đối với thôn, bản ĐBKK
Đơn vị: Triệu đồng Năm Số thôn, bản ĐBKK Kế hoạch vốn Ghi chú Đầu tư phát triển Sự nghiệp
Xây dựng cơ sở hạ tầng
Hỗ trợ phát triển sản xuất
Duy tu, bảo dưỡng công trình 2016 133 4.124,4 945,0
2017 77 3.860,83 1.105,39 325,0 2018 77 2.599,46 604,13 139,24
Tổng cộng 10.584,69 2.699,52 464,24
(Nguồn: Báo cáo Tài chính huyện Thanh Sơn năm 2016 - 2018)
Có thể thấy, số thôn, bản ĐBKK qua các năm có sự biến động nhiều và liên tục thay đổi; mặc dù số thôn, bản ĐBKK lớn song kinh phí đầu tư cho thôn bản thấp (xây dựng cơ sở hạ tầng: 33 triệu đồng/thôn, bản; hỗ trợ phát triển sản xuất: 14 triệu đồng/thôn, bản) và hầu như các công trình thôn, bản không được duy tu, bảo dưỡng dẫn đến tình trạng xuống cấp qua các năm. Tổng vốn xây dựng có sở hạ tầng giai đoạn 2016 - 2018 đầu tư cho thôn bản chỉ là 10.584,69 triệu đồng (bằng 20,5% so với tổng nguồn vốn về đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng); tổng vốn hỗ trợ phát triển sản xuất là 2.654,52 triệu đồng (bằng 19,7% so với tổng nguồn vốn về hỗ trợ phát triển sản xuất).
Tuy nhiên, việc quản lý và phân bổ vốn đầu tư giai đoạn 2016 - 2018 còn một số hạn chế sau:
Nguồn vốn hàng năm Trung ương bố trí cho chương trình còn hạn chế, một số hợp phần của chương trình chưa được chú trọng và quan tâm đúng mức, như: Hỗ trợ phát triển sản xuất và duy tu, bảo dưỡng công trình.
Huyện không bố trí nguồn vốn đối ứng của chương trình (do là huyện còn nghèo và đang phải nhận tới hơn 70% kinh phí trợ cấp từ Trung ương) do đó khó khăn cho công tác huy động nguồn vốn đầu tư.
ngành cấp tỉnh (Các phòng ban chức năng tỉnh; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) gây khó khăn cho công tác quản lý, triển khai thực hiện tại cơ sở.
Hàng năm Trung ương giao vốn chậm cũng làm ảnh hưởng tiến độ triển khai các hợp phần tại cơ sở; cơ cấu bố trí vốn còn nặng về đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng.
2.2.2.2. Quản lý đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng
Đối với hợp phần xây dựng cơ sở hạ tầng: Công tác quản lý đầu tư xây dựng công trình từ khâu chuẩn bị đầu tư, tổ chức xây dựng, giám sát đến nghiệm thu, bàn giao có nhiều tiến bộ tuân thủ theo đúng các quy định của nhà nước về quản lý đầu tư xây dựng. Công tác lập thẩm định và phê duyệt dự án tại các huyện cơ bản đúng quy định của Luật Xây dựng và các văn bản hướng dẫn, thực hiện lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật và lập dự án đầu tư, tổ chức thẩm định và phê duyệt cơ bản theo trình tự quy định về hướng dẫn một số nội dung về lập, thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình và quản lý chất lượng công trình, nghiệm thu, thanh toán, lập hồ sơ hoàn công thực hiện theo các quy định.