Đảng và xây dựng Đảng của Đảng bộ tỉnh Thừa Thiên Huế
Đổi mới là một quá trình đan xen với nhiều yếu tố khác nhau, vừa có cái cũ vừa có cái mới, vừa có cái tích cực vừa có mặt hạn chế. Đó là biện chứng của sự phát triển trong mọi hoạt động nói chung, trong đó có sự nghiệp xây dựng và phát triển Đảng cũng như toàn bộ tiến trình đổi mới của cách mạng.
Với thái độ nhìn thẳng vào sự thật, đánh giá đúng sự thật mà Đảng Cộng sản Việt Nam đã yêu cầu; đồng thời suy đến cùng, theo tư tưởng Hồ Chí Minh: "Đảng ta vĩ đại vì ngoài lợi ích của giai cấp, của nhân dân, của dân tộc, Đảng ta không có lợi ích gì khác". Do đó, đánh giá đúng những hạn chế, khuyết điểm càng làm cho Đảng ta vĩ đại hơn, thể hiện tinh thần cầu thị và tinh thần dân chủ sâu sắc trong thời kỳ đổi mới và hội nhập.
Trước hết, từ góc độ nền tảng kinh tế, là trung tâm của mọi quá trình phát triển, tỉnh Thừa Thiên Huế chưa có sự phát triển nào tương xứng. Quy mô nền kinh tế còn nhỏ, chất lượng tăng trưởng và hiệu quả kinh tế còn thấp, thiếu đồng bộ, năng lực cạnh tranh yếu. Vì vậy, nhìn chung, tổ chức Đảng chưa thật sự đổi mới về tư duy kinh tế, chưa có được sự bứt phá trong nhận thức để thúc đẩy sự phát triển kinh tế ngày càng tốt hơn. Nhìn chung, nguồn lực và tiềm năng kinh tế trong tỉnh chưa phát huy đồng bộ, đầu tư còn dàn trải, công nghệ, kỹ thuật lạc hậu, cơ cấu kinh tế chuyển dịch chậm, còn mang tính tự phát. Tỷ lệ lao động qua đào tạo còn thấp, chưa đáp ứng được chất lượng và số lượng về nguồn lực con người để cạnh tranh và hội nhập.
Nổi bật ở tỉnh Thừa Thiên Huế là ngành dịch vụ du lịch. Tuy nhiên, ngành này phải phấn đấu lâu dài, sản phẩm du lịch chưa hấp dẫn, chưa đa dạng. Xuất khẩu các sản phẩm, kể cả sản phẩm để quảng bá cho du lịch còn yếu. Kinh tế đối ngoại còn gặp nhiều khó khăn, sử dụng các nguồn vốn đầu tư từ nước ngoài còn thấp.
Trong lĩnh vực nông nghiệp, chưa phát triển theo hướng toàn diện, thâm canh chất lượng cao, hiệu quả kinh tế từ sản phẩm nông nghiệp còn thấp. Chưa
ứng dụng tốt các thành tựu khoa học kỹ thuật, công nghệ vào quá trình sản xuất nông nghiệp, đặc biệt là các thành tựu về sinh học, về giống cây trồng, công nghệ sau thu hoạch. Cơ cấu cây trồng, vật nuôi chưa đồng bộ và đa dạng, do đó chưa phát triển để đáp ứng với mục tiêu, yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn và nông dân.
Kết cấu hạ tầng đô thị tại thành phố Huế và một số nơi trọng điểm trên địa bàn tỉnh chưa tương xứng với yêu cầu, mục tiêu của sự phát triển. Công tác quản lý, trật tự an toàn xã hội và văn minh đô thị chưa đáp ứng với tầm vóc của một đô thị loại một như thành phố Huế.
Có thể nói rằng, hạn chế về sự phát triển kinh tế của tỉnh Thừa Thiên Huế là sự biểu hiện của năng lực về nhận thức và quản lý kinh tế còn yếu của tỉnh Đảng bộ Thừa Thiên Huế, cũng như các Đảng bộ cơ sở trên địa bàn tỉnh. Điều đó đòi hỏi sự vươn lên mạnh mẽ hơn nữa năng lực lãnh đạo tinh tế của đội ngũ cán bộ, đảng viên trong tình hình hiện nay. Thực tế đã chỉ ra rằng, thông qua Nghị quyết của tỉnh Đảng bộ để thực hiện vai trò lãnh đạo toàn diện và tuyệt đối của Đảng. Tuy nhiên, tình hình đó dẫn tới bệnh hình thức, ít hiệu quả, hội nghị nhiều nhưng ít bàn luận dân chủ và thẳng thắn, công khai và cởi mở nên dẫn đến kết quả còn thấp. Vấn đề này, Hồ Chí Minh cũng đã từng nhấn mạnh tránh hội họp quá nhiều, dẫn tới bệnh hình thức chủ nghĩa mà không đưa lại hiệu quả thiết thực gì. Điều đó là một trở lực cho việc hoàn thành nhiệm vụ của Đảng, một nhiệm vụ có vai trò trung tâm và then chốt là lãnh đạo kinh tế trong thời kỳ hội nhập và phát triển.
Viê ̣c lãnh đạo xây dựng và phát triển văn hóa, tỉnh Đảng bộ đang gặp nhiều khó khăn. Biểu hiện trong chất lượng giáo dục và đào tạo còn thấp, chưa tương xứng với tiềm năng và truyền thống giáo dục, tôn sư trọng đạo của vùng đất cố đô. Cơ sở vật chất phục vụ cho công tác đào tạo và nghiên cứu khoa học ở các trường Đại học, Trung học chuyên nghiệp và phổ thông đang còn bất cập. Hoạt động khoa học và công nghệ chưa thật sự gắn với sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Chưa phát huy đầy đủ vai trò động
lực của văn hóa đối với sự phát triển kinh tế - xã hội. Tình trạng mê tín, dị đoan trong lối sống, trong ma chay, trong các sinh hoạt có yếu tố văn hóa đang ngày một phổ biến. Đó cũng là một hạn chế trong công tác lãnh đạo văn hóa của tỉnh Đảng bộ Thừa Thiên Huế.
Một hạn chế nữa của công tác lãnh đạo hiện nay là vấn đề cải cách hành chính thật gọn nhẹ và có hiệu quả, dưới sự lãnh đạo trực tiếp và tuyệt đối của Đảng. Trong thực tế, kỷ luật còn buông lỏng, sự phối hợp đồng bộ giữa các tổ chức đoàn thể với cơ quan Đảng và chính quyền còn chồng chéo, tổ chức Đảng còn bao biện, làm thay, nặng về hành chính mệnh lệnh mà nhẹ về thuyết phục động viên tinh thần. Điều này trái với tư tưởng Hồ Chí Minh khi Người luôn yêu cầu đối với tất cả mọi việc liên quan đến nhân dân đều phải giải thích, thuyết phục để làm cho dân hiểu, tự giác nhận thức và làm theo. Mặt khác, cũng giống như một số nơi, chưa có sự phân chia trách nhiệm đúng đắn rõ ràng giữa vai trò của ba tổ chức trong hệ thống chính trị là Đảng, chính quyền, đoàn thể. Vì vậy, nhiều công việc còn chồng chéo hoặc bao biện làm thay, thậm chí trái với nguyên tắt tổ chức của Đảng. Đây cũng là một hạn chế làm ảnh hưởng đến hiệu quả lãnh đạo toàn diện của Đảng trên tất cả mọi lĩnh vực của đời sống xã hội.
Trong công tác xây dựng chỉnh đốn Đảng chưa thật sự vươn lên ngang tầm với yêu cầu xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Biểu hiện trước hết là công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức lối sống, khắc phục chủ nghĩa cá nhân, chưa quán triệt một cách sâu sắc và đầy đủ trong cán bộ, đảng viên. Vai trò tự phê bình và phê bình trong Đảng chưa thật sự được phát huy. Những hiện tượng cán bộ, đảng viên lợi dụng chức quyền để tham ô, hối lộ, gây sách nhiễu đối với quần chúng, vi phạm đạo đức và pháp luật, vẫn còn xảy ra nhiều nơi, làm ảnh hưởng đến uy tín và thanh danh của Đảng. Nhìn chung, chất lượng và hiệu quả của công tác kiểm tra chưa cao, dẫn đến nhiều hiện tượng tiêu cực xảy ra trong đội ngũ cán bộ, đảng viên.
Mặt khác, công tác tuyên truyền để mỗi đảng viên, cán bộ nhận thức được vai trò vị trí và trách nhiệm công tác của mình trong bối cảnh chính trị hiện nay
chưa tương xứng với yêu cầu và nhiệm vụ trước mắt cũng như lâu dài. Những biến động chính trị phức tạp và trình độ dân trí về chính trị của cán bộ, đảng viên và nhân dân còn thấp.
Tuy có niềm tin nhưng sự hiểu biết về chính trị đối với những vấn đề cơ bản, cấp bách như mục tiêu, lý tưởng, vai trò lịch sử, nhiệm vụ của giai cấp công nhân, cơ sở khoa học của chủ nghĩa xã hội, về sự quá độ lên chủ nghĩa xã hội còn rất hạn chế. Thiếu cơ sở khoa học, thiếu chiều sâu của những hiểu biết về chủ nghĩa xã hội là một trở lực lớn trong sự phát triển tư tưởng và tình cảm của con người xã hội chủ nghĩa. Điều này thể hiện rất rõ trong thái độ tiếp cận với hạn chế, yếu kém không thể tránh khỏi trong quá trình đổi mới, xây dựng quê hương đất nước. Nhiều người đánh đồng những tồn tại mang tính bản chất, không thể khắc phục được của chủ nghĩa tư bản với những yếu kém tồn tại mà chúng ta không mong muốn trong quá trình phát triển.
Đồng thời, còn một bộ phận cán bộ, đảng viên và nhân dân có những dấu hiệu tâm lý chính trị không lành mạnh. Nhiều cán bộ công chức chỉ chú ý rèn luyện chuyên môn nghiệp vụ, ít chú ý đến vấn đề chính trị và tư tưởng, tự biến mình thành những công chức tầm thường. Ở nhiều trường đại học trong tỉnh vẫn còn có tình trạng sinh viên không muốn học hoặc học một cách thụ động, đối phó với những môn lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh. Theo kết quả điều tra dư luận xã hội trong thanh niên tỉnh Thừa Thiên Huế do Tỉnh Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tiến hành tháng 11 năm 2007. Sau khi phát 300 phiếu trả lời, chọn ngẫu nhiên 200 phiếu trong tổng số 300 phiếu trả lời để tính kết quả, cho thấy:
+ Có 25% ý kiến khẳng định về giác ngộ lý tưởng cách mạng trong thanh niên chưa cao.
+ Có 13,5% ý kiến khẳng định rằng, thanh niên không thích tham gia các hoạt động chính trị xã hội.
+ Đánh giá khuynh hướng tích cực học tập, nghiên cứu chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh trong thanh niên, có 50% ý kiến cho rằng khuynh hướng này chưa thể hiện rõ, chưa thấy thể hiện hoặc không biết.
+ Đánh giá khuynh hướng tích cực học tập đường lối, chủ trương chính sách của Đảng trong thanh niên, có 41% ý kiến trả lời là chưa thể hiện rõ, chưa thấy thể hiện hoặc không biết.
Chính thái độ thờ ơ với chính trị, trách nhiệm chính trị công dân thấp, coi thường hoặc ngại nghiên cứu lý luận chính trị có ảnh hướng rất lớn đến sự phát triển ý thức chính trị xã hội chủ nghĩa nói chung và công tác tuyên truyền nói riêng.
Sự sụp đổ của chủ nghĩa xã hội ở Liên Xô và Đông Âu, của một mô hình chủ nghĩa xã hội hiện thực khiến cho lý tưởng cộng sản phải đứng trước những thử thách nghiệt ngã. Trong xu thế hội nhập hiện nay chúng ta đang hội nhập thế giới tư bản nhưng phải đảm bảo giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa, đó là một thách thức rất lớn. Chủ nghĩa đế quốc và chủ nghĩa cơ hội xét lại đang dùng nhiều mũi tiến công vào chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh. Tình hình mới đang đặt ra cho những người làm công tác tư tưởng, làm công tác tuyên truyền giáo dục những nhiệm vụ hết sức nặng nề. Mỹ vẫn chưa từ bỏ dã tâm tấn công vào cách mạng Việt Nam dưới hình thức này hay hình thức khác. Diễn biến hòa bình hiện nay là một chiến lược của Mỹ đối với nước ta, gắn diễn biến hòa bình với bạo loạn lật đổ. Thực tiễn tình hình vừa qua cho chúng ta thấy rõ ý đồ trở lại Việt Nam của Mỹ bằng hình thức mới. Cùng với tình hình đó là sự xâm nhập của hệ tư tưởng tư sản thông qua giao lưu kinh tế, văn hóa, khoa học, hàng hóa... để thẩm thấu vào xã hội Việt Nam các hệ tư tưởng tư sản, các giá trị tư sản. Đằng sau những sản phẩm hàng hóa cho tuổi trẻ, từ túi xách cho đến áo quần, son phấn, thời trang đến các đồ kỷ niệm, nghệ thuật vui chơi giải trí, điện ảnh, băng hình v.v... là những giá trị tinh thần được vật chất hóa. Nếu chúng ta không tỉnh táo điều chỉnh tích cực thì thanh niên chúng ta rất dễ chạy theo các giá trị tư sản, chạy theo lối sống vật chất, ăn chơi,
hưởng thụ. Chúng ta đang tích cực mở cửa hội nhập cho nên những nhân tố bên ngoài tác động vào ta hết sức nhanh chóng, nhất là trong điều kiện các thế lực bên ngoài đang dùng các lực lượng thông tin để xuyên tạc để tấn công vào ta dưới mọi hình thức. Điều đó đang tác động mạnh đến tư tưởng, tình cảm con người Việt Nam.
Mặt khác, nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, vận hành theo cơ chế thị trường, có sự điều tiết của Nhà nước, ngoài những mặt tích cực còn có nhiều tác động tiêu cực đến các phẩm chất chính trị con người Việt Nam. Một số giá trị văn hóa và đạo đức suy giảm. Sự phân hóa giàu nghèo giữa các vùng, giữa thành thị và nông thôn, giữa các tầng lớp nhân dân tăng lên nhanh chóng. Lối sống thực dụng đang lây lan cùng với tệ nạn xã hội đang làm ảnh hưởng đến đạo đức xã hội. Nhìn chung, tình hình tư tưởng trong Đảng và trong nhân dân hiện nay là tích cực, nhưng cũng có lúc, có nơi tình hình đó cũng rất nghiêm trọng, thật sự là nguy cơ tiềm ẩn, liên quan đến sự sống còn của Đảng, của chế độ. Công cuộc đổi mới càng đi vào chiều sâu, càng triển khai trên diện rộng và quá trình hội nhập càng được đẩy mạnh thì mặt trái của cơ chế thị trường nếu không được điều chỉnh sẽ đẩy tới sự phân cực, phân hóa xã hội và tăng thêm sự phức tạp trong các quan hệ xã hội.
Nghị quyết Đại hội X của Đảng đã chỉ rõ công tác tư tưởng (trong đó có công tác tuyên truyền) còn có những yếu kém bất cập. Công tác tư tưởng còn thiếu sắc bén, tính chiến đấu không cao, phương pháp tiến hành chưa linh hoạt, chưa tạo được nhận thức đúng và sự nhất trí cao đối với đường lối quan điểm của Đảng; chưa thường xuyên làm tốt công tác giáo dục chính trị tư tưởng; chưa phê phán mạnh mẽ và đấu tranh kiên quyết chống chủ nghĩa cá nhân, tư tưởng cơ hội, những quan điểm mơ hồ sai trái. Nội dung, phương pháp giáo dục chính trị hiện nay chưa đáp ứng được yêu cầu ngày càng phát triển của thực tiễn, chưa đi vào chiều sâu trong ý thức và tình cảm của đối tượng giáo dục. Phương pháp tác động chưa thể hiện rõ tính thuyết phục, hình thức thiếu sinh động. Phải chăng nội dung, phương pháp giáo dục chính trị, tư tưởng chưa theo kịp được thực tiễn
sống động. Bản thân báo chí, được Lênin đánh giá cao bởi vai trò tuyên truyền tập thể, cổ động tập thể nhưng chất lượng chính trị, văn hóa, khoa học của nhiều tác phẩm báo chí vẫn còn hạn chế và đang là vấn đề nhức nhối. Công tác quản lý báo chí, văn hóa, xuất bản còn nhiều mặt buông lỏng, dễ nảy sinh những khuynh hướng không lành mạnh. Khuynh hướng thương mại hóa, chạy theo thị hiếu tầm thường trên báo chí, phát thanh, truyền hình, trong văn hóa, văn nghệ và xuất bản. Thực trạng đó làm hạn chế hiệu quả và vai trò định hướng nhận thức, định hướng dư luận xã hội của công tác tuyên truyền.
Tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống ở một bộ phận không nhỏ cán bộ đảng viên là rất nghiêm trọng. Tình trạng tùy tiện, thiếu ý thức tổ chức kỷ luật và tinh thần trách nhiệm, không chấp hành chỉ thị nghị quyết của Đảng, pháp luật, chính sách của nhà nước, báo cáo không trung thực, vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ. Nhiều cán bộ đảng viên, công chức vi phạm pháp luật, điều lệ Đảng chưa được xử lý thật kiên quyết. Một bộ phận không nhỏ cán bộ công chức còn nhiều yếu kém bất cập về trình độ chuyên môn và năng lực điều hành chưa tương xứng với cương vị và trách nhiệm được giao. Không ít cán bộ đảng viên lười học tập, buông lơi việc tu dưỡng, rèn luyện đạo đức lối sống. Công tác quản lý cán bộ, đảng viên thiếu chặt chẽ, chưa tích cực phát hiện, đào tạo và bồi dưỡng cán bộ có đức, tài. Công tác tư tưởng chưa gắn với công tác tổ