Tác động của BĐKH đến hạ tầng kỹ thuật thoát nướcv- 123docz.net

Chƣơng 2 : ĐỊA BÀN VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

3.1. Đánh giá tác động của BĐKH đến hạ tầng đô thị du lịch Cửa Lò

3.1.3. Tác động của BĐKH đến hạ tầng kỹ thuật thoát nướcvà xử lý nước thải

a. Nhận dạng tác động

Nhận diện tác động của biến đổi khí hậu đối với hạ tầng thoát nước và xử lý nước thải chủ yếu phụ thuộc vào các biến như lượng mưa, nhiệt độ và nước biển dâng và các hiện tượng thời tiết cực đoan và các đặc điểm hiện trạng khu vực nghiên cứu.

Từ đặc điểm hiện trạng của thị xã Cửa Lò, các tác động của biến đổi khí hậu đặc trưng cho đô thị như sau:

- Gây úng ngập khi lương mưa gia tăng do hệ thống thoát nước chung không đáp ứng nhu cầu thoát nước

- Nguy cơ ô nhiễm nguồn nước mặt khi có úng ngập xảy ra

- Hệ thống thoát nước có nguy cơ ngày càng xuống cấp, đòi hỏi nâng cấp, sửa chữa

- Ảnh hưởng lũ, bão kết hợp với mưa to tải hệ thống thoát nước do đặc điểm nằm ở vùng cửa sông

- Nhiệt độ tăng ảnh hưởng tới kết cấu, tuổi thọ hệ thống

b. Đánh giá tác động

Phân tích, đánh giá mức độ rủi ro đến hệ thống thoát nước đô thị do biến đổi khí hậu

Là một đô thị ven biển, ngoài những tác động của biến đổi khí hậu như lượng mưa tăng đột biến, bão, lũ lụt, mức độ nóng trong mùa khô thì thị xã Cửa Lò còn chịu tác động của nước biển dâng kết hợp triều cường. Đây là những tác động đã làm ảnh hưởng không nhỏ đến hạ tầng thoát nước và xử lý nước thải đô thị.

Với những đặc điểm địa hình và quá trình phát triển đô thị cho thấy các khu vực có những tác động khác nhau bởi các hậu quả của biến đổi khí hậu đến hệ thống thoát nước và xử lý nước thải của thị xã Cửa Lò. Dựa trên căn cứ phân vùng đánh giá cho thấy:

Dải ven biển khu nghỉ mát (KV1). Đây là khu vực có hệ thống khách sạn, nhà hàng rất lớn với hạ tầng thoát nước cũng được đầu tư và nơi bị ảnh hưởng bởi triều cường lớn.

Vùng dân cư cảng biển Cửa Lò (KV2). Đây là khu vực dân cư sinh sống khá đông đúc, hệ thống hạ tầng thoát nước chưa thực sự đầu tư tốt và thường xuyên chịu ảnh hưởng của bão lũ, triều cường và một phần chịu ảnh hưởng xâm nhập mặn qua sống Cấm.

Vùng phía Tây thị xã (KV3): Đây là khu vực hiệncó rất ít dân cư nên hạ tầng thoát nước chưa được đầu tư nhưng đây là khu vực được quy hoạch thành khu dân cư đô thị trong tương lai. Khu vực này bịảnh hưởng ít nhất bởi biến đổi khí hậu trong các khu vực của thị xã Cửa Lò.

Vùng phía Nam thị xã (KV4). Đây là khu vực có mạng lưới thoát nước chưa thực sự lớn nhưng có nguy cơ lớn nhất bởi xâm nhập mặt và triều cường.

c. Phân tích khả năng thích ứng

Để đánh giá khả năng thích ứng của hệ thống thoát nước đô thị cần có nhiều yếu tố có tầm quan trọng khác nhau như:

- Tình trạng các công trình hiện có: số lượng công trình; độ bền của công trình; và loại hình thoát nước có thể đáp ứng được cho mỗi cường độ mưa nhất định.

- Khả năng tài chính để duy trì bảo dưỡng, nâng cấp, cải tạo… các công trình thoát nước

- Trình độ quản lý đô thị: các quy định luật pháp, cơ chế chính sách rõ ràng, công nghệ quản lý hiện đại, huy động sự tham gia cộng đồng, xã hội hóa trong quản lý

Bảng 3.8. Đánh giá khả năng thích ứng của hệ thống thoát nƣớc và xử lý nƣớc thải thị xã Cửa Lò

Các hệ thống thoát nƣớc tại mỗi khu vực

Các yếu tố thích ứng Năng lực thích ứng Tình trạng công trình Khả năng tài chính Trình độ quản lý Quy hoạch xây mới Tầm quan trọng 20% 30% 30% 20%

Dãi ven biển khu nghỉ mát (KV1) 3,1 Tốt

Hệ thống thoát nước thải 4 3 3 3 3,2 Tốt

Các công trình đầu mối 3 3 3 3 3 TB

Vùng dân cƣ cảng biển Cửa Lò (KV2) 3 TB

Hệ thống thoát nước thải 3 3 3 4 3,2 Tốt

Hệ thống thoát nước mặt 4 3 3 2 3 Tốt

Các công trình đầu mối 3 3 3 2 2,8 TB

Vùng phía Tây thị xã (KV3) 2,7 TB

Hệ thống thoát nước thải 2 3 2 4 2,7 TB

Vùng phía Nam thị xã

(KV4) 3,1 Tốt

Hệ thống thoát nước thải 3 3 3 3 3 Tốt

Hệ thống thoát nước mặt 4 3 3 4 3,4 Tốt

Các công trình đầu mối 3 3 3 3 3 Tốt

Nhận xét:

Kết quả phân tích những tác động của biến đổi khí hậu đến hạ tầng thoát nướcvà xử lý nước thải tại thị xã Cửa Lò cho thấy, mức độ rủi ro khá cao tại khu vực cảng biển Cửa Lò với dân cư sinh sống đông. Một phần do xâm nhập mặt của sông Cấm đối với toàn hệ thống thoát nước, hơn nữa hệ thống thoát nước đã được

xây dựng khá lâu dễ bị hư hỏng phát hủy bởi mưa bão, cũng như dễ ô nhiễm nước trong mùa khô.

- Mặc dầu dải ven biển khu nghỉ mát có nguy cơ ảnh hưởng của bão lớn tuy nhiên laị là khu vực có tính tổn thương khá thấp. Đây là khu vực được xây dựng hạ tầng thoát nước khá tốt, nền cao ít bịảnh hưởng của xâm nhập mặn, triều cường cũng như ngập úng.

- Tính dễ tổn thương đối với vùng phía Nam và phía Tây ở mức độ khác nhau, khả năng thích ứng ở phía Tây là mức độ trung bình, còn ở phía Nam là tốt.

3.1.4. Tác động của BĐKH đến hạ tầng kỹ thuật giao thông

a. Nhận dạng tác động

Các yếu tố biến đổi khí hậu và các khu vực có khả năng chịu tác động:

1. Nhiệt độ không khí gia tăng:Toàn bộ thị xã

2. Nước ngập do lũ, do nước biển dâng: Khu vực ven biển.

3. Hạn mùa khô và cạn kiệt dòng chảy: Ít nguy cơ.

4. Xâm nhập mặn: Xảy ra trên diện rộng.

5. Gia tăng áp lực và chiều cao sóng: Tại hầu hết các con sông.

6. Bão và áp thấp nhiệt đới: Toàn bộ thị xã

Đánh giá tác động

Tác động, rủi ro do biến đổi khí hậu đến hạ tầng giao thông

- Các biến đổi khí hậu đã được ghi nhận và các tác động lớn về khí hậu mà hệ thống giao thông đang phải đối mặt

+ Đối với vùng 1 (vùng ven biển – khu bãi tắm du lịch)

- Khu vực gồm 4 phường (Thu Thủy, Nghi Hòa, Nghi Hương, một phần phường Nghi Thu) nằm tiếp giáp với biển Đông, có cao độ nền biến thiên từ 2,1 – 5 m;

- Khu vực có mật độ giao thông cao nhất trong thị xã. Tuy nhiên, hệ thống giao thông trong khu vực chưa hoàn chỉnh. Hiện mới chỉ có 1 số tuyến đường đã được xây dựng tương đối hoàn chỉnh, trải bê tông nhựa (Đường Bình Minh, Nam

nội bộ dân có chất lượng tương đối thấp, gồm đường trải nhựa, đường cấp phối là chủ yếu, thậm chí còn có cả đường đất (gồm đường Trương Văn Lĩnh và Đinh Hồng Phiên).

- Mặc dù tiếp giáp với biển nhưng thị xã lại không có đê biển, chỉ có đường bê tông kè đá. Trên trục đường Bình Minh tiếp nối với biển Đông có hệ thống kè bờ biển với chiều dài khoảng 8 km. Qua khảo sát, đánh giá sơ bộ, khi xảy ra bão lụt, hệ thống này vẫn có nhiều nguy cơ sập đổ.

Theo khảo sát, khu vực này chưa có hiện tượng sạt lở mà chủ yếu xâm nhập mặn toàn bộ khu vực và ngập cục bộ khi mưa lớn kết hợp triều cường. Điển hình như:

- Khu vực khối 2 phường Thu Thủy và chợ Hôm nằm ở tuyến đường Nguyễn Xí tiếp giáp với đường Bình Minh. Đặc biệt, trong đợt mưa lụt kéo dài đầu tháng 9, năm 2012 đã làm khu vực khối 3,4,5 của phường Thu Thủy ngập sâu trong nhiều này và làm sập cầu nối gữa khối 3 và khối 5 của đơn vị này.

- Trên địa bàn xã Nghi Hòa có 2 điểm thường xuyên bị ngập từ 2 - 3 ngày. - Trên địa bàn phường Nghi Thu có khoảng 200 hộ dân thuộc khối Đông Khánh, Bắc Hải, Hòa Đình và Nam Phượng thường xuyên bị ngập. Đặc biệt, Trong đợt mưa lớn cuối năm 2010, Nhiều hộ dân ở cạnh nhà máy Bánh kẹo Tràng An 2 thuộc khối Hòa Đình nước dâng cao hơn 1 m. Ngay cả con đường bê tông ở đây cũng bị nước làm hư hỏng nặng, gây khó khăn trong việc đi lại cho người dân.

- Phường Nghi Hương là một trong những phường thường xuyên nằm trong tình trạng ngập úng mỗi khi mùa mưa tới.

Nguyên nhân ngập chủ yếu là: Mưa bão kết hợp với cao độ nền thấp, không có đê bao, hệ thống thoát nước chưa đồng bộ và nước sông Lam lên cao. Cụ thể, toàn thị xã hiện có khoảng 10 km chính và các tuyến mương nhỏ nằm trong khu vực dân cư, có thể áp ứng được 90% nhu cầu thoát nước trên địa bàn nội thị. Tuy nhiên phần lớn hệ thống này được dùng chung cho cả thoát nước mưa và nước thải. Do được xây dựng trên địa hình tự nhiên, nước tự chảy và độ dốc thủy lực thấp, quy hoạch chưa đồng bộ nên một số khu vực.

Đánh giá chung: Khu vực này bị tác động khá mạnh của mưa, bão, ATNĐ. Vì vậy, trước những diễn biến đất thường của thời tiết, cần tập trung nghiên cứu các giải pháp ứng phó để giảm nhẹ các tác động của BĐKH và NBD. Trước tiên, thị xã cần tập trung nâng cấp, cải tạo, xây dựng hệ thống tiêu thoát nước cho khu vực.

+ Đối với vùng 2 (Khu vực sông Cấm)

- Khu vực này gồm 2 phường (Nghi Tân và Nghi Thủy), nằm tiếp giáp với biển Đông và sông Cấm với cao độ nền từ 1,9 – 4,5 m.

- Mạng lưới giao thông trong khu vực nội bộ dân cư đã có nhưng mật độ thưa, chất lượng thấp, các đường ngang chủ yếu là đường đất. Chỉ có một số đường giao thông được xây dựng hoàn chỉnh, trải bê tông nhựa.

- Có Cảng Cửa Lò: là cảng lớn của khu vực Bắc Miền Trung đã được Bộ GTVT phê duyệt dự án cải tạo và nâng cấp. Đến nay đã xây dựng, nâng cấp xong các bến cảng 1,2,3,4, cho tàu 1 vạn tấn ra vào. Luồng cảng hiện tại sâu khoảng 5,5mđt, rộng 80 mđt.

- Mặc dù tiếp giáp với sông Cấm và biển Đông nhưng lại không có đê bao, chỉ có đường bê tông kè đá (Trên trục đường Bình Minh tiếp nối với biển Đông có hệ thống kè bờ biển với chiều dài khoảng 8 km).

Theo khảo sát, khu vực này chưa có hiện tượng sạt lở, chỉ có xâm nhập mặn toàn bộ khu vực và ngập cục bộ khi mưa lớn. Cụ thể, khu vực Nghi Tân thường xuyên bị ngập. Nguyên nhân là do hệ thống hạ tầng kỹ thuật còn yếu kém, dân cư sinh sống lộn xộn, chặt chội.

Đánh giá chung: Khu vực này ít bị tác động của nước biển dâng, chủ yếu bị tác động khá mạnh của mưa, bão, ATNĐ. Vì vậy, trước những diễn biến bất thường của thời tiết, cần tập trung nghiên cứu các giải pháp ứng phó để giảm nhẹ các tác động của BĐKH và NBD.

+ Đối với vùng 3 (Khu vực Cửa Hội – sông Lam).

- Khu vực này có xã Nghi Hải, tiếp giáp với sông Lam và biển Đông. Có cao độ nền từ 2,1 – 4m.

- Theo khảo sát, khu vực này chưa có hiện tượng sạt lở, chỉ có xâm nhập mặn toàn bộ khu vực và ngập cục bộ khi mưa lớn. Cụ thể, xã Nghi Hải thường xuyên bị ngập. Nguyên nhân là do hệ thống hạ tầng kỹ thuật còn yếu kém, dân cư sinh sống lộn xộn, chặt chội, đặc biệt là nước sông Lam lên cao.

Đánh giá chung: Khu vực này bị tác động khá mạnh bởi nước biển dâng và mưa, bão, ATNĐ. Vì vậy, trước những diễn biến đất thường của thời tiết, cần tập trung nghiên cứu các giải pháp ứng phó để giảm nhẹ các tác động của BĐKH và NBD. Trước tiên cần tập trung cải tạo, xây dựng hệ thống tiêu thoát nước cho khu vực.

+ Đối với vùng 4 (Khu dân cƣ và ruộng lúa phía trong)

- Khu vực này gồm 4 xã (Nghi Hợp, Nghi Khánh, Nghi Thạch, Nghi Xuân), không tiếp giáp với biển, chủ yếu là đất nông nghiệp. Trong đó, khu vực dân cư có cao độ nền khá cao.

Theo khảo sát, khu vực này không bị hiện tượng sạt lở, tuy nhiên bị ngập úng khi mưa lớn, chủ yếu bị ảnh hưởng bởi bão, ATNĐ.

Đánh giá chung: Khu vực này ít bị chịu tác động của BĐKH và NBD (chủ yếu bị ảnh hưởng bởi bão, ATNĐ), do địa hình khu vực tương đối cao so với khu vực ven biển (vùng 1, 2, 3), nên mưa lớn, bão ít gây ngập úng cho khu vực dân cư, chủ yếu gây ra ngập úng cho khu vực đồng ruộng.

+ Kịch bản biến đổi khí hậu, nước biển dâng đối với thị xã Cửa Lò và dự báo các tác động do biến đổi khí hậu đến hạ tầng giao thông

Theo kịch bản của biến đổi khí hậu 2012 (mức phát thải trung bình B2) của Việt Nam cho thấy: Nhiệt độ tại thị xã Cửa Lò sẽ tăng 2,60C, lượng mưa trung bình

năm thay đổi tăng 5,9 % đến năm 2100 vào mùa mưa, và nước biển dâng sẽ làm cho tiêu thoát nước thị xã Cửa Lò khó khăn hơn, do đó làm tăng nguy cơ ngập úng. Do đó, hiện tượng xâm nhập mặn và mưa lớn kết hợp với triều cường lên cao tác động mạnh mẽ đến hệ thống đê biển và cơ sở hạ tầng khu vực.

Phân tích năng lực thích ứng

Hệ thống giao thông trong khu vực chưa hoàn chỉnh. Hiện mới chỉ có 1 số tuyến đường đã được xây dựng tương đối hoàn chỉnh, trải bê tông nhựa (Đường Bình Minh, Nam Cấm, Phan Sào Nam, Nguyễn Sinh Cung), còn lại mạng lưới giao thông trong khu vực nội bộ dân cư đã có nhưng mật độ thưa, chất lượng thấp, các đường ngang chủ yếu là đường đất.

Hiện nay, thị xã đã có kế hoạch Nâng cấp, hoàn thiện kết cấu hạ tầng giao thông của thị xã tương ứng với một đô thị du lịch. Phát triển có trọng điểm, ưu tiên đầu tư các trục giao thông đối ngoại, một số tuyến nội thị trọng điểm nhằm đảm bảo tính đồng bộ với các dự án lớn của vùng (đường bộ, đường sắt, đường hàng không, các cảng biển, cảng sông lân cận), tạo điều kiện phát triển mạnh du lịch vận tải trong thời kỳ quy hoạch, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế của thị xã và của tỉnh. Điển hình như:

- Nâng cấp và hoàn thiện đoạn quốc lộ ven biển tại Cửa Lò;

- Xây dựng cầu vượt sông Lam tại Cửa Hội sang Nghi Xuân - Hà Tĩnh gắn với tuyến Quốc lộ ven biển;

- Nâng cấp và hoàn thiện các tuyến trục chính từ Cửa Lò đi Nam Cấm, Quán Hành, đi Vinh, từ Cửa Hội đi Vinh và đi các Cửa Khẩu Nậm Cắn và Thông Thụ;

- Nâng cấp và hoàn chỉnh hệ thống giao thông phục vụ du lịch, các khu công nghiệp, các tuyến đường đến trung tâm xã, các tuyến đường kinh tế kết hợp với quốc phòng;

- Đầu tư cải tạo, nâng cấp bến xe thị xã và các tuyến xe du lịch;

- Về giao thông đô thị, xác định điều chỉnh tuyến và lộ giớimột số tuyến đường đã quy hoạch trong từng khu vực; tổ chức xây dựng và cải tạo một số điểm nút giao thông, hệ thống giao thông công cộng.

- Nạo vét sông khu vực Cửa Hội, đảm bảo cho phương tiện 50 - 100 tấn hoạt động an toàn;

- Đầu tư nâng cấp, mở rộng cảng Cửa Lò gắn liền với việc hình thành và phát triển Khu kinh tế đông Nam Nghệ An, bao gồm: kéo dài kè phía Bắc, làm thêm kè