- Mặc dự tỡnh hỡnh thế giới diễn biến phức tạp, nhưng nguồn vốn đầu
3.2.1.3 Xõy dựng một hệ thống chớnh sỏch để cải thiện mụi trường kinh doanh
thưởng, đua ngựa, casino, bảo hiểm 100% vốn nước ngoài, kinh doanh siờu thị, cho nhà đầu tư nước ngoài thuờ đất để xõy dựng cho thuờ và để bỏn.
3.2.1.3 Xõy dựng một hệ thống chớnh sỏch để cải thiện mụi trường kinh doanh kinh doanh
- Chớnh sỏch tài chớnh, tớn dụng và ngoại hối: tiếp tục nghiờn cứu giảm dần tỷ lệ kết hối ngoại tệ và tiến tới xúa bỏ việc kết hối bắt buộc; Từng bước thực hiện mục tiờu tự do húa chuyển đổi ngoại tệ đối với cỏc giao dịch vóng lai. Cú chớnh sỏch bổ sung đảm bảo việc bỏn ngoại tệ cho cỏc doanh nghiệp FDI đó thực hiện nghĩa vụ kết hối để đỏp ứng nhu cầu hợp lý của doanh nghiệp. Nghiờn cứu ban hành mức lói suất trần hợp lý đối với khoản vay nước ngoài của cỏc doanh nghiệp. Xõy dựng, hoàn thiện cỏc quy định về đảm bảo vay vốn, cầm cố, thế chấp, bảo lónh để doanh nghiệp FDI cú thể vay vốn của cỏc ngõn hàng trong và ngoài nước và cỏc tổ chức quốc tế; từng bước nới lỏng hạn chế ỏp dụng đối với ngõn hàng nước ngoài nhận tiền gửi bằng đồng Việt Nam. Cỏc doanh nghiệp FDI được tiếp cận thị trường vốn; được vay tớn dụng, kể cả trung và dài hạn tại cỏc tổ chức tớn dụng hoạt động tại Việt Nam tựy
thuộc vào hiệu quả kinh tế, khả năng trả nợ của dự ỏn và cú thể đảm bảo bằng tài sản của cỏc cụng ty mẹ ở nước ngoài. Phỏt triển mạnh thị trường vốn để cỏc doanh nghiệp Việt Nam cú thể gúp vốn đầu tư bằng cỏc nguồn huy động dài hạn như: trỏi phiếu, cổ phiếu. Tạo điều kiện thuận lợi để cỏc doanh nghiệp FDI cú đủ điều kiện được niờm yết tại Trung tõm giao dịch chứng khoỏn. Tổ chức vận hành an toàn, hiệu quả thị trường chứng khoỏn, bảo hiểm; Từng bước mở rộng quy mụ và phạm vi hoạt động, kể cả thu hỳt vốn FDI. Từng bước mở rộng thị trường bất động sản cho người Việt Nam ở nước ngoài và người nước ngoài tham gia đầu tư.
- Đối với vấn đề chuyển giỏ: Theo phõn tớch của cỏc chuyờn gia kinh tế xảy ra tỡnh trạng chuyển giỏ là do hai nguyờn nhõn. Một là rủi ro về chuyển đổi ngoại tệ, hai là sự yếu kộm của đổi tỏc Việt Nam trong liờn doanh. Hoạt động chuyển giỏ khụng chỉ gõy thất thoỏt cho phớ nhà đầu tư Việt Nam mà cũn gõy ảnh hưởng đến sự cụng bằng trong mụi trường đầu tư và tiếp nhận đầu tư. Chớnh vỡ vậy chỳng ta nờn tăng cường quản lý để làm cho việc thu hỳt đầu tư nước ngoài lành mạnh hơn, cụng bằng hơn. Bờn cạnh cỏc thụng tư, quy định đó ban hành, chỳng ta nờn cú những hướng dẫn cụ thể, chi tiết ra rừ ràng cho từng ngành, từng lĩnh vực để thực hiện được việc kiểm soỏt chống chuyển giỏ. Bờn cạnh đú cần cú một luật chống chuyển giỏ như nhiều nước trờn thế giới đó làm.
- Tiếp tục lộ trỡnh giảm chi phớ đầu tư. Theo cỏc nhà đầu tư Hoa Kỳ giỏ thuờ đất trong cỏc khu cụng nghiệp của Việt Nam tương đối cao so với cỏc nước trong khu vực trong khi chất lượng cơ sở hạ tầng lại khụng tốt bằng. Vỡ thế, trong thời gian tới cần tiếp tục rà soỏt và xem xột lại giỏ cho thuờ đất, miễn giảm tiền thuờ đất trong một số năm đầu để tạo thuận lợi cho doanh nghiệp; giải quyết dứt điểm vấn đề đền bự, giải phúng mặt bằng đang gõy ỏch tắc đối với việc triển khai dự ỏn. Giỏ cả đền bự, giải phúng mặt bằng phải hợp lý,
khụng phõn biệt đối xử với dự ỏn FDI và trong nước để trỏnh đẩy thuế đất thực tế lờn cao. Cầm chấm dứt cơ chế cỏc doanh nghiệp Việt Nam gúp vốn bằng giỏ trị quyền sử dụng đất, chuyển sang thực hiện chế độ Nhà nước cho thuờ đất… Trước mắt, cần xõy dựng cỏc văn bản hướng dẫn thi hành Luật đất đai năm 2003 liờn quan đến quyền, nghĩa vụ của người nước ngoài sử dụng đất.
- Chớnh sỏch về thuế: Tiếp tục cải cỏch hệ thống thuế phự hợp tỡnh hỡnh phỏt triển kinh tế - xó hội của đất nước và thụng lệ quốc tế. Cần xõy dựng chớnh sỏch bảo hộ hợp lý, ngành nào được bảo hộ, mức độ bảo hộ, thời gian và điều kiện bảo hộ…
Tiếp tục rà soỏt chớnh sỏch thuế để bảo đảm những ưu đói nhất đối với nhà đầu tư. Cụ thể, cần tập trung sửa đổi Nghị định số 164/2003/NĐ- Cp ngày 22 thỏng 12 năm 2003 của Chớnh phủ quy định chi tiết tohi hành Luật thuế thu nhập doanh nghiệp và Nghị định số 158/2003/NĐ CP ngày 10 thỏng 12 năm 2003 quy định chi tiết thi hành Luật thuế giỏ trị gia tăng theo hướng khụng giảm ưu đói về thuế cho cỏc doanh nghiệp FDI như trước đõy.
- Chớnh sỏch về lao động: Tiếp tục rà soỏt và hoàn thiện chớnh sỏch tuyển dụng lao động trong cỏc doanh nghiệp FDI. Trước hết cần tập trung sửa đổi Nghị định số 105/2003/NĐ-CP ngày 17 thỏng 9 năm 2003 của Chớnh phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của luật lao động về tuyển dụng và quản lý lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam theo hướng mở rộng quy định về số lượng lao động nước ngoài được phộp tuyển dụng
- Thực thi tốt cỏc quy định về bảo hộ quyền sở hữu trớ tuệ, tiếp tục thực thi tốt quyền sở hữu trớ tuệ ở Việt Nam. Bởi vỡ, hiện nay cỏc quy định của phỏp luật Việt Nam về quyền sở hữu trớ tuệ về cơ bản phự hợp với tiờu chuẩn, cam kết quốc tế của Việt Nam trong BTA và trong WTO. Việt Nam đó tham gia nhiều cụng ước về quyền sở hữu trớ tuệ như: Cụng ước Paris năm 1965 về
quyền sở hữu cụng nghiệp, Cụng ước Bern về quyền tỏc giả… Tuy vậy, quỏ trỡnh thực thi quyền sở hữu trớ tuệ cũn nhiều bất cập và cần cú biện phỏp khắc phục. Hiện tượng hàng nhỏi, hàng sao chộp tỏc phẩm vẫn cũn phổ biến ở Việt Nam. Việc thực thi tốt quyền sở hữu trớ tuệ sẽ bảo đảm lợi ớch cho nhà đầu tư nước ngoài và đem lại lũng tin vào mụi trường kinh doanh của Việt Nam.