hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất
1.7.1 Điều kiện tự nhiên
Đất đai bị ảnh hưởng rất nhiều từ tự nhiên, khí hậu và địa hình, theo đó mà hệ thống đăng ký đất đai phát sinh những biến động, thiên tai, hạn hán, lũ lụt làm sạt lở đất, sói mòn. Qua những biến đổi do sự tác động của tự nhiên mà một mảnh đất không thể giữ nguyên hình dạng kích thước cũng như mục đích sử dụng. Vì vậy nên công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất bị ảnh hưởng rất lớn từ điều kiện tự nhiên.
1.7.2 Điều kiện pháp lý
Sự thay dổi, cập nhật chỉnh lý Luật đất đai qua từng giai đoạn cho phù hợp với thực tế, với sự phát triển của thị trường bất động sản cũng như đời sống xã hội, làm cho hệ thống đăng ký biến động đất đai cũng từ đó mà thay đổi. Đòi hỏi cán bộ thực hiện biến động đất đai phải luôn luôn cập nhật những Luật, Thông tư, Nghị định có liên quan để có thể kịp thời điều chỉnh và đăng ký đất đai đúng với quy định của pháp luật.
Pháp luật muốn hoàn chỉnh thì cần phải có ích và gần gũi với đời sống, chứ không phải chỉ là lý thuyết, pháp luật là thứ công minh đem lại sự công bằng cho tất cả các tầng lớp trong xã hội. Để tầng lớp nào cũng cảm thấy được đối xử công bằng. Từ việc cán bộ tiếp xúc thực tế với công dân, thực hiện đăng ký biến động đất đai để thấy được những điều còn bất cập của pháp luật từ đó kiến nghị gaiir pháp điều chỉnh hoàn thiện cho các cấp trên nhằm hoàn thiện hệ thống luật pháp nói chung và luật pháp về đất đai và bất động sản nói riêng.
1.7.3 Hệ thống hồ sơ, cơ sở dữ liệu địa chính
Việc cập nhật tình hình sử dụng đất của từng thửa đất hiện nay được cơ quan có thẩm quyền quản lý bằng một hệ thống, cập nhật chỉnh lý đang được các cấp từ trung ương tới địa phương tiến hành, nhằm tạo ra một mạng lưới giúp việc quản lý cũng như thực hiện đăng ký biến động đất đai trở nên dễ dàng, giảm thiểu những sai sót chủ quan khi mà cán bộ thực hiện đăng ký biến động thiếu thông tin chính xác về sự tồn tại của thửa đất nào đó được pháp luật công nhận.
Hệ thống hồ sơ, cơ sở dữ liệu địa chính góp phần làm cho hệ thống đăng ký biến động ngày càng hoàn thiện.
thửa đất nhanh chóng, chính xác.
Tiết kiệm nguồn lực: thời gian, vật chất cho cả các cơ quan Nhà nước và công dân.
1.7.4 Số lượng và trình độ cán bộ địa chính
Số lượng và trình độ của cán bộ địa chính cơ sở có ảnh hưởng lớn đến công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Tiến độ thực hiện đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phụ thuộc vào việc xác minh, đánh giá của các cán bộ địa chính. Quy định số lượng cán bộ địa chính, có phân biệt theo đặc điểm và dân số của từng đơn vị cơ sở, chú trọng công tác đào tạo, nâng cao trình độ nghiệp vụ là rất cần thiết
Các cơ quan quản lý cấp trên thường xuyên có những chỉ đạo, rà soát kiểm tra đối với cán bộ công nhân viên để cập nhật tình hình và nhanh chóng điều chỉnh cho phù hợp trong từng trường hợp đăng ký biến động cụ thể.
Việc thanh tra kiểm tra thường xuyên và có những biện pháp xử lý trực tiếp tạo điều kiện cho công dân cũng như cán bộ thụ lý hồ để công dân thấy được sự quan tâm của các cấp đến với xã hội, sẽ không chỉ là những lý thuyết suông, mà giờ đây rất thực tế.
1.7.5 Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất
Quy hoạch sử dụng đất phải ổn định, lâu dài là cơ sở cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất một cách có hiệu quả,không có vướng mắc chồng chéo gây ra tồn đọng hồ sơ xin cấp. Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chính là cái nhìn tổng quan, là cơ sở để đánh giá tổng quát về nguồn tài nguyên đất đai, đảm bảo cơ sở pháp lý cho công tác quản lý đất đai, thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, dự báo tài chính liên quan đến đất đai phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế- xã hội- an ninh- quốc phòng. Qua đó đưa ra hướng giải quyết cho công tác cấp giấy chứng nhận thực hiện một cách có hiệu quả.
Sử dụng đất đai hợp lý đang là một vấn đề đau đầu và nan giải đối với những bộ phận ban hành luật pháp, muốn đất đai được sử dụng hết hiệu quả của nó, đồng thời có thể dễ dàng cải tạo giữ gìn đất đai thì đất đai phải được quy hoạch để dễ dàng quản lý. Mà hiện nay đất đai rất khó để thực hiện quy hoạch đồng loạt, việc này kéo theo hệ lụy rất lớn vì mỗi vùng miền lại có những đặc điểm tính chất riêng.
Hiện nay, bài toán quy hoạch đối với từng khu vực cụ thể đang được các cơ quan đi vào giải quyết, tuy nhiên không phải là co thể làm được ngay trong một thời
gian ngắn, mà đòi hỏi về thời gian, công sức và các nguồn lực khác cực kỳ lớn, vì vậy hệ thống đăng ký biến động vẫn phải thay đổi qua các giai đoạn và phụ thuộc rất nhiều vào quy hoạch sử dụng đất trong tương lai.
1.7.6 Sự hiểu biết của công dân
Đất đai là một phạm trù rất lớn, gây nhiều ảnh hưởng đến đời sống xã hội của người dân. Cũng có thể gây nhiều bức xúc về phương diện lý luận và thực tiễn, vi mô và vĩ mô, chính sách và thực thi chính sách, đối với người dân cũng như đối với các cấp chính quyền.
Hiểu biết của nhân dân về công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là rất quan trọng. Nhân dân năm rõ pháp luật giúp cho cán bộ xử lý hồ sơ nhanh chóng, thuận tiền, tiết kiệm thời gian.
1.7.7 Công tác kiểm kê, đo đạc bản đồ
Đây là việc bổ trợ rất lớn cho công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Việc kiểm kê đất đai giúp cho việc quản lý quỹ đất chặt chẽ, đo đạc bản đồ địa chính chính xác, giúp cho việc thực hiện không tốn nhiều thời gian. Mặt khác, công tác kiểm kê, đo đạc bản đồ mắc phải sai phạm sẽ dẫn đến tình trạng thực hiện cấp giấy chứng nhận không chính xác, gây thất thoát, lãng phí, tốn nhiều thời gian để giải quyết.
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CỦA CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ
TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KIM SƠN, TỈNH NINH NÌNH