hội, đấu tranh chống tham nhũng, bảo vệ mụi trƣờng…để hỡnh thành tõm lý phản khỏng, ý thức đấu tranh của quần chỳng chống lại cỏc chủ trƣơng, chớnh sỏch của Đảng, Nhà nƣớc.
Thực hiện xuyờn tạc đũi xột lại lịch sử nhằm hạ uy tớn của Đảng, lụi kộo quần chỳng chống Đảng. Cỏc thế lực thự địch tung ra nhiều tài liệu liờn quan đến cỏc vụ ỏn chớnh trị trƣớc đõy, kốm theo đú là cuộc vận động ngầm trong số những phần tử cơ hội chớnh trị, xột lại, hoặc dƣới danh nghĩa "thƣ ngỏ", "kiến nghị"... Tất cả cỏc hoạt động chống phỏ của cỏc thế lực thự địch đều cú nội dung xuyờn tạc lịch sử, đổi trắng thay đen, làm lẫn lộn giữa cụng và tội, giữa ngƣời cỏch mạng và kẻ phản dõn, hại nƣớc, nhằm mục tiờu gõy mất niềm tin, hoài nghi trong nhõn dõn đối với Đảng và Nhà nƣớc ta.
- Lĩnh vực kinh tế, đƣợc cỏc thế lực thự địch xỏc định là một mục tiờu cơ
bản trong chiến lƣợc "DBHB". Cỏc thế lực thự địch triệt để lợi dụng việc cổ phần húa, thị trƣờng chứng khoỏn để hỗ trợ, tỏc động, thỳc đẩy kinh tế tƣ bản tƣ nhõn phỏt triển, từng bƣớc làm suy yếu, vụ hiệu húa, mất dần vai trũ chủ đạo của kinh tế nhà nƣớc, đƣa nền kinh tế nƣớc ta chệch hƣớng XHCN.
Thụng qua hợp tỏc kinh tế để lụi kộo, mua chuộc ngƣời trong nội bộ ta làm tay sai cho chỳng. Lấy danh nghĩa giỳp Việt Nam đào tạo cỏn bộ kỹ thuật, cỏn bộ quản lý phục vụ hợp tỏc kinh tế để tuyển chọn ngƣời đi đào tạo ở nƣớc ngoài, qua đú mua chuộc, khống chế giao nhiệm vụ để sau khi về nƣớc sẽ là lực lƣợng nũng cốt trong thực hiện "DBHB" trờn lĩnh vực kinh tế. Thụng qua hoạt động kinh tế để tiếp cận, múc nối, mua chuộc những cỏn bộ yếu kộm về phẩm chất, bản lĩnh chớnh trị, mua chuộc vợ, con cỏn bộ cao cấp và thõn nhõn của họ, qua đú giỏn tiếp lụi kộo họ; dựng kinh tế để hỗ trợ, nõng đỡ những phần tử cơ hội chớnh trị "chui sõu, leo cao" chờ thời cơ hoạt động, phỏ hoại từ bờn trong nội bộ ta.
Lợi dụng doanh nghiệp 100% vốn nƣớc ngoài gõy dựng cơ sở chớnh trị chống đối, ngầm phỏ hoại đƣờng lối, chủ trƣơng, chớnh sỏch của Đảng và Nhà nƣớc ta. Thụng qua hợp tỏc đầu tƣ kinh tế ở cỏc vựng miền, địa bàn kinh tế - quốc phũng trọng điểm của ta để khai thỏc bớ mật quốc phũng - an ninh.
Dựng sức mạnh kinh tế thụng qua hợp tỏc để thực hiện ý đồ chuyển húa chế độ chớnh trị, với phƣơng chõm, tƣ tƣởng chỉ đạo: "đầu vào kinh tế, đầu ra chớnh trị". Thụng qua việc ký kết hợp tỏc kinh tế, chỳng đặt ra những điều kiện ràng buộc về chớnh trị. Thụng qua hợp tỏc kinh tế để du nhập, chuyển húa quan điểm tƣ tƣởng, chớnh trị, đạo đức, lối sống…dần tạo ra một "lớp ngƣời mới" thõn phƣơng Tõy, với mục đớch để "con chỏu họ tự lật đổ cha, ụng".
- Lĩnh vực văn húa - xó hội đƣợc coi là một vấn đề then chốt trong chiến
lƣợc "DBHB" chống Việt Nam. Cỏc thế lực thự địch tập trung xuyờn tạc, bụi đen giỏ trị văn húa, đạo đức lối sống XHCN, đồng thời du nhập văn húa, đạo đức, lối sống tƣ sản. Khuyến khớch khuynh hƣớng đũi văn húa, văn nghệ hoạt động độc lập
với chớnh trị; lụi kộo văn nghệ sĩ sỏng tỏc theo khuynh hƣớng văn húa, nghệ thuật phƣơng Tõy, coi rẻ truyền thống văn húa dõn tộc, khuyến khớch cỏc biểu hiện văn húa cỏ nhõn cực đoan nhằm tạo ra một thế hệ mất gốc, phủ nhận giỏ trị truyền thống dõn tộc, thớch đua đũi, ăn chơi hƣởng lạc, thực dụng…
Thụng qua giao lƣu văn húa, đặc biệt là thụng qua cỏc phƣơng tiện thụng tin đại chỳng, qua internet… nhằm xuyờn tạc, làm cho tƣ tƣởng, lối sống tƣ sản xõm nhập vào đời sống xó hội ta, lấn ỏt cỏc giỏ trị truyền thống dõn tộc tốt đẹp. Lợi dụng hợp tỏc văn húa để tiếp xỳc, mời cỏc nhà văn, cỏc đoàn nghệ thuật sang thăm, học tập, "trao đổi" văn húa, thụng qua đú tỏc động họ nhanh chúng quờn đi lý tƣởng xõy dựng xó hội mới - xó hội XHCN, tiếp thụ, truyền bỏ văn húa phƣơng Tõy vào Việt Nam.
Triệt để lợi dụng, khai thỏc cỏc vấn đề xó hội nhạy cảm nhƣ: dõn tộc, tụn giỏo, "tự do", "dõn chủ", "nhõn quyền"…để phỏ vỡ khối đại đoàn kết toàn dõn tộc, gõy chia rẽ giữa Đảng với nhõn dõn, kớch động chống đối, nhen nhúm cỏc tổ chức phản động, tạo ra xung đột tại cỏc "điểm núng". Lợi dụng cỏc hiện tƣợng tiờu cực, tham nhũng, mõu thuẫn xó hội để kớch động nhõn dõn khiếu kiện tập thể, gõy rối, phỏ vỡ nền tảng chớnh trị - xó hội để tạo cớ can thiệp vào nƣớc ta.
- Lĩnh vực đối ngoại, cỏc thế lực thự địch thực hiện chớnh sỏch "ngoại giao nhõn quyền" và tấn cụng ngoại giao. Chỳng tỏc động đến cỏc nƣớc và cỏc tổ chức mà Việt Nam cú quan hệ, trong đú cú cả việc thụng qua Liờn hợp quốc để gõy sức ộp đũi Việt Nam phải "tụn trọng dõn chủ, nhõn quyền", phải thực hiện "tự do", "dõn chủ", "nhõn quyền" theo kiểu phƣơng Tõy. Yờu cầu cỏc nƣớc, cỏc tổ chức kinh tế quốc tế sử dụng vấn đề "dõn chủ", "nhõn quyền" làm điều kiện tiờn quyết trong cỏc quan hệ đối ngoại với Việt Nam, để gõy sức ộp và can thiệp vào cụng việc nội bộ của Việt Nam.