5. Kết cấu của luận văn
1.4. Những nhân tố tác động đến cạnhtranh đấuthầu xâydựng
1.4.1. Những nhân tố bênngồi củadoanhnghiệp
1.4.1.1. Tình hình đối thủ cạnhtranh
Đối thủ cạnh tranh của doanh nghiệp cĩ ảnh hƣởng trực tiếp đến hoạt động cạnh tranh của doanh nghiệp. Số lƣợng, năng lực và uy tín của doanh nghiệp tham gia dự thầu sẽ phản ánh mức độ quyết liệt của quá trình cạnh tranh đấu thầu. Muốn thắng thầu, doanh nghiệp tham gia dự thầu phải thể hiện sự vƣợt trội của mình trƣớc
các đối thủ cạnh tranh. Vì vậy, việc nghiên cứu, tìm hiểu đối thủ cạnh tranh cĩ tác động rất lớn đến việc quyết định giá bỏ thầu, đề xuất các giải pháp thi cơng của nhà thầu. Khi tìm hiểu đối thủ cạnh tranh cần chú ý đến một số vấn đề sau:
-Năng lực tài chính của đốithủ;
- Khả năng thi cơng, dự báo tiến độ thực hiện dự án, cơng nghệ mà đối thủ sẽ sử dụng trong quá trình thicơng;
-Mức giá thấp nhất, cao nhất mà đối thủ cĩ thể bỏthầu.
Trong những năm gần đây, trên thị trƣờng xây dựng nƣớc ta đã xuất hiện nhiều nhà thầu nƣớc ngồi với năng lực tài chính dồi dào, máy mĩc thiết bị và cơng nghệ thi cơng hiện đại đã làm cho sự ganh đua trong đấu thầu xây dựng trở nên khốc liệt. Muốn giành đƣợc thắng lợi trong các dự án lớn cĩ sử dụng vốn của nƣớc ngồi và cĩ nhiều doanh nghiệp nƣớc ngồi tham gia dự thầu địi hỏi các doanh nghiệp trong nƣớc phải liên kết với nhau, phát huy lợi thế của mình để cạnh tranh với các nhà thầu nƣớcngồi.
1.4.1.2. Chính sách của Nhà nước - mơi trường pháp lý trong cạnh tranh đấu
thầu xâydựng
Chính sách của nhà nƣớc cĩ ảnh hƣởng rất lớn đến hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp nĩi chung và của các doanh nghiệp xây dựng nĩi riêng. Vai trị của nhà nƣớc thể hiện qua việc đề ra chính sách (chính sách thuế, chính sách ƣu đãi đối với các dự án, chính sách phát triển ngành, vùng, chính sách hỗ trợ doanh nghiệp) và ban hành các qui định về khung giá vật tƣ, thiết bị; lƣơng cơng nhân, các qui chuẩn về kỹ thuật. Đây là những yếu tố hết sức quan trọng, cĩ ảnh hƣởng lớn đến khả năng cạnh tranh của doanhnghiệp.
Chính sách, pháp luật cĩ tác động rất lớn đến khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp. Sự tác động của pháp luật đối với doanh nghiệp trong cạnh tranh đấu thầu thể hiện trên một số phƣơng diện sau:
-Pháp luật duy trì sự bình đẳng cho các doanh nghiệp trong cạnh tranh đấu thầu, đảm bảo cho hoạt động cạnh tranh đấu thầu diễn ra một cách lành mạnh;
-Pháp luật là cơng cụ của nhà nƣớc nhằm điều chỉnh hoạt động cạnh tranh đấu thầu và là phƣơng tiện để doanh nghiệp bảo vệ mình trƣớc sự xâm hại của chủ thể khác;
-Hệ thống pháp luật rõ ràng, bộ máy thi hành pháp luật hoạt động cĩ hiệu quả, hiệu lực, khơng cửa quyền, tham ơ, tham nhũng là điều kiện hết sức quan trọng để doanh nghiệp tận dụng triệt để cơ hội đầu tƣ, tiết kiệm thời gian và chi phí trong sản xuất kinh doanh, đây là yếu tố quan trọng, tác động trực tiếp đến khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp trong đấu thầu xâydựng.
1.4.1.3. Thị trường hàng hĩa đầu vào và các nhà cungứng
Thị trƣờng vật tƣ đầu vào và các nhà cung ứng cĩ tác động rất lớn đến khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp. Trong quá trình thực hiện dự án, doanh nghiệp thƣờng phải mua nhiều vật tƣ, thiết bị, nhân lực để tổ chức thi cơng cơng trình. Giá cả của các loại hàng hĩa, dịch vụ này thƣờng cĩ nhiều thay đổi dƣới sự tác động của qui luật cung cầu, chính sách phát triển của các nhà cung cấp. Giữa các nhà cung ứng và doanh nghiệp xây dựng thƣờng cĩ sự hợp tác, thƣơng lƣợng với nhau về giá cả, chất lƣợng và thời hạn giao hàng phƣơng thức thanh tốn trên cơ sở quan hệ bình đẳng và tơn trọng qui luật cung - cầu. Tuy nhiên, trƣớc sự biến động của thị trƣờng hàng hĩa, dịch vụ, với ƣu thế của mình, những nhà cung ứng hàng hĩa dịch vụ thƣờng tạo ra nhiều áp lực đối với các doanh nghiệp xây dựng nhằm thu đƣợc lợi nhuận cao. Các áp lực đĩ cĩ thể là tăng giá bán, kéo dài thời hạn giao hàng, thay đổi chủng loại, số lƣợng hàng hĩa hoặc liên kết với các doanh nghiệp khác nhằm tạo ra sự khan hiếm giả tạo của hàng hĩa. Đây là những nhân tố cĩ tác động lớn đến khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp. Muốn tăng cƣờng năng lực cạnh tranh, giảm bới sự phù thuộc vào sự biến động của thị trƣờng hàng hĩa và các nhà cung ứng, địi hỏi doanh nghiệp phải cĩ chiến lƣợc xác định bạn hàng dài hạn, giữ mối quan hệ tốt với các nhà cung ứng và làm tốt cơng tác dự báo thị trƣờng, nhằm tạo ra sự đa dạng và chủ động trong việc mua bán hàng hĩa đầu vào cho các dựán.
Đối với ngân hàng và các tổ chức tín dụng (nhà cung ứng vốn), ngồi việc xác lập mối quan hệ tốt, doanh nghiệp cịn phải thể hiện đƣợc sự minh bạch, tính hiệu
quả trong quá trình sử dụng vốn của mình, xác lập mối quan hệ chặt chẽ với nhiều ngân hàng và tổ chức tín dụng để huy động đƣợc nguồn vốn lớn, đủ sức tham gia đấu thầu các dự án lớn.
1.4.1.4. Mối quan hệ giữa doanh nghiệp và chủ đầutư
Đây là mối quan hệ hết sức nhạy cảm, cĩ tác động đến cạnh tranh đấu thầu cũng nhƣ trong quá trình thực hiện nếu nhƣ dự án trúng thầu. Hiện nay, pháp luật đã cĩ những qui định chặt chẽ về việc quản lý dự án, mối quan hệ giữa chủ đầu tƣ với các nhà thầu, trình tự, thủ tục đấu thầu, thanh lý hợp đồng.
Tuy nhiên, trong thực tế, vai trị của chủ đầu tƣ dự án đối với doanh nghiệp vẫn rất lớn. Với tƣ cách là chủ đầu tƣ, họ cĩ quyền lựa chọn tƣ vấn để đánh giá nhà thầu, vì vậy, sự "ƣu ái" của chủ đầu tƣ đĩng vai trị hết sức quan trọng trong việc cho điểm nhà thầu khi xét thầu cũng nhƣ trong quá trình thực hiện dự án về sau. Trong những năm vừa qua, mặc dù nhà nƣớc đã cĩ nhiều qui định nhằm tạo ra sự bình đẳng giữa các nhà thầu và chủ đầu tƣ với các nhà thầu, nhƣng trong thực tế, sự thiên vị của chủ đầu tƣ đối với một hoặc một số liên danh nhà thầu trong đấu thầu đã tạo ra mơi trƣờng cạnh tranh khơng hồn hảo, đẩy sự cạnh tranh giữa các nhà thầu trở nên gay gắt, tạo ra sự thiếu minh bạch và lành mạnh trong đấu thầu xây dựng.