Mơ hình tham chiếu xử lý phân tán mở RM-ODP [7,38] là một cách tiếp cận lựa chọn cho các ứng dụng phức tạp và phân tán. Việc phân tích các ứng dụng dưới những quan điểm khác nhau để giảm tính phức tạp của các hệ thống
ứng dụng và cũng đồng thời làm giảm tính phức tạp của tồn bộ kiến trúc. Điều này làm cho hệ thống thơng tin dù cĩ những đồihỉ khắt khe cũng dễ dàng hiểu
được hơn và vì thế dễ quản lý hơn. Mơ hình hướng đối tượng là cơ sở của RM- ODP. Hướng đối tượng sẽ cải thiện các kiến trúc, khả năng nâng cấp và sử dụng lại được của các mơ hình, thành phần và hệ thống được tạo ra. Mơ hình RM-ODP
được nhìn nhận dưới 5 quan điểm sau đây: (1) Quan điểm tổ chức: xác định mục tiêu, phạm vi, qui trình và chính sách đối với một ứng dụng; (2) Quan điểm thơng tin: mơ tả mơ hình dữ liệu, các đặc điểm và ngữ nghĩa của dữ liệu để xử lý được bởi các hệ thống tính tốn; (3) Quan điểm chức năng: mơ tả, phân tích kiến trúc
của một phần mềm ứng dụng, bao gồm đặc tả các module và giao diện giao tiếp của chúng; (4) Quan điểm hạ tầng kết nối: xác định các nguồn tài nguyên vật lý và các kết nối của chúng; và (5) Quan điểm cơng nghệ: mơ tả các tiêu chuẩn cơng nghệ được sử dụng để thực hiện các thành phần, chức năng của hệ thống. Về bản chất, cĩ thể nhìn nhận 5 quan điểm này là 5 mơ hình tham chiếu thành phần của mơ hình tham chiếu RM-ODP.
3.2. Thiết kế theo phương pháp luận kiến trúc tổng thể
Hệ thống thơng tin phục vụ cơng tác quản trị dự án đầu tư ứng dụng CNTT PMIS là khái niệm được sử dụng nhằm mơ tả việc sử dụng các kỹ thuật và cơng cụ CNTT vào quá trình quản lý dự án [26]. Do đĩ, PMIS bao gồm rất nhiều thành phần: cơ sở dữ liệu, các hệ thống thơng tin thành phần, danh sách người sử
dụng (nhiều vai trị khác nhau từ chủ đầu tư, cơng ty tư vấn, đơn vị thụ hưởng
đến Ban QLDA) …
PMIS giúp tổ chức, quản lý thơng tin về dự án, giúp thực hiện và quản lý dự án nhằm đạt được các mục tiêu mà dự án đã đề ra. Trong quá trình lập kế
hoạch, Ban QLDA cĩ thể dùng PMIS như một cơng cụ để tính tốn ngân sách,
ước lượng thời gian, nguồn lực cần thiết. Trong quá trình thực hiện dự án, Chủ đầu tư, Ban QLDA cĩ thể dùng PMIS như một cơng cụ nhằm đảm bảo dự án thực hiện đúng lộ trình kế hoạch đã đặt ra, kết quảđều nhằm hướng tới các mục tiêu chung của dự án. Trong giai đoạn kết thúc dự án, PMIS lại cĩ thểđược dùng như một cơng cụ để sốt xét lại tồn bộ quá trình thực hiện dự án để thực hiện thẩm tra, thanh lý. Đối với nhà quản lý, PMIS cịn giúp cung cấp một bức tranh tổng thể về những dự án đã thực hiện, những dự án đang thực hiện để cĩ sở cứ
lựa chọn các dự án sắp thực hiện một cách tốt nhất.
Qua hệ thống lý thuyết được trình bày trong các Chương trước, chu trình của một dự án trải qua 3 giai đoạn chính, bao gồm: giai đoạn chuẩn bị, giai đoạn thực hiện và giai đoạn kết thúc. Dưới gĩc độ thiết kế hệ thống thơng tin, cĩ 3 yếu tố cần quan tâm là: con người, quy trình và cơng nghệ.
Bảng III.1: Các nhĩm đối tượng liên quan
TT Ký hiệu Tên nhĩm Giải thích
1 ĐT1 Cấp cĩ thẩm quyền Là đơn vị cĩ thẩm quyền cao nhất đối với tồn bộ dự án. Cấp cĩ thẩm quyền thường là đơn vị cĩ thẩm quyền quyết
định đầu tư, phê duyệt chủ trương và dự án đầu tư.
2 ĐT2 Chủđầu tư Là đơn vị cĩ thẩm quyền cao nhất đối với các hoạt động của dự án sau khi dự
án được phê duyệt để thực hiện. 3 ĐT3 Đơn vị thụ hưởng Là đơn vị tiếp nhận và sử dụng kết quả
của dự án đầu tư. Trong nhiều trường hợp, đơn vị thụ hưởng đồng thời cũng chính là chủđầu tư.
4 ĐT4 Cơng ty tư vấn Là đơn vị cĩ năng lực chuyên mơn
được Chủ đầu tư hoặc Ban QLDA thuê nhằm hỗ trợ các hoạt động khác nhau trong hoạt động quản lý dự án.
5 ĐT5 Ban QLDA Là đơn vị được chủ đầu tư thành lập để
quản lý dự án theo các quy định của pháp luật. Trong một số trường hợp, Ban QLDA cịn được ủy quyền một số
hoặc tồn bộ các quyền của Chủđầu tư. 6 ĐT6 Đơn vị giám sát thực hiện Là đơn vị trực thuộc Chủ đầu tư hoặc
được Chủ đầu tư thuê để giám sát quá trình thực hiện dự án.
7 ĐT7 Đơn vị thanh tra, kiểm tra Là đơn vị trực thuộc Chủ đầu tư hoặc
đơn vị được cấp cao hơn giao cho thẩm quyền thanh tra, kiểm tra các hoạt động của dự án.
Trong tồn bộ chu trình quản lý dự án, các nhĩm đối tượng liên quan được hệ thống và khái quát hĩa thành 07 nhĩm, các nhĩm quy trình liên quan được hệ
thống và khái quát hĩa thành 20 nhĩm. Lưu ý rằng 07 nhĩm đối tượng nêu trên cĩ liên quan đến cả 3 giai đoạn trong chu trình quản trị dự án, cịn trong 20 nhĩm quy trình thì cĩ 05 nhĩm quy trình thuộc giai đoạn chuẩn bị, 10 nhĩm quy trình thuộc giai đoạn thực hiện và 05 nhĩm quy trình thuộc giai đoạn kết thúc dự án.
Bảng III.2: Các nhĩm quy trình liên quan
TT Ký hiệu Tên quy trình Giải thích
Giai đoạn chuẩn bị
1 QTC1.1 Quy trình lập dự án Thực hiện các thủ tục trước khi trình Cấp cĩ thẩm quyền phê duyệt dự án để
triển khai.
2 QTC1.2 Quy trình thẩm định dự án Thực hiện các thủ tục thẩm định về tài chính, kỹ thuật, hiệu quả kinh tế - xã hội trước khi phê duyệt dự án để triển
3 QTC1.3 Quy trình phê duyệt dự án Thực hiện các thủ tục phê duyệt sau khi
đã lập dự án và đã thẩm định dự án. 4 QTC1.4 Quy trình thành lập Thực hiện các thủ tục để thành lập Ban
Quản lý dự án để triển khai.
5 QTC1.5 Quy trình bổ nhiệm Thực hiện các thủ tục bổ nhiệm người nhân sự Ban Quản lý dự án.
Giai đoạn thực hiện
6 QTC2.1 Quy trình lập kế hoạch Thực hiện các nhiệm vụ lập và quản lý kế hoạch dự án (biểu đồ thời gian, biểu
đồ Gantt, …). 7 QTC2.2 Quy trình phân bổ nguồn
lực
Thực hiện các nhiệm vụ phân bổ nguồn lực cần thiết cho việc thực hiện dự án (nguồn lực, tài chính, …).
8 QTC2.3 Quy trình quản lý chất lượng
Thực hiện các nhiệm vụ theo dõi và quản lý chất lượng dự án.
9 QTC2.4 Quy trình quản lý rủi ro Thực hiện các nhiệm vụ theo dõi, quản lý rủi ro phát sinh và dự báo rủi ro cĩ thể phát sinh trong quá trình thực hiện dự án.
10 QTC2.5 Quy trình kiểm sốt tài liệu
Thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến kiểm sốt tài liệu của dự án (phân tài liệu, xử lý tài liệu, …). 11 QTC2.6 Quy trình bảo mật thơng tin nội bộ Thực hiện các nhiệm vụ nhằm đảm bảo an tồn, bảo mật thơng tin của dự án, đặc biệt là các thơng tin nội bộ cĩ tính nhạy cảm cao.
12 QTR2.1 Quy trình quản lý đấu thầu Thực hiện các nhiệm vụ trong quá trình
đấu thầu lựa chọn nhà thầu triển khai dự án (xây dựng Hồ sơ mời quan tâm, Hồ sơ mời thầu, đánh giá kỹ thuật và tài chính hồ sơ dự thầu, …).
13 QTR2.2 Quy trình quản lý tài chính Thực hiện các nhiệm vụ về tài chính trong các hoạt động dự án (thanh tốn các khoản tiền mặt, dự tốn kinh phí các khoản, mục đầu tư, tỷ lệ phần trăm
đặt cọc, ….).
14 QTR2.3 Quy trình quản lý tài sản Thực hiện các nhiệm vụ quản lý tài sản của tồn bộ dự án (mua sắm tài sản, sử
dụng và phân bổ tài sản, …). 15 QTR2.4 Quy trình tuyển dụng nhân
sự
Thực hiện các nhiệm vụ tuyển dụng nhân sự vào làm việc tại dự án.
Giai đoạn kết thúc
16 QTC3.1 Quy trình nghiệm thu kết quả dự án
Thực hiện các thủ tục nghiệm thu kết quả dự án để chuẩn bịđưa vào sử dụng. 17 QTC3.2 Quy trình quyết tốn tài
chính Thực hiện các thủ tục thanh, quyết tốn về mặt tài chính của dự án. 18 QTC3.3 Quy trình lập hồ sơ lưu Thực hiện các thủ tục lập hồ sơ lưu trữ để chuẩn bị kết thúc dự án. 19 QTC3.4 Quy trình bàn giao kết quả dự án Thực hiện các thủ tục bàn giao kết quả
dự án cho đơn vị thụ hưởng.
20 QTC3.5 Quy trình thanh lý dự án Thực hiện các thủ tục thanh lý dự án để đĩng gĩi, kết thúc dự án.
Hình III.4: Lược đồ tổng thể các thành phần
Chủđầu tư Đơn vị thụ hưởng Cơng ty tư vấn Tổ chức khác
Đối tượng sử dụng dịch vụ
Phương thức truy cập
Website/Portal Điện thoại Thưđiện tử Fax Truyền thống Chuyển dữ liệu
Nhĩm chức năng
Lập dự án Thẩm định Phê duyệt Quản lý Hỗ trợ Theo dõi
Nhĩm quy trình nghiệp vụ và biểu mẫu Biểu mẫu đầu ra Biểu mẫu đầu vào Quy trình lập dự án Biểu mẫu đầu ra Biểu mẫu đầu vào Quy trình thẩm định dự án Biểu mẫu đầu ra Biểu mẫu đầu vào
Quy trình phê duyệt dự án
Biểu mẫu đầu ra Biểu mẫu đầu vào Quy trình thành lập Ban QLDA Biểu mẫu đầu ra Biểu mẫu đầu vào Quy trình quản lý rủi ro Biểu mẫu đầu ra Biểu mẫu đầu vào Quy trình quản lý tài sản Biểu mẫu đầu ra Biểu mẫu đầu vào Quy trình phân bổ nguồn lực Biểu mẫu đầu ra Biểu mẫu đầu vào Quy trình kiểm sốt tài liệu Danh mục dịch vụ (Các đặc tả dịch vụ) Cơ sở dữ liệu dùng chung về các dự án đầu tưứng dụng CNTT CSDL về người sử dụng CSDL về các đơn vịđào tạo Biểu mẫu đầu ra Biểu mẫu đầu vào Quy trình quản lý chất lượng Biểu mẫu đầu ra Biểu mẫu đầu vào Quy trình lập kế hoạch Biểu mẫu đầu ra Biểu mẫu đầu vào Quy trình bổ nhiệm GĐ Ban QLDA Biểu mẫu đầu ra Biểu mẫu đầu vào Quy trình bảo mật thơng tin nội bộ Biểu mẫu đầu ra Biểu mẫu đầu vào Quy trình quản lý đấu thầu Biểu mẫu đầu ra Biểu mẫu đầu vào Quy trình tuyển dụng Biểu mẫu đầu ra Biểu mẫu đầu vào
Quy trình nghiệm thu kết quả dự án Biểu mẫu đầu ra Biểu mẫu đầu vào Quy trình tài chính Biểu mẫu đầu ra Biểu mẫu đầu vào Quy trình lập hồ sơ lưu Biểu mẫu đầu ra Biểu mẫu đầu vào Quy trình bàn giao kết quả dự án Biểu mẫu đầu ra Biểu mẫu đầu vào Quy trình thanh lý dự án Biểu mẫu đầu ra Biểu mẫu đầu vào Quy trình quyết tốn tài chính Biểu mẫu đầu ra Biểu mẫu đầu vào Quy trình kiểm sốt dự án CSDL về các cơng ty tư vấn CSDL về người sử dụng CSDL về các dự án CSDL xác thực điện tử
Việc xác định tường minh các đối tượng và quy trình liên quan đĩng vai trị nền tảng cho việc phát triển hệ thống thơng tin quản trị dự án. Trong nhĩm các quy trình trên, cĩ những quy trình đã được hệ thống hĩa trong các chương trước, nhưng cũng cĩ những quy trình mang tính đặc thù của giai đoạn thực hiện dự án.
3.2.1 Lược đồ tổng thể
Lược đồ tổng thể mơ tả các thành phần của hệ thống thơng tin tổng thể
bao gồm các lớp chính: đối tượng sử dụng, danh mục dịch vụ (các đặc tả dữ liệu), danh mục quy trình nghiệp vụ và danh mục cơ sở dữ liệu dùng chung về các dự
án đầu tưứng dụng CNTT sử dụng vốn cĩ nguồn gốc từ ngân sách nhà nước trên phạm vi tồn quốc.
3.2.2 Kiến trúc tổng thể
3.2.2.1 Mơ hình kiến trúc tổng thể