Chương 3 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
3.4. xuất một số giải pháp bảo vệ và quản lý môi trường nước mặt huyện Đạ
Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên
3.4.1. Các giải pháp kỹ thuật công nghệ
Việc xử lý nước thải sinh hoạt tại các hộ gia đình trước khi thải ra môi trường sẽ hạn chế ô nhiễm môi trường nước mặt. Lựa chọn công nghệ phù hợp với điều kiện thực tiễn của địa phương là giải pháp được ưu tiên hàng đầu, trong đó công nghệ Unitank được đề xuất áp dụng.
Unitank là một qui trình xử lý nước thải bằng phương pháp hiếu khí nhân tạo gồm 3 bể hoạt động với 2 chu kỳ chính và 2 chu kỳ trung gian. Về cơ chế phân hủy chất hữu cơ thì hoàn toàn như công nghệ Aerotank truyền thống. Ở các giai đoạn chính, nước thải sẽ được phân phối lần lượt vào bể 1 hoặc bể 3, bể 2 sẽ luôn luôn sục khí. Trong khi bể 1 và 2 sục khí thì bể 3 đóng vai trò là bể lắng và ngược lại khi bể 2 và 3 sục khí thì bể 1 đóng vai trò bể lắng. Nhiệm vụ chính của các giai đoạn trung gian chuyển hướng dòng chảy.
69
3.4.2. Giải pháp quản lý
- Đối với rác thải sinh hoạt:
+ Khuyến khích và tạo điều kiện thành lập các hợp tác xã, các cơ sở làm dịch vụ về công tác vệ sinh môi trường.
+ Tiếp tục đầu tư xây dựng Hố chôn lấp số 3 tại khu xử lý rác thải số 1 huyện Đại Từ; Nâng cấp, sửa chữa các hạng mục phụ trợ tại Khu xử lý rác thải số 1 huyện Đại Từ.
+ Dự án xây dựng Khu xử lý rác thải số 2 của huyện.
+ Tập trung tuyên truyền, hướng dẫn các hộ dân cách xử lý rác thải đối với những vùng không có điều kiện thu gom.
- Đối với chất thải chăn nuôi:
+ Tăng cường công tác quản lý môi trường đối với các cơ sở chăn nuôi. Triển khai và yêu cầu 100% các cơ sở chăn nuôi lập đề án, kế hoạch bảo vệ môi trường theo quy định.
+ Khuyến khích, tạo điều kiện cho các hộ chăn nuôi quy mô nhỏ xây dựng hầm biogas, áp dụng phương pháp chăn nuôi an toàn sinh học.
+ Quan tâm, tạo điều kiện, hỗ trợ cho các trang trại đã và đang hoạt động không đảm bảo các tiêu chí về bảo vệ môi trường, có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường di chuyển đến các vị trí phù hợp.
+ Tăng cường công tác kiểm tra các điểm giết mổ nhỏ lẻ trong khu dân cư để có biện pháp xử lý.
- Thực hiện tốt việc thu gom bao bì hoá chất bảo vệ thực vật, các sản phẩm phụ trong sản xuất nông nghiệp:
+ Tuyên truyền nâng cao nhận thức của nhân dân về việc thu gom và xử lý vỏ bao bì hoá chất bảo vệ thực vật, các sản phẩm phụ trong sản xuất nông nghiệp.
+ Huy động nguồn đầu tư hỗ trợ của các tổ chức, cá nhân đồng thời vận động nhân dân đóng góp nguồn kinh phí để lắp đặt các bể chứa bao bì hóa chất
70
bảo vệ thực vật; Thực hiện thu gom, đưa đi xử lý vỏ bao bì hóa chất bảo vệ thực vật trên địa bàn.
- Quan tâm đầu tư xây dựng hệ thống thoát nước thải, xây dựng kết cấu hạ tầng khu vực trung tâm huyện và khu vực trung tâm các xã, thị trấn:
Huy động các nguồn vốn để đầu tư xây dựng Xây dựng kè hai bên bờ Sông Công, hệ thống thoát nước thải tại thị trấn Hùng Sơn; từng bước đầu tư xây dựng hệ thống thoát nước thải tại khu trung tâm các xã thị trấn, những khu trung tâm đông dân cư, các xã có hoạt động khai thác khoáng sản. Xây dựng Trạm xử lý nước thải sinh hoạt tại trung tâm huyện.
- Chỉ đạo đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến pháp luật về tài nguyên và môi trường cho các tổ chức, doanh nghiệp và cộng đồng; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra để xử lý nghiêm các vi phạm.
- Thường xuyên kiểm tra việc khai thác tài nguyên khoáng sản, sản xuất kinh doanh phải đảm bảo bảo vệ môi trường.
- Tăng cường công tác quản lý tài nguyên nước mặt.
- Cấp uỷ, chính quyền và người đứng đầu từ huyện đến cơ sở chịu trách nhiệm trong việc bảo vệ môi trường; kiên quyết xử lý những tổ chức, cá nhân vi phạm.
- Thường xuyên thanh tra, kiểm tra, giám sát và xử lý triệt để các doanh nghiệp gây ô nhiễm môi trường mà chưa có biện pháp khắc phục.
- Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Thái Nguyên cần thường xuyên tổ chức các buổi tập huấn phổ biến, giáo dục, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ quản lý môi trường ở các cấp địa phương nhằm nâng cao năng lực quản lý cho các cán bộ các cấp có liên quan.
3.4.2.1. Đối với doanh nghiệp
- Thực hiện nghiêm túc Luật Bảo vệ môi trường và cam kết của doanh nghiệp trong Báo cáo đánh giá tác động môi trường, cam kết bảo vệ môi trường đã được cơ quan chức năng thẩm định và phê duyệt.
71
- Đầu tư các dây chuyền sản xuất hiện đại, vừa tiết kiệm nguyên, nhiên liệu vừa tạo ra các sản phẩm thân thiện với môi trường.
- Có cán bộ phụ trách môi trường, định kỳ hàng năm, lập kế hoạch thực hiện công tác bảo vệ môi trường.
- Thường xuyên tuyên truyền, nâng cao nhận thức của nhân viên, người lao động trong doanh nghiệp về ý thức BVMT và thực hiện pháp luật về bảo vệ môi trường bằng hình thức sử dụng băng rôn, áp phích, khẩu hiệu, phát động ra quân trồng cây, dọn vệ sinh.
3.4.2.2. Giải pháp về cơ chế, chính sách
Để cụ thể hóa các văn bản pháp luật của Nhà nước trong lĩnh vực BVMT và thực hiện Chiến lược BVMT, huyện Đại Từ cần xây dựng, cụ thể hóa các cơ chế, các quy định nhằm quản lý và thực thi có hiệu quả công tác BVMT bao gồm:
- Cơ chế kết hợp giữa nội dung phát triển kinh tế - xã hội với bảo vệ môi trường. - Chính sách khuyến khích các cơ sở sản xuất chấp hành các quy định về BVMT, cải thiện môi trường, áp dụng công nghệ sạch.
- Chính sách trồng rừng và phát triển rừng.
- Xây dựng cơ chế, quy định thành lập quỹ BVMT nhằm thu hút và thống nhất quản lý các nguồn đầu tư cho công tác BVMT trên địa bàn huyện.
- Tăng cường áp dụng các công cụ kinh tế trong quản lý môi trường để đảm bảo thực hiện nguyên tắc “Người gây ô nhiễm môi trường phải chịu trách nhiệm cho việc giải quyết ô nhiễm đó”.
- Tăng cường công tác, chính sách đào tạo nguồn cán bộ quản lý môi trường cho huyện và cho các xã nhằm tăng hiệu quả công tác bảo vệ môi trường.
3.4.3. Nâng cao nhận thức và tăng cường sự tham gia của cộng đồng trong công tác bảo vệ môi trường. công tác bảo vệ môi trường.
72
- Từng bước đi đến chấm dứt việc đổ rác và xả nước thải không đúng nơi quy định, chưa qua xử lý hoặc xử lý chưa triệt để (nhất là xả trực tiếp xuống sông, suối, ao, hồ);
- Phân loại, thu gom triệt để và xử lý rác thải sinh hoạt, cũng như tận dụng phế thải có khả năng sử dụng (ưu tiên tái sử dụng phế thải).
- Hình thành các thảm cây xanh công cộng trong nội thị và các công viên cây xanh. Bảo vệ phục hồi tài nguyên rừng, cải tạo phủ xanh đất trống, đồi núi trọc sau khai thác (khai thác than, cát, canh tác).
* Xây dựng quy ước bảo vệ môi trường và phát huy truyền thống yêu thiên nhiên:
- Xây dựng các phòng trào như: toàn dân không vứt rác ra đường phố, các đoàn thể tuyên truyền và phát động hội viên tham gia phong trào thu nhặt rác thải ở các khu dân cư, khu du lịch, sử dụng tiết kiệm và có ý thức giữ gìn nguồn nước cho mọi người.
- Xây dựng các quy ước, hương ước, cam kết về BVMT và các mô hình tự quản về môi trường của cộng đồng dân cư: thành lập các tổ thu gom dịch vụ của nhân dân hoặc các công ty tư nhân, thu gom rác đường phố, vệ sinh đô thị cuối tuần...
- Phát động và duy trì các phong trào trồng bảo vệ rừng, làm sạch môi trường đầu nguồn nhằm gìn giữ nguồn nước, bảo vệ các thuỷ vực nước mặt trong khu vực như hồ đập, sông suối...
* Xây dựng các mô hình điển hình về bảo vệ môi trường trong quần chúng:
- Phát hiện các mô hình, điển hình tiên tiến trong các hoạt động bảo vệ môi trường.
- Đưa nội dung bảo vệ môi trường vào cuộc vận động toàn dân xây dựng làng văn hóa và xem như một tiêu chuẩn đánh giá, công nhận thôn, xã, khu phố văn hóa.
73
KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 1. Kết luận
- Chất lượng nước mặt huyện Đại Từ trên lưu vực sông Công và phụ lưu sông Cầu năm 2019 không có biến đổi nhiều, chất lượng nước tốt hơn vào mùa khô và kém hơn vào mùa mưa do nồng độ chất rắn lơ lửng trong nước tăng cao. Chất lượng nước sông Công tương đối tốt, đảm bảo sử dụng cho mục đích sinh hoạt. Sông Cầu nhìn chung chất lượng nước kém hơn so với sông Công, chỉ đạt mức đảm bảo sử dụng cho mục đích tưới tiêu thủy lợi.
- Các phụ lưu nhìn chung có chất lượng kém hơn so với dòng chính sông Cầu và sông Công:
- Các phụ lưu có chất lượng nước tương đối ổn định và đảm bảo tưới tiêu thủy lợi gồm: suối Thủy Tinh, suối Tiên Hội, suối Mỹ Yên, suối Na Mao, suối Na Trầm.
- Qua quá trình điều tra, khảo sát ý kiến của người dân trên địa bàn huyện Đại Từ, cũng như cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan của UBND huyện cơ bản người dân và cán bộ đã ý thức được việc bảo vệ môi trường nói chung và môi trường nước nói riêng, các cá nhân sẵn sàng góp sức cũng như tài chính ủng hộ địa phương trong công tác bảo vệ môi trường.
Qua nghiên cứu, đề tài đã đưa ra các giải pháp về kỹ thuật công nghệ và giải pháp về thể chế, chính sách nhằm cải thiện, nâng cao chất lượng môi trường nước trên địa bàn huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên.
2. Đề nghị
Nghiên cứu đã đánh giá được sơ lược hiện trạng chất lượng môi trường nước mặt của huyện Đại Từ, các đánh giá trên là hoàn toàn khách quan và có cơ sở khoa học, cơ sở thực nghiệm rõ ràng, chính xác. Do vậy, qua nghiên cứu có một số đề nghị như sau:
74
- Đề nghị các cấp chính quyền, các cơ quan chuyên môn tăng cường vị trí các điểm quan trắc môi trường nước thải sinh hoạt tại các khu vực trọng điểm để có chuỗi số liệu kiểm soát ô nhiễm môi trường của huyện được chặt chẽ hơn. - Người dân được phỏng vấn có kiến nghị rằng mong các Sở, ban ngành, các cơ quan chuyên môn quan tâm và đầu tư hơn nữa trong công tác bảo vệ môi trường để môi trường khu vực huyện Đại Từ nói riêng và tỉnh Thái Nguyên nói chung được đảm bảo và ngày càng trong lành hơn.
- Đề nghị các cấp chính quyền có liên quan tạo điều kiện để nghiên cứu được tiếp tục triển khai sâu hơn, kết quả của nghiên cứu được ứng dụng vào thực tế, nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của mạng lưới quan trắc môi trường huyện Đại Từ nói riêng, mạng lưới quan trắc môi trường toàn tỉnh Thái Nguyên nói chung.
75
TÀI LIỆU THAM KHẢO
Tài liệu tiếng Việt
1. Bộ Tài nguyên và Môi trường, 2011. Thông tư số 29/2011/TT-BTNMT ngày 01/8/2011 quy định quy trình kỹ thuật quan trắc môi trường nước mặt lục địa.
2. Bộ Tài nguyên Môi trường, 2011. QCVN 40:2011/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước thải công nghiệp.
3. Bộ Tài nguyên Môi trường, 2015. QCVN 08-MT:2015/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước mặt, Hà Nội.
4. Bộ Tài nguyên Môi trường, 2015. QCVN 14-MT:2015/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nước thải sinh hoạt, Hà Nội.
5. Bộ Tài nguyên và Môi trường, 2017. Thông tư số 76/2017/TT-BTNMT ngày 29/12/2017 quy định về đánh khả năng tiếp nhận nước thải, sức chịu tải của nguồn nước sông, hồ.
6. Bộ Tài nguyên và Môi trường, 2019. Báo cáo hiện trạng môi trường quốc gia năm 2018, Hà Nội.
7. Bộ Y tế, 2002. Quyết định số 3733:2002/QĐ-BYT - Quy định về Tiêu chuẩn vệ sinh lao động, chất lượng không khí vùng làm việc.
8. Bộ Y tế, 2019. Niên giám thống kê y tế năm 2018.
9. Chi cục Thống kê huyện Đại Từ, 2020. Niên giám thống kê huyện Đại Từ năm 2019.
10. Chính phủ, 2013. Nghị định số 201/2013/NĐ-CP ngày 27/11/2013 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Tài nguyên nước.
11.Chính phủ, 2015. Nghị định 19/2015/NĐ-CP ngày 27/5/2015 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường 2014.
76
12. Chính phủ, 2019. Nghị định số 40/2019/NĐ-CP ngày 13/5/2019 sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành luật bảo vệ môi trường.
13. Hoàng Minh Đạo, 2019. Thực trạng khai thác và quản lý các nguồn tài nguyên thiên nhiên và bảo vệ môi trường.
14. Phạm Anh Đức, Nguyễn Thị Mai Linh, 2015. Quan trắc chất lượng môi trường. NXB Xây dựng.
15. Lương Văn Hinh, Nguyễn Thanh Hải, Đỗ Thị Lan, 2015. Giáo trình Ô nhiễm môi trường. NXB Nông nghiệp HN.
16. Huyện ủy Đại Từ, 2020. Báo cáo chính trị của BCH Đảng bộ huyện Đại Từ khóa XXIII, trình đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XXIV.
17. Quốc hội, 2014. Luật Bảo vệ môi trường 2014. NXB Lao động - xã hội, Hà Nội.
18. Quốc hội, 2012. Luật Tài nguyên nước số 17/2012/QH13. NXB Lao động - xã hội, Hà Nội.
19. Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Thái Nguyên, 2019. Báo cáo kết quả quan trắc môi trường tỉnh Thái Nguyên năm 2019.
20. Tổng cục môi trường, 2011. Quyết định 879/QĐ-TCMT ngày 01/7/2011 về việc ban hành sổ tay hướng dẫn tính toán chỉ số chất lượng nước. 21. Tổng cục môi trường, 2015. Quyết định số 711/QĐ-TCMT ngày 29/5/2015
về việc ban hành bộ trọng số trong công thức tính toán chỉ số chất lượng nước đối với lưu vực sông Cầu và lưu vực sông Nhuệ Đáy.
II. Tài liệu tiếng Anh
22. Alexander P.Economopoulos (1993), Assessament of sources of air, water and land pollution part one. Word Health Organization, Geneva. 23.Andrew D. Eaton (2009), Water-scarcity-and-global-warming.
24. Escap (1994), Guidelines on monitoring methodologies for water, air and toxic chemicals, Newyork.
77
25. Speafico (2002), Protection of water sources, water Quality and quantity Ecosystems, Bangkok.
26. Tyson, J. M. and House M.A (1989), The application of a water quality Index to river management. Water Science & Technology 21:1149- 1159.