Chương 3 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
3.1. Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của huyện Đại Từ, tỉnh Thá
3.1.2. Thực trạng phát triển kinh tế xã hội
3.1.2.1. Tăng trưởng kinh tế
Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân hàng năm của huyện đạt 12,22%, cơ cấu kinh tế chuyển dịch mạnh theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp - xây dựng. Năm 2020 giá trị sản xuất ngành công nghiệp - xây dựng chiếm 78,5%; dịch vụ chiếm 6,39%; nông, lâm nghiệp, thuỷ sản chiếm 15,11%. Thu cân đối ngân sách nhà nước bao gồm cả thu cấp quyền sử dụng đất tăng bình quân 23,88%/năm. Thu nhập bình quân đầu người năm 2020 ước đạt 80,48 triệu đồng. Giá trị sản xuất nông nghiệp tăng bình quân 4,2%/năm; giá trị bình quân trên 01 ha đất trồng trọt đạt 120 triệu đồng/ha. Giá trị sản xuất ngành công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp năm 2020 ước đạt 10.000 tỷ đồng, tăng bình quân 25,29%/năm.
39
Giá trị sản xuất ngành thương mại, dịch vụ năm 2020 ước đạt 993,9 tỷ đồng. (Chi cục Thống kê huyện Đại Từ, 2020).
Bảng 3.1. Một số chỉ tiêu phát triển kinh tế của huyện Đại Từ qua các năm TT Chỉ tiêu ĐVT Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019
Ước thực hiện năm
2020
1 Dân số trung bình Người 167.692 170.821 172.289 173.522 2 Tỷ lệ phát triển dân số % 1,02 1,01 1,01 1,001 3 Tốc độ tăng trưởng kinh tế % 16,19 12,99 1,70 8,44 4 Cơ cấu kinh tế % 100 100 100 100 - Nông nghiệp % 12,74 11,91 11,82 11,48 - Công nghiệp và TTCN % 63,70 64,48 60,90 61,08 - Thương mại, dịch vụ % 23,56 23,61 27,28 27,45 5 Tổng giá trị sản xuất tỷ đồng 15.824,32 17.910,25 18.146,18 19.688,28 6 Thu nhập bình quân năm Tr.đ 65,05 69,65 74,24 80,48 7 Tổng SLLT quy thóc Tấn 72.699 72.941 72.382 71.000 8 Bình quân LT đầu người kg/năm 433,5 427 420,1 409,1
(Nguồn: Chi cục Thống kê huyện Đại Từ, 2020) 3.1.2.2. Dân số, lao động
* Dân số
Theo số liệu thống kê năm 2019, dân số toàn huyện Đại Từ có 172.289 người, trong đó 86.917 nữ và 85.372 nam, được phân bố ở 28 xã, 2 thị trấn. (Chi cục Thống kê huyện Đại Từ, 2020).
Có 8 dân tộc anh em cùng chung sống: Kinh, Tày, Nùng, Sán Chay, Dao, Sán Dìu, Hoa, Ngái. Dân số tập trung không đều, thường tập trung ở thị trấn và các xã có địa hình bằng phẳng, gần đường giao thông (quốc lộ, liên xã), mật độ đông nhất là Thị trấn Hùng Sơn 1.086 người/km2, thấp nhất ở xã Quân Chu là 87 người/km2 (Chi cục Thống kê huyện Đại Từ, 2020). Cộng đồng các dân tộc trong huyện với những truyền thống, bản sắc dân tộc riêng đã hình thành nên
40
một nền văn hóa rất phong phú và đa dạng, có nhiều nét độc đáo và giàu bản sắc dân tộc, sự giàu có, phong phú của kho tàng văn hóa nghệ thuật dân gian về cơ bản vẫn được bảo tồn và lưu truyền cho đến ngày nay.
* Lao động
Dân số Đại từ hiện có 172.289 nhân khẩu (trong đó dân số nông thôn 94%; thành thị 6%). Dân số trong độ tuổi lao động chiếm 56,5%. Lao động làm trong các ngành nghề kinh tế chiếm 90,8% (trong đó: Nông lâm nghiệp thủy sản chiếm 94,1%; Công nghiệp xây dựng chiếm 4,1%; Dịch vụ chiếm 1,2%).
Bảng 3.2. Biến động dân số, lao động qua một số năm Chỉ tiêu ĐVT Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Dự ước năm 2020
Tổng số nhân khẩu Người 163.860 167.692 170.821 172.289 173.522 Nữ Người 83.487 85.445 86.100 86.917 88.409 Nam Người 80.373 82.247 84.721 85.372 85.113 Tỷ lệ phát triển dân số % 1,001 1,02 1,001 1,001 1,001
(Nguồn: Chi cục Thống kê huyện Đại Từ, 2020) 3.1.2.3. Thực trạng cơ sở hạ tầng
Trong những năm qua huyện Đại Từ thực hiện tốt công tác quy hoạch, giải phóng mặt bằng, thu hút đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, trọng tâm là xây dựng kết cấu hạ tầng thiết yếu trung tâm huyện: Tăng cường và mở rộng quan hệ, hợp tác với các tổ chức, doanh nghiệp trong và ngoài nước để tranh thủ sự hỗ trợ, đầu tư. Quản lý, sử dụng hiệu quả các nguồn vốn đầu tư, đầu tư trọng tâm, trọng điểm để phát huy hiệu quả cao nhất nguồn vốn huy động. Tập trung điều chỉnh quy hoạch nông thôn mới các xã, thị trấn trên địa bàn, định hướng quy hoạch chi tiết khu sản xuất công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp, khu thương mại tại trung tâm các xã, thị trấn cho phù hợp với yêu cầu phát triển. Trong nhiệm kỳ đã nâng cấp thị trấn Hùng Sơn lên đô thị loại 4, hoàn thành quy hoạch thị trấn Cù Vân, triển khai quy hoạch thị trấn Yên Lãng,
41
cơ bản thực hiện tốt quy hoạch phát triển trung tâm các xã, qua đó đã góp phần thay đổi diện mạo đô thị, phát triển kinh tế, xã hội của huyện.
Thực hiện tốt công tác giải phóng mặt bằng để thực hiện các công trình, dự án trên địa bàn huyện như dự án khai thác chế biến khoáng sản Núi Pháo, các dự án khu dân cư, mở rộng khu di tích lịch sử Quốc gia 27/7, không gian văn hóa trà, chợ trung tâm huyện, trung tâm văn hóa các dân tộc huyện Đại Từ, trụ sở làm việc khối các cơ quan huyện, đặc biệt đã giải quyết tốt các vướng mắc, phát sinh trong quá trình thực hiện các dự án, đáp ứng được nhiệm vụ xây dựng cơ bản, đồng thời tạo được sự ủng hộ và đồng thuận của nhân dân.
Tổng vốn ngoài ngân sách xây dựng kết cấu hạ tầng tăng mạnh, đạt trên 9.000 tỷ đồng. Các nguồn vốn đầu tư đều được sử dụng hiệu quả, ưu tiên đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ đề ra (Tổng vốn đầu tư trên 4.535 tỷ đồng, trong đó: Đầu tư xây dựng và cải tạo, nâng cấp, duy tu bảo dưỡng được trên 755 km đường giao thông nông thôn, với tổng kinh phí 650 tỷ đồng (nhân dân đóng góp trực tiếp bằng tiền, nhân công, vật liệu, hiến đất và tài sản trên đất là 235 tỷ đồng). Xây dựng, sửa chữa 930 phòng học (trong đó xây mới 330 phòng học) với tổng kinh phí đầu tư xây dựng 2.200 tỷ đồng. Tổng giá trị đầu tư xây dựng đường điện là: 701,7 tỷ đồng); Công tác đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng thủy lợi được quan tâm đáp ứng nhu cầu sản xuất nông nghiệp của Nhân dân. Trong nhiệm kỳ đã xây mới và sửa chữa 60 công trình thủy lợi; kênh mương được cứng hóa, cải tạo, nâng cấp được 38,8 km với tổng kinh phí đầu tư xây dựng 255 tỷ đồng; Cơ sở hạ tầng lĩnh vực văn hóa xã hội tiếp tục được đầu tư xây dựng, tập trung cho các công trình phục vụ giáo dục, y tế, văn hóa (trong giai đoạn 2015- 2020 đã xây mới 12 nhà văn hóa xã; cải tạo, nâng cấp 11 nhà văn hóa xã đạt chuẩn theo tiêu chí nông thôn mới; xây mới, cải tạo, nâng cấp 170 nhà văn hóa xóm với tổng kinh phí đầu tư xây dựng 165 tỷ đồng; Xây dựng, sửa chữa 14 trụ sở với tổng kinh phí đầu tư xây dựng 105 tỷ đồng; Xây dựng, sửa chữa 8 trạm
42
y tế với tổng kinh phí đầu tư xây dựng 35 tỷ đồng. Đầu tư, xây dựng, nâng cấp 07 chợ tại các xã, với tổng kinh phí 15 tỷ đồng; Đầu tư hạ tầng, bố trí ổn định dân cư vùng bán ngập lòng hồ...). (Huyện ủy Đại Từ, 2020).
* Đánh giá chung về thực trạng phát triển kinh tế - xã hội
Nhìn chung huyện Đại Từ đã có những chuyển biến tích cực trong việc phát triển kinh tế xã hội, nâng cao đời sống, vật chất và tinh thần cho nhân dân do có sự đầu tư cải tiến phương tiện sản xuất và áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật đã làm cho năng suất lao động ngày càng tăng lên và dần đi vào ổn định.
Do phát triển ngày càng cao của xã hội đòi hỏi phải có sự sắp xếp lại lao động và phân bố một cách hợp lý để tạo ra một bước phát triển toàn diện. Tuy nhiên do dân số trong huyện ngày càng phát triển, các nhu cầu của con người về kinh tế như giao thông, thủy lợi các dịch vụ thương mại, về điện, các khu văn hóa thể thao, khu dân cư ngày càng cao sẽ gây áp lực tới nguồn lực đất đai đó là việc chuyển đổi mục đích sử dụng các loại đất để đáp ứng kịp thời nhu cầu đó.
Từ những cơ hội và thách thức đó đòi hỏi huyện Đại Từ cần đề ra chiến lược phát triển kinh tế - xã hội gắn với việc sử dụng các nguồn lực trước mắt và lâu dài, đồng thời không ngừng nâng cao năng lực quản lý để việc sử dụng các nguồn lực của huyện ngày càng đi vào nề nếp theo đúng Luật định trên quan điểm sử dụng lâu bền đạt hiệu quả cao.